НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2015 № 13АП-27867/2014

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

27 января 2015 года

Дело № А56-26821/2003

Резолютивная часть постановления объявлена      января 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме   января 2015 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего судьи Л.С.Копыловой,

судей   И.Г.Медведевой, И.Ю.Тойвонена,

при ведении протокола судебного заседания   секретарём  О.А.Терентьевой,

при участии: 

от заявителя: Мурахина А.Е. по  протоколу № 1/2014, Дубровского А.В. по доверенности от 10.04.2014,

конкурсного  управляющего Коробова А.П. по определению от 18.03.2014, представителя конкурсного управляющего Овчинниковой А.В. по доверенности от 15.09.2014,

от ОАО «Территориальная генерирующая компания №1»:  Родионова С.А. по доверенности от 01.01.2015,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  АП-27867/2014 )  ООО «Юридическое агентство «Алтара» Северо-Запад» на определение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.10.2014 по делу № А56-26821/2003 (судья Дашковская С.А.), принятое

по жалобе ООО «Юридическое агентство «Алтара» Северо-Запад» на действия (бездействие)  конкурсного управляющего и ходатайству собрания кредиторов ГП «Жилсервисхлеб» об отстранении конкурсного управляющего,

по заявлению конкурсного управляющего о продлении срока конкурсного производства и ходатайству конкурсного управляющего о завершении конкурсного производства

в деле о несостоятельности (банкротстве) ГП «Жилсервисхлеб»,

установил:

решением от 18.03.2004 ГП «Жилсервисхлеб» (далее - Предприятие, должник) признано банкротом, в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на один год, конкурсным управляющим утвержден Коробов Андрей Павлович, о чем 03.04.2004 опубликовано сообщение в «Российской газете». Срок конкурсного производства в отношении должника неоднократно продлевался.

Определением от 15.04.2014 срок конкурсного производства в отношении Предприятия продлен до 18.06.2014.

Конкурсным кредитором ООО «Юридическое агентство «Алтара» Северо-Запад» 16.06.2014 подана жалоба на действия (бездействие) конкурсного управляющего Коробова А.П., содержащая требование об его отстранении от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника, в которой заявитель указывал на непринятие конкурсным управляющим мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника; нарушение периодичности предоставления отчетов о своей деятельности собранию кредиторов; несоответствие содержания отчетов требованиям законодательства; необоснованное расходование денежных средств должника и затягивание конкурсного производства.

Собранием кредиторов Предприятия 25.08.2014  по второму вопросу повестки дня принято решение об отстранении конкурсного управляющего.

Конкурсный управляющий 04.07.2014 обратился в арбитражный суд с ходатайством о продлении срока конкурсного производства в отношении должника до 18.09.2014.

22.07.2014 в арбитражный суд поступило ходатайство конкурсного управляющего о завершении конкурсного производства в отношении должника.

Определением арбитражного суда первой инстанции от 21.10.2014 в удовлетворении жалобы ООО «Юридическое агентство «АЛТАРА» Северо-Запад» на действия конкурсного управляющего и ходатайства собрания кредиторов ГП «Жилсервисхлеб» об отстранении конкурсного управляющего отказано; конкурсное производство в отношении ГП «Жилсервисхлеб» завершено.

ООО   «Юридическое   агентство   «Алтара»   Северо-Запад» подана и в судебном заседании поддержана апелляционная жалоба, в которой просили определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21 октября 2014 года отменить, удовлетворить жалобу ООО «Юридическое агентство «Алтара» Северо-Запад» на действия конкурсного управляющего и ходатайство собрания кредиторов ГП «Жилсервисхлеб» об отстранении конкурсного управляющего, заявление конкурсного управляющего ГП «Жилсервисхлеб» о завершении конкурсного производства оставить без удовлетворения. Продлить срок конкурсного производства в отношении ГП «Жилсервисхлеб» на 6 месяцев. Заявили о готовности финансировать  дальнейшую процедуру конкурсного производства. Указали, что  в материалах дела представлены документы, свидетельствующие, что на банковскую карту Коробова А.П. перечислено 2.545.000,00 руб. в качестве возмещения расходов арбитражному управляющему по замещению активов должника при создании ОАО «ОАО». 27.08.2012 ОАО «ОАО» исключено из ЕГРЮЛ как недействующее. Платежными поручениями №182 от 30.08.2012, №183 от 23.09.2012, №186 от  15.11.2012, №185 от 20.11.2012, №187 от  №189 от  10.01.2013, №190 от 22.02.2013, №191  от 26.04.2013, №194 от №197 от 21.11.2013, №197 от 07.02.2014, №198 от 07.02.2014, №199 от 27.02.2014 в качестве возмещения расходов арбитражному управляющему по замещению активов на зарплату гендиректора несуществующего юридического лица было перечислено 590.000,00 рублей. В материалы дела представлены документы, свидетельствующие что собранием кредиторов ГП «Жилсервисхлеб» принято решение о необходимости продления процедуры конкурсного производства в связи с тем, что конкурсным управляющим не приняты меры к регистрации прав Предприятия в отношении вторичных объектов недвижимости -  нежилых помещений, находящихся в здании общежития, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, Лиговский пр., д. 71, лит. П. Правоподтверждающим считает  постановление ФАС СЗО от 24.06.2014 по делу № А56-50440/2013, которым установлено, что отсутствие спора о праве в отношении нежилых помещений, находящихся в здании общежития, не препятствует Предприятию зарегистрировать свои права на них как на вторичные объекты недвижимости. Нежилые помещения учтены конкурсным управляющим в конкурсной массе ГП «Жилсервисхлеб» как самостоятельные объекты, согласно инвентаризационной описи №3 от 18.11.2003. Таким образом возможности удовлетворения требований кредиторов  ГП «Жилсервисхлеб» не исчерпаны.

Апелляционная жалоба поддержана представителем правопреемника заявителя по делу о банкротстве ОАО «ТГК №1». Анализ отчетов конкурсного управляющего и сведений о поступивших денежных средствах позволяет сделать вывод о том, что у должника не имелось достаточно денежных средств для погашения требований кредиторов, включенных в реестр, в полном объеме.  Тем не менее процедура конкурсного производства длится  более 10 лет, должник деятельности не осуществляет, сотрудники уволены до открытия конкурсного производства, бухгалтерский учет на предприятии не ведется, мероприятия, предусмотренные в процедуре конкурсного производства, арбитражным управляющим не проводятся, при этом расходы на проведение конкурсного производства являются необоснованными и составили 4.437.763 руб. 00 коп. кроме того, в отчетах конкурсного управляющего нет сведений о задолженности предприятия по текущим платежам. При этом, согласно информации, размещенной на официальном сайте  суда, ООО «Правовое агентство  экономической безопасности», ООО «Центр оценки имущества», ООО «Юридическое агентство «Алтара» Северо-Запад» обратились в арбитражный суд с исковыми заявления о взыскании с ГП «Жилсервисхлеб» задолженности. Исковые требования названных  лиц к должнику удовлетворены на общую сумму 11.254.356 руб. 00 коп. Таким образом, конкурсным управляющим нарушено требование статьи 24 Закона о банкротстве (в редакции, действующей на дату возбуждения  дела о банкротстве) действовать при проведении процедур  банкротства добросовестно и разумно в  интересах  должника, кредиторов и общества.

Конкурсный управляющий Коробов А.П. возражал относительно апелляционной жалобы, отметив, что ссылка в жалобе на необоснованность расходов носила общий характер, не была конкретизирована, а также не имела ссылок на конкретные материалы дела либо подтверждена иными доказательствами. В ходе судебного заседания в суде первой инстанции представитель заявителя также не смог сослаться на какие-либо конкретные обстоятельства, в связи с чем судом первой инстанции применительно к части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ правомерно указано на  отсутствие  доказательств нарушения прав или законные интересы подателя жалобы, а также убытков должника либо его кредиторов. Жалоба заявителя, считает конкурсный управляющий, направлена исключительно на переоценку тех же доказательств, которые были представлены в суде первой инстанции и исследованы им, она, в отсутствие каких-либо новых, ранее не представленных доказательств, содержит доводы об обстоятельствах и материалах, о которых ранее Общество ни в самой жалобе, ни при непосредственном рассмотрении дела в суде первой инстанции, не заявляло. В указанных платежных поручениях в назначении платежа указано: «возмещение расходов арбитражному управляющему по замещению активов», т.е. расходы понесены ранее, а их возмещение конкурсному управляющему осуществлено указанными заявителем платежными поручениями.  Заблуждение заявителя жалобы  связано с тем, что указанное лицо вступило в дело о банкротстве ГП «Жилсервисхлеб» лишь 25.10.2012  в результате процессуального правопреемства и замены им в реестре требований кредиторов ОАО «Петербургская сбытовая компания»  на сумму 445.015 руб. 16 коп., в том числе 395.015 руб. 36 коп. долга и 50.000 руб. пеней. Расходы, которые производил конкурсный управляющий ГП «Жилсервисхлеб» в связи с реализацией решения собрания кредиторов ГП «Жилсервисхлеб» о замещении активов, осуществлялись ранее указанного процессуального правопреемства, были согласованы с собранием кредиторов ГП «Жилсервисхлеб» и контролировались Арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Указал на недобросовестность ООО «Юридическое агентство «Алтара Северо-Запад», которое являлось арендатором помещений, находившихся в хозяйственном ведении ГП «Жилсервисхлеб», расположенных по адресу г. Санкт-Петербург, Лиговский пр., д. 71, и правовая неопределенность позволит ему и дальше пользоваться этими помещениями и сохранить арендные отношения с должником на неопределенное время. Ссылка заявителя в обоснование своих доводов на вырванную из контекста постановления от 24.06.2014 фразу несостоятельна, поскольку решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-50440/2013 от 27.11.2013 право хозяйственного ведения ГП «Жилсервисхлеб» признано отсутствующим на все здание, расположенное по адресу: Санкт-Петербург,   Лиговский   пр.,   д.71,   литера   «П»,   кадастровый   номер 78:1047:0:7, общей площадью 3764,4 кв.м.

Законность и обоснованность определения проверены в апелляционном порядке.

Исследовав доводы подателя апелляционной жалобы, правовые позиции иных лиц в совокупности и взаимосвязи с собранными по делу доказательствами, апелляционный суд  находит вывод суда первой инстанции о надлежащем расходовании денежных средств должника конкурным управляющим Коробовым А.П. не подтвержденным материалами дела и не соответствующим нормам материального права, вследствие чего в удовлетворении жалобы конкурсного кредитора в этой части необоснованно отказано; и не усматривает оснований для продления конкурсного производства и отстранения Коробова А.П. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ГП «Жилсервисхлеб» в связи с завершением конкурсного производства.

Как следует из материалов дела, в реестр требований кредиторов ГП «Жилсервисхлеб» включены требования на общую сумму 2.927.312 руб. 01 коп. с удовлетворением в третью очередь (требования кредиторов первой и второй очереди отсутствуют), из которых полностью удовлетворены требования уполномоченного органа и ПК ГГХ «Ленгаз», требования ГУП «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» и ОАО «Территориальная генерирующая компания № 1» удовлетворены на 3,74% основного долга.

Размер текущих платежей, возникших за период конкурсного производства, в том числе за счет привлекавшихся конкурным управляющим Коробовым А.П. специалистов, оценщиков (ООО «Правовое агентство  экономической безопасности», ООО «Центр оценки имущества», ООО «Юридическое агентство «Алтара» Северо-Запад») составил 11.254.356 руб. 00 коп. притом, что у должника не имелось активов, соотносимых с подобными расходами.

В нарушение пункта 5 статьи 115, пункта 2 статьи 114 Закона о банкротстве (в редакции от 26.10.2002), а также пункта 4 статьи 141 Закона о банкротстве в редакции Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ, исходя из применимого к рассматриваемым обстоятельствам права, акции созданного в результате замещения активов  должника ОАО «ОАО» не обеспечили накопление денежных средств для погашения требований всех кредиторов притом, что предметом гражданского оборота не стали, а само созданное открытое акционерное общество было исключено из ЕГРЮЛ как недействующее 27.08.2012. Сомнения в эффективности замещения активов предложенным способом выражались ГУП «ТЭК»» (правопредшественником ООО «Юридическое агентство «Алтара» Северо-Запад»), а предложение о создании ОАО со внесением  в уставный капитал здания  общежития поступило от ОАО «ТГК №1»  в лице представителя Дубровского А.В. на собрании кредиторов 30.05.2007, когда впервые решение о замещении активов путем создания ОАО было принято.

10.03.2008 решение о замещении активов  должника было принято еще раз  с учетом информации конкурсного управляющего Коробова А.П. о том, что таковое проведено,  конкурсный управляющий, в том числе, в связи с проведением процедуры замещения, привлечен к административной ответственности по обращению Управления ФРС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, средства на проведение процедуры конкурсного производства, а также ведение документооборота созданного должником ОАО поступают от двух арендаторов нежилых помещений 1-го этажа.

На собрании 10.09.2009 конкурсный управляющий доложил, что объем от поступающих денежных средств  позволяет в ближайшее время  приступить к  погашению кредиторской задолженности.

Исходя из представленных конкурсным управляющим Коробовым А.П. сведений, реестровая задолженность была погашена в незначительном размере в то время, как  реально осуществленные текущие платежи  составили 4.992.267 руб. 79 коп., включая сумму 2.454.000 руб., заявленную конкурсным управляющим как возмещение ему расходов по замещению активов должника при создании ОАО «ОАО».

Допустимость подобных расходов по статьям 59 ч. 1, 134 Закона о банкротстве  № 127-ФЗ в первоначальной редакции и после, в том числе в редакции ФЗ № 296-ФЗ от 30.12.2008, конкурсным  управляющим не подтверждена.

 В соответствии с пунктом 6 статьи 24 Закона о банкротстве в редакции от 26.10.2002 при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Расходование денежных средств должника, поступавших в ходе процедуры конкурсного производства, в том числе на обеспечение  деятельности  самостоятельного юридического лица ОАО «ОАО» указанным нормам не соответствует и, как приведшее к  уменьшению конкурсной массы для расчетов  с конкурсными кредиторами,  нарушает права и законные интересы последних, в связи с чем апелляционная жалоба в указанной части признается обоснованной.

Вместе с тем, оснований для продления  конкурсного производства по доводам, приведенным в апелляционной жалобе и в судебном заседании апелляционного суда, не усматривается.

10,5 лет было более, чем достаточно, для проведения мероприятий конкурсного производства, в том числе связанных с формированием конкурсной массы.

Многочисленные ходатайства  конкурсного управляющего о продлении  конкурсного производства поддерживались конкурсными кредиторами, по ним принимались положительные процессуальные решения судом, рассматривающим дело о банкротстве, притом, что они впоследствии не обжаловались.

Собранием кредиторов 12.09.2008 принято решение о том, чтобы выразить благодарность конкурсному управляющему по итогам проделанной работы, согласно отчету, с уведомлением контролирующих  процедуры банкротства лиц.

Основной идеей формирования конкурсной массы ГП «Жилсервисхлеб» было сначала все здание общежития с нежилыми помещениями по адресу Санкт-Петербург,   Лиговский   пр.,   д.71,   литер   «П», а затем – нежилые помещения, учтенные  уже в  ходе конкурсного производства как вторичные объекты недвижимости.

На момент рассмотрения ходатайств конкурсных кредиторов и конкурсного управляющего в суде первой инстанции, апелляционного обжалования, в  ЕГРП не имеется сведений о государственной регистрации за должником вещного права на нежилые помещения по указанному адресу.

Кроме того, здание как единый объект недвижимости предназначалось для  внесения в уставный капитал образованного должником ОАО «ОАО». Последним предпринимались попытки государственной регистрации права собственности на  отдельные объекты недвижимости по адресу Санкт-Петербург, Лиговский  пр., д.71,   литер «П», в которой было отказано еще в октябре 2008 года со ссылками на отсутствие решения собственника имущества о замещении активов и  внесения в уставной капитал ОАО «ОАО»  здания, которое  с 1931 года учитывается как общежитие, не переводившееся в нежилой фонд.

Конкурсным управляющим ГП «Жилвсервисхлеб» неоднократно инициировались судебные разбирательства по вопросу правопринадлежности здания и нежилых помещений.

Правоустанавливающий судебный акт отсутствует. Мотивировочная часть постановления суда кассационной инстанции, приводимая подателем апелляционной жалобы, таковым не является.

В соответствии с пунктом 1 статьи 149 Закона о банкротстве после рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства.

Согласно последнему отчету конкурсного управляющего, активов у должника, за счет которых могут быть произведены  расчеты с кредиторами, не имеется, ликвидационные мероприятия завершены.

Иное подателем апелляционной жалобы  в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, не подтверждено.

При указанных обстоятельствах процессуальное решение суда первой инстанции по ходатайству конкурсного управляющего о  завершении конкурсного производства соответствует фактическим обстоятельствам и законодательству о банкротстве.

С учетом завершения процедуры банкротства и  объединением судом первой инстанции жалобы и ходатайства по дальнейшему  движению дела, оснований для отстранения Коробова А.П. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ГП «Жилсервисхлеб» не имеется ввиду прекращения его  полномочий в силу пункта 2 статьи 127 Закона о банкротстве.

Руководствуясь статьями 176, 223, 268, 269 ч. 2, 272 ч. 4 п. 1, 271   Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Определение арбитражного суда первой инстанции от 21.10.2014 в части отказа в удовлетворении жалобы на ненадлежащее исполнение обязанностей конкурсного управляющего ГП «Жилсервисхлеб» Коробовым А.П. по расходованию денежных средств должника отменить.

Признать ненадлежащим исполнение Коробовым А.П. обязанностей конкурсного управляющего в части расходования денежных средств ГП «Жилсервисхлеб».

В остальной части обжалуемое определение оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «ЮА «Алтара «Северо-Запад»  – без удовлетворения.

Отменить  приостановление  исполнения определения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.10.2014 о завершении  конкурсного производства в отношении Государственного Предприятия «Жилсервисхлеб» (ОГРН 1047839013782; ИНН 7815018274).

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

Л.С. Копылова

Судьи

И.Г. Медведева

 И.Ю. Тойвонен