ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
19 мая 2015 года | Дело № А21-5219/2014 |
Резолютивная часть постановления объявлена мая 2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме мая 2015 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Жиляевой Е.В.
судей Баркановой Я.В., Тимухиной И.А.
при ведении протокола судебного заседания: до перерыв Колокольцевой О.С., после перерыва Евстегнеевой Е.В.
при участии:
от истца: до перерыва Чулкова И.В., служебное удостоверение ТО №145070,
от ответчиков: до перерыва 1. Юсуф Р.В., доверенность от 28.10.2014, 2. Парисеев Д.В., доверенность от 12.01.2015,
от 3-х лиц: до перерыва от администрации городского округа «Город Калининград» Лебедик М.А., доверенность от 08.05.2015, остальные – не явились, извещены,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы заместителя прокурора Калининградской области в интересах ГО "Город Калининград", Лазаревой Н.И., Бадюлькиной В.С., Шевченко И.А., Маргарян И.Н., Лашковенко Г.В., Викторовой Л.В.
на решение Арбитражного суда Калининградской области от 20.02.2015 по делу № А21-5219/2014 (судья Лобанова Е.А.), принятое
по иску заместителя прокурора Калининградской области в интересах ГО "Город Калининград"
к 1) ООО "Крепость", 2) ЗАО "Цепрусс"
третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области, администрация городского округа «Город Калининград», городской Совет депутатов Калининграда, Агеева М.М., Аргишева Л.Ю., Аргишев К.А., Аргишев Г.А., Арнаутова Н.Н., Арнаутова К.А., Арнаутов А.М., Арнаутов А.М., Баздукова Л.А., Баздуков И.М., Баздукова А.И., Волкова И.Г., Захарейчук А.Н., Лошков И.М., Головин В. Д., Дорошко В.В., Задорожная О.В., Задорожный С.Е., Кузнецова М.В., Краснощекова Т.А., Лашутина А.И., Богаткин С.А., Лашутин О.В., Лашковенко Г.В., Лашковенко Н.Г., Леонович Л.В., Леонович Е.О., Маленок Ю.В., Маргарян И.Н., Козлова Е.В., Винокурова А.С., Мищенко Т.Г., Мищенко Я.А., Оленёва О.В., Оленёв А.Ю., Прокопенко О.И., Старков Э.А., Чепурная С.А., Чепурной В.Э., Чепурной Д.Э., Шемякина О.Д., Шемякин А.В., Шемякин С.В., Шемякин В.Д., Куцарев В.Н., Дроздова С.А., Куцарева Я.В., Журавель Л.В., Журавель Б.Н., Журавель В.Б., Земницкий В.Ф., Земницкая А.И., Земницкая Е.В., Земницкая А.В., Зубченко Н.Н., Зубченко К.В., Федорова Л.С., Федоров А.В., Мартон Н.А., Алтамышева Н.В., Алтамышев Р.Д., Алтамышев А.Р., Бадюлькина В.С., Бадюлькин А.А., Бибик Ф.А., Минтель О.Л., Буглаева Е.А., Сизова Т.В., Гурьев Д.Г., Гурьева О.Н., Гурьева Л.Д., Елиневич Е.К., Елиневич У.В., Елиневич Д.К., Елиневич М.К., Зылева Ю.С., Котенко Л.А., Котенко Ю.В., Песчанская В.П., Кочергину Н.В., Кочергин А.В., Кочергина Ю.А., Кочергин А.А., Куткина Е.Н., Лазарева Н.И., Лазарев М.В., Малейчик Г.О., Малейчик Е.Ю., Маркова А.Г., Маркова К.В., Марков В.Д., Харламова О.А., Харламова А. С., Харламов С.О., Шашкова С.И., Шубин В.Н., Шубина Л.В., Зароастрова Н.А., Зароастрова П.А., Максименков С.И., Максименкова О.С., Максименкова Ю.С., Михайлов А.А., Михайлова Л.А., Куляшова Е.А., Михайлова (Дегтярева) Е.А., Куляшова Д.Я., Куляшова А.Я., Дегтярёва Е.А., Починок Н.В., Починок В.Р., Привар Т.Ю., Привар Е.И., Викторова Л.В., Викторов С.Д., Волкова Н.В., Вальгачёва С.В., Вальгачёва Ю.В., Вальгачёв Р.В., Ганичева О.Н., Зорко А.Н., Комлева Н.С., Комлев П.Г., Литвин Л.И., Зубковская Р.Н., Литвин В.А., Литвин И.А., Кургалин Н.А., Михалкина Е.С., Позднышева А.А., Позднышев С.А., Пугачёва О.Н., Пугачева У.Ю., Самохин А.Д., Самохина С.П., Самохина А.А., Снигирёв А.В., Снигирёва А.С., Снигирёв Д.А., Старцева О.В., Старцев С.Э., Старцев Э.С., Фокина Р.П., Фокин С.В., Фокин А.В., Фоменко Л.Н., Фоменко Д.И., Шевченко И.А., Белякова А.А., Шубин Е.В., Фокин В.Л.
об истребовании имущества, признании права собственности
установил:
Заместитель прокурора Калининградской области обратился в Арбитражный суд Калининградской области в интересах городского округа «Город Калининград» с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области (далее - Территориальное управление), закрытому акционерному обществу с иностранными инвестициями «Цепрусс» (ОГРН 1023900774480) (далее - ЗАО «Цепрусс»), обществу с ограниченной ответственностью «Крепость» (ОГРН 1133926040676) (далее - ООО «Крепость») о признании недействительной (ничтожной) сделки купли-продажи по государственному акту купли-продажи трудовым коллективом имущества государственного предприятия от 20.09.1990 года в части включения в данный акт здания общежития, расположенного по адресу: г.Калининград, ул.Красносельская, д.5; признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи квартир в многоквартирном жилом доме от 20 декабря 2013 года, заключенного между ЗАО «Цепрусс» и ООО «Крепость»; применении последствий недействительности ничтожных сделок, обязав ООО «Крепость» возвратить приобретенные по договору купли-продажи квартир в многоквартирном жилом доме от 20 декабря 2013 года квартиры , расположенные по адресу: г.Калининград, ул.Красносельская, д.5, ЗАО «Цепрусс» возвратить ООО «Крепость» денежные средства в размере 200 004 руб.98 коп.; обязании ЗАО «Цепрусс» передать в муниципальную собственность городского округа «Город Калининград» здание многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г.Калининград, ул.Красносельская ,5.
В процессе рассмотрения дела представитель Прокуратуры уточнила исковые требования и окончательно просит истребовать из чужого незаконного владения ООО «Крепость» здание многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г.Калининград, ул.Красносельская, 5; признать право муниципальной собственности на здание многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г.Калининград, ул.Красносельская, 5.
Указанные требования приняты судом к рассмотрению в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, суд привлек администрацию городского округа «Город Калининград» (далее - Администрация), городской Совет депутатов Калининграда, Агееву Марию Максимовну, Аргишеву Людмилу Юрьевну, Аргишева Кирилла Андреевича, Аргишева Глеба Андреевича, Арнаутову Наталью Николаевну, Арнаутову Кристину Андреевну, Арнаутова Алексея Максимовича, Арнаутова Александра Максимовича, Баздукову Любовь Анатольевну, Баздукова Игоря Михайловича, Баздукову Алину Игоревну, Волкову Ирину Генриховну, Захарейчук Анну Николаевну, Лошкова Игоря Михайловича, Головина Виктора Дмитриевича, Дорошко Владимира Владимировича, Задорожную Оксану Вячеславовну, Задорожного Станислава Евгеньевича, Кузнецову Марию Владимировну, Краснощекову Таисию Александровну, Лашутину Анжелу Ивановну, Богаткина Сергея Андреевича, Лашутина Олега Васильевича, Лашковенко Геннадия Викторовича, Лашковенко Нелли Геннадьевну, Леонович Лидию Владимировну, Леонович Евгения Олеговича, Маленок Юлию Владимировну, Маргарян Ирину Николаевну, Козлову Екатерину Валерьевну, Винокурову Анастасию Сергеевну, Мищенко Тамару Геннадьевну, Мищенко Яну Андреевну, Оленёву Ольгу Викторовну, Оленёва Андрея Юрьевича, Прокопенко Ольгу Ивановну, Старкова Эдуарда Анатольевича, Чепурную Светлану Александровну, Чепурного Владислава Эдуардовича, Чепурного Даниила Эдуардовича, Шемякину Ольгу Дмитриевну, Шемякина Артема Викторовича, Шемякина Сергея Викторовича, Шемякина Виктора Дмитриевича, Куцарева Владимира Николаевича, Дроздову Светлану Анатольевну, Куцареву Яну Владимировну, Журавель Лину Владимировну, Журавель Бориса Николаевича, Журавель Вадима Борисовича, Земницкого Василия Федоровича, Земницкую Аллу Ивановну, Земницкую Екатерину Васильевну, Земницкую Александру Васильевну, Зубченко Николая Николаевича, Зубченко Клавдию Васильевну, Федорову Любовь Степановну, Федорова Александра Владимировича, Мартон Нину Александровну, Алтамышеву Нелю Валентиновну, Алтамышева Рамиля Джеенбековича, Алтамышева Антона Рамилевича, Бадюлькину Валентину Сергеевну, Бадюлькина Артема Александровича, Бибик Франца Адольфовича, Минтель Оксану Люциковну, Буглаеву Елену Александровну, Сизову Татьяну Владимировну, Гурьева Дмитрия Геннадьевича, Гурьеву Оксану Николаевну, Гурьеву Лилию Дмитриевну, Елиневич Екатерину Казимировну, Елиневич Ульяну Витальевну, Елиневич Дмитрия Казимировича, Елиневич Михаила Казимировича, Зылеву Юлию Сергеевну, Котенко Людмилу Александровну, Котенко Юлию Васильевну, Песчанскую Викторию Павловну, Кочергину Наталию Валентиновну, Кочергина Андрея Валентиновича, Кочергину Юлию Андреевну, Кочергина Алексея Андреевича, Куткину Елену Николаевну, Лазареву Надежду Ивановну, Лазарева Михаила Владимировича, Малейчик Галину Олеговну, Малейчик Евгению Юрьевну, Маркову Анну Гавеновну, Маркову Ксению Васильевну, Маркова Василия Дмитриевича, Харламову Ольгу Альбертовну, Харламову Александру Сергеевну, Харламова Сергея Олеговича, Шашкову Светлану Ивановну, Шубина Виктора Николаевича, Шубину Любовь Валентиновну, Зароастрову Наталью Анатольевну, Зароастрову Полину Алексеевну, Максименкова Сергея Ивановича, Максименкову Оксану Сергеевну, Максименкову Юлию Сергеевну, Михайлова Александра Александровича, Михайлову Любовь Александровну, Куляшову Екатерину Александровну, Михайлову (Дегтяреву) Елену Александровну, Куляшову Дарью Ярославовну, Куляшову Анну Ярославовну, Дегтярёву Елену Александровну, Починок Наталью Викторовну, Починок Викторию Романовну, Привар Тамару Юрьевну, Привар Егора Игоревича, Викторову Людмилу Владимировну, Викторова Сергея Дмитриевича, Волкову Нину Владимировну, Вальгачёву Светлану Викторовну, Вальгачёву Юлию Викторовну, Вальгачёва Романа Викторовича, Ганичеву Ольгу Николаевну, Зорко Анжелу Николаевну, Комлеву Нону Семеновну, Комлева Павла Геннадьевича, Литвин Ларису Ивановну, Зубковскую Раису Николаевну, Литвин Викторию Александровну, Литвина Ивана Александровича, Кургалина Николая Анатольевича, Михалкину Елену Сергеевну, Позднышеву Анжелу Анатольевну, Позднышева Сергея Александровича, Пугачёву Ольгу Николаевну, Пугачеву Ульяну Юрьевну, Самохина Александра Дмитриевича, Самохину Светлану Петровну, Самохину Анастасию Александровну, Снигирёва Андрея Валентиновича, Снигирёву Альфию Саитжановну, Снигирёва Дениса Андреевича, Старцеву Ольгу Владимировну, Старцева Сергея Эриковича, Старцева Эрика Сергеевича, Фокину Раису Петровну, Фокина Сергея Вадимовича, Фокина Анатолия Вадимовича, Фоменко Людмилу Николаевну, Фоменко Дмитрия Игоревича, Шевченко Ирину Анатольевну, Белякову Александру Александровну , Фокина Вадима Леонардовича , Шубина Евгения Викторовича.
Определением суда от 23.12.2014 г. Территориальное управление по ходатайству представителя Прокуратуры исключено из числа ответчиков и привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Решением суда от 20.02.2015 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, заместитель прокурора Калининградской области в интересах ГО "Город Калининград", Лазарева Н.И., Бадюлькина В.С., Шевченко И.А., Маргарян И.Н., Лашковенко Г.В., Викторова Л.В. обратились с апелляционными жалобами, в которых просят принятое решение отменить.
В обоснование апелляционной жалобы заместитель прокурора Калининградской области ссылается на Основы жилищного законодательства СССР, принятые Верховным Советом СССР 24.06.1981 г., Закон Российской Федерации от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Федеральный закон от 23.12.1992 г. №4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», Указ Президента Российской Федерации от 10.01.1993 г. №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», статьи 209, 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, и указывает, что спорное имущество не могло быть приватизировано, жилой фонд коллективом Калининградского целлюлозно-бумажного завода не выкупался и подлежал передаче в муниципальную собственность. Считает, что включение спорного имущества в перечень выкупаемого имущества само по себе не означает исполнение сделки и выбытие общежития из государственной собственности; из муниципальной собственности в порядке, установленном законодательством о приватизации, здание общежития по ул.Красносельской, 5 не выбывало, распоряжения собственника об отчуждении имущества не имеется. На основании ничтожной сделки приватизации право распоряжения зданием общежития у ЗАО «Цепрусс» не возникло, поэтому оно не могло совершать сделки по отчуждению этого объекта в собственность других лиц, и совершенная в отношении этого недвижимого имущества последующая сделка является ничтожной. Податель жалобы полагает, что ООО «Крепость» не является добросовестным приобретателем спорного имущества, поскольку законодательством не была предусмотрена приватизация общежития, отнесенного законом к муниципальной собственности, помещениями спорного общежития фактически владели и владеют граждане, проживающие в нем, о чем ООО «Крепость» было известно. Поскольку на момент приватизации в общежитии проживали граждане, получившие помещения по основаниям, предусмотренным жилищным законодательством и сохраняющие право на приватизацию жилья, исполнение сделки приватизации в указанной части не состоялось. На основании ничтожной сделки купли-продажи право собственности ООО «Крепость» на спорное здание не возникло.
Лазарева Н.И., Бадюлькина В.С., Шевченко И.А., Маргарян И.Н., Лашковенко Г.В., Викторова Л.В. в своей апелляционной жалобе также просит решение суда отменить. В обоснование своей апелляционной жалобы её податели указывают, что жилые помещения спорного общежития в силу действовавшего на момент его незаконной приватизации юридическим лицом законодательства не могли быть переданы вновь образуемому акционерному обществу, податели жалобы проживают в жилых помещениях дома №5 по ул.Красносельской с 1981 года. Жилые помещения были предоставлены им на основании статьи 105 ЖК РСФСР ПО «Калининградбумпром», на котором они проработали более 10 лет. Податель жалобы полагают, что в нарушение закона данное здание не было передано в муниципальную собственность, не исполнено постановление мэра г.Калининграда от 15.01.2001 г., а также решение межведомственного совещания от 08.12.2009 г. о необходимости передачи жилого фонда, находящегося на балансе ЗАО «Цепрусс» в муниципальную собственность. Также податели жалобы указывают, что на основании статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации в составе частного жилищного фонда могут находиться лишь жилые помещения коммерческого использования, к числу которых спорное здание не относится. Податели жалобы считают, что в материалах дела отсутствует решение трудового коллектива о передаче общежития создаваемому совместному предприятию.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель Прокуратуры поддержал доводы апелляционной жалобы. Представитель Администрации поддержал доводы апелляционной жалобы прокуратуры. Представители ответчиков возражали против удовлетворения апелляционных жалоб.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, Постановлением Совета Министров СССР от 25.01.1990 г. №77 «Об экономическом эксперименте в концерне «Бутэк» (далее - Постановление №77) принято предложение трудовых коллективов предприятий и организаций, входящих в состав предпринимательской ассоциации «Бутэк», о создании на ее базе концерна «Бутэк» и проведении экономического эксперимента по отработке хозяйственного механизма деятельности предприятий с коллективной формой собственности; утверждено Положение об экономическом эксперименте в концерне «Бутэк» (далее - Положение).
Согласно пункту 3 Постановления №77 государственные предприятия и организации вступают в концерн «Бутэк» после выкупа имущества предприятий и организаций их трудовыми коллективами.
Пунктом 12 Положения предусмотрено, что выкуп трудовыми коллективами имущества государственных предприятий осуществляется путем внесения стоимости этого имущества в союзный и местный бюджеты в пропорции, в которой распределяются между ними отчисления от прибыли (дохода) предприятий в соответствующем году. Сумма выкупа определяется по остаточной стоимости этого имущества и вносится на соответствующие счета по месту нахождения участника концерна. Местные финансовые органы на основании этого выдают трудовому коллективу акт купли-продажи по форме, установленной Министерством финансов СССР. Остаточная стоимость имущества предприятия определяется комиссией, возглавляемой представителем местных финансовых органов.
Не подлежали выкупу или были ограничены к выкупу предприятия, производства и виды имущества, устанавливаемые союзными и республиканскими органами государственного управления в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик об аренде и пунктом 3 Постановления Верховного Совета СССР «О порядке введения в действие Основ законодательства Союза ССР и союзных республик об аренде».
Министерством финансов СССР был установлен порядок определения остаточной стоимости имущества государственных предприятий при вступлении в концерн «Бутэк» и выдачи государственного акта купли-продажи.
12.05.1990 г. Правлением народного концерна «Бутэк» было принято решение о принятии предложения трудового коллектива государственного предприятия ЦБЗ -2 о вхождении в состав народного концерна «Бутэк» после выкупа им имущества по остаточной стоимости; о ходатайстве перед местным финансовым органом об оформлении государственного акта купли-продажи по установленной Минфином СССР форме после перечисления суммы выкупа на соответствующие счета.
Решением Исполнительного комитета Октябрьского районного Совета народных депутатов от 22.05.1990 г. №195 зарегистрирован устав предприятия – участника народного концерна «Бутэк» - Калининградского целлюлозно-бумажного завода, утвержден состав оценочной комиссии по определению стоимости основных производственных фондов и оборотных средств.
Как следует из акта о стоимости выкупаемого имущества, подписанного членами комиссии, в соответствии с приказом №163 от 18.07.1990 г. была проведена инвентаризация по определению остаточной стоимости промышленно-производственных фондов ЦБЗ-2 по состоянию на 1 июля 1990 г., в результате остаточная стоимость составила 18486 млн.руб.
Согласно письму за подписью заместителя министра лесной промышленности СССР от 05.09.1990 г. №8-22-4738 основные фонды и имущество Калининградского целлюлозно-бумажного завода не относятся к перечню предприятий, не подлежащих сдаче в аренду и выкупу.
В письме от 24.09.1990 г. №04-01-4 Министерство финансов СССР сообщило, что выкупу подлежит все имущество государственного предприятия независимо от источников его приобретения. Учитывая, что выкуп осуществляется коллективом предприятия, оборотные средства включаются в состав выкупаемого имущества в размере норматива.
Государственным актом купли-продажи от 20.09.1990 г. подтверждается, что трудовой коллектив предприятия выкупил имущество, перечислив денежные средства за выкуп государственного имущества в бюджет (платежные поручения №№1055,1056 от 20.09.1990 г.)
В данном государственном акте указано, что выкупленное согласно прилагаемому перечню имущество с момента выдачи настоящего акта купли-продажи является коллективной собственностью трудового коллектива КЦБЗ.
В материалы дела представлен перечень выкупаемого имущества , в котором в перечне зданий непроизводственной сферы под номером 16 указано общежитие по ул.Красносельской 5-7.
Согласно статье 12 Закона СССР от 06.03.1990 г. №1305-1 «О собственности в СССР» (действовавшего на момент выкупа имущества) собственность коллективного предприятия возникает в случае перехода всего имущества государственного предприятия в собственность трудового коллектива, выкупа арендованного имущества или приобретения имущества иными предусмотренными законом способами.
На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что в соответствии с законодательством, действовавшим на момент выкупа государственного имущества ЦБЗ-2, в коллективную собственность предприятия переходило все имущество государственного предприятия; выкуп осуществлялся на условиях, определенных Положением, а стоимость выкупаемого имущества определялась в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов СССР. В данном случае остаточная стоимость имущества определена актом, составленным комиссией по результатам инвентаризации и подписанным председателем и членами комиссии. Основания считать, что какое-либо имущество после выкупа трудовым коллективом осталось в государственной собственности отсутствуют.
Апелляционным судом не принимаются ссылки подателей жалоб на Закон Российской Федерации от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Федеральный закон от 23.12.1992 г. №4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев , областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», Указ Президента Российской Федерации от 10.01.1993 г. №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», поскольку данные нормативно-правовые акты были приняты после выкупа 20.09.1990 г. трудовым коллективом предприятия имущества.
Решением Исполнительного комитета Октябрьского районного Совета народных депутатов от 19.11.1991 г. №659 произведена перерегистрация предприятия Калининградский целлюлозно-бумажный завод народного концерна «Бутэк».
12.05.1992 г. Малым Советом Октябрьского районного Совета народных депутатов г.Калининграда принято решение №68 о перерегистрации устава Калининградского целлюлозно-бумажного завода народного концерна «Бутэк», зарегистрированного 22.05.1990 г., в связи с внесением в него изменений и дополнений.
На конференции коллектива собственников КЦБЗ от 27.01.1993 г. было принято решение об изменении организационно-правового статуса завода и создании на базе коллектива собственников КЦБЗ совместного российско-ирландско-австрийско-германско-швейцарско-итальянского предприятия в форме акционерного общества закрытого типа, что подтверждается выпиской из протокола конференции собственников КЦБЗ от 27.01.1993 г.
На учредительном собрании по созданию акционерного общества от 19.02.1993 г. учредителями было принято решение о создании на базе коллектива собственников КЦБЗ совместного предприятия «Цепрусс» в форме акционерного общества закрытого типа, которое приняло на себя все имущественные права и обязанности КЦБЗ народного концерна «Бутэк» (протокол №1 от 19.02.1993 г.).
Согласно уставу СП «Цепрусс» в форме акционерного общества закрытого типа (далее-СП АОЗТ «Цепрусс») оно является правопреемником прав и обязанностей КЦБЗ.
В соответствии с передаточным актом от 12.05.1993 г. СП АОЗТ «Цепрусс» приняло от коллектива собственников КЦБЗ в качестве вклада в уставной капитал основные средства КЦБЗ, включая здания, строения, сооружения, причалы, оборудование, инвентарь, автотранспорт, инженерные конструкции, сети, коммуникации и иное имущество (кроме государственной земли), состоящие в коллективно-долевой собственности, ранее приобретенное по государственному акту купли-продажи трудовым коллективом имущества государственного предприятия №1 от 20.09.1990 г. в результате выкупа имущества ЦБЗ -2 ПО «Калининградбумпром», а также приобретенное по иным основаниям и сделкам впоследствии и созданное в результате хозяйственной деятельности КЦБЗ, согласно перечню передаваемого имущества.
В перечне передаваемого имущества указано также здание общежития по ул.Красносельской , 5-7.
Впоследствии в учредительные документы СП АОЗТ «Цепрусс» вносились изменения.
Таким образом, представленными в материалы дела документами подтверждается, что к ЗАО «Цепрусс» в порядке универсального правопреемства перешли права на указанное в перечне выкупаемого имущества, являющегося приложением к государственному акту купли-продажи от 20.09.1990 г., в том числе на спорное здание общежития.
Принимая в качестве надлежащего доказательства по делу перечня выкупаемого имущества, являющегося приложением к государственному акту купли-продажи от 20.09.1990 г., суд первой инстанции указал, что суду был представлен для обозрения оригинал перечня выкупаемого имущества. Данный документ действительно не пронумерован , не прошит надлежащим образом. Однако, спорное здание общежития указано в перечне имущества на последней странице, подписанной председателем и членами комиссии согласно приказу о создании такой комиссии.
Кроме того , суду представлен ответ финансового управления администрации г.Калининграда от 05.10.1993 г. исх.№01/334 , в котором указан перечень зданий непроизводственной сферы по остаточной стоимости 757224 руб., содержащийся в перечне выкупаемого имущества ЦБЗ-2 . В данном перечне числится в том числе общежитие по ул.Красносельской 5-7. Ссылка на данный документ имеется в постановлении Калининградского областного суда от 11.10.1993 г. по делу №1004.
Возбуждение уголовного дела по факту поддельности указанного перечня не может являться основанием для признания его сфальсифицированным.
Также судом первой инстанции обоснованно принято во внимание, что обстоятельства выкупа трудовым коллективом государственного имущества, последующей передачи его в уставный капитал акционерного общества были исследованы судами при рассмотрении ряда споров, касающихся имущества предприятия , о чем свидетельствуют судебные акты, представленные в материалы дела.
Постановлением Администрации от 25.11.2011 №2021 изменен адрес спорного здания: с «город Калининград, ул.Красносельская, 5-7» на «город Калининград, ул.Красносельская ,5».
02.12.2011 г. собственник спорного здания ЗАО «Цепрусс» принял решение : считать трехэтажное жилое здание общежития по ул.Красносельской, дом 5 многоквартирным жилым домом , разделить указанный многоквартирный жилой дом на пять квартир .
27.06.2012 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области зарегистрировано право собственности ЗАО «Цепрусс» на многоквартирный жилой дом общей площадью 1257,8 кв.м по ул.Красносельской, 5 в г.Калининграде (свидетельство о государственной регистрации права 39-АБ №063602).
19.11.2012 г. зарегистрировано право собственности ЗАО «Цепрусс» на пять квартир в указанном жилом доме (свидетельства о государственной регистрации права 39-АБ №113743, 39-АБ №113744 , 39-АБ №113745, 39-АБ №113746 , 39-АБ №113747).
20.12.2013 г. между ЗАО «Цепрусс» и ООО «Крепость» был заключен договор купли-продажи пяти квартир в многоквартирном жилом доме №5 по ул.Красносельской в г.Калининграде. Платежным поручением №1 от 29.01.2014 г. ООО «Крепость» перечислило ЗАО «Цепрусс» стоимость приобретаемых квартир, указанную в договоре купли-продажи, в размере 200 004 руб.98 коп.
Право собственности ООО «Крепость» на указанные квартиры зарегистрировано в установленном порядке 17.02.2014 г. (свидетельства о государственной регистрации права 39-АБ №299512, 39-АБ №299516, 39-АБ №299515, 39-АБ №299514, 39-АБ №299513).
В пункте 1.5 данного договора указано, что с заключением настоящего договора стороны установили, что после регистрации перехода права собственности на отчуждаемые квартиры к покупателю на основании статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, указанные в приложении №1 к настоящему договору, сохраняют право на проживание в приобретаемых покупателем квартирах на неопределенный срок и имеют право пользования данными квартирами.
Прокурор обратился в арбитражный суд с данным иском, ссылаясь на незаконность приватизации спорного здания общежития, полагая, что спорное здание является муниципальной собственностью.
В соответствии с частью 1 статьи 52 АПК РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском об истребовании государственного и муниципального имущества из чужого незаконного владения.
Прокурор, обратившийся в арбитражный суд, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца (часть 3 статьи 52 АПК РФ).
В силу статьи 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество от лица , у которого оно фактически находится в незаконном владении.
В соответствии с пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах , возникающих в судебной практике при разрешении споров , связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено , что в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо , обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения , должно доказать свое право собственности на имущество , находящееся во владении ответчика.
Таким образом, Прокуратура должна доказать, что истребуемое имущество является муниципальной собственностью.
Апелляционный суд, оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, проверив доводы апелляционной жалобы, соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что Прокуратурой не представлено доказательств возникновения права муниципальной собственности на спорное здание общежития. В материалах дела такие доказательства отсутствуют.
Согласно пункту 1 статьи 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям , возникшим после введения их в действие . Действие закона распространяется на отношения , возникшие до введения его в действие , только в случаях , когда это прямо предусмотрено законом.
При этом, как следует из материалов дела, ЗАО «Цепрусс» предпринимались попытки передать спорное здание в муниципальную собственность в соответствии с действующим законодательством. Так, суду представлен протокол проведения межведомственного совещания по вопросу приемки в муниципальную собственность городского округа «Город Калининград» общежития по ул.Красносельской ,5-7. Из данного протокола следует, что ЗАО «Цепрусс» принимало участие в данном совещании как собственник здания , инициировавший рассмотрение вопроса о его передаче в муниципальную собственность , о чем указано в протоколе.
Администрация городского округа «Город Калининград», как орган местного самоуправления городского округа «Город Калининград», какие-либо требования в отношении спорного имущества не заявила.
Таким образом, ЗАО «Цепрусс» как собственник спорного имущества, реализовало свои полномочия, предусмотренные статьей 209 ГК РФ, а именно распорядилось принадлежащим ему имуществом, заключив договор купли-продажи с ООО «Крепость».
При таких обстоятельствах исковые требования правомерно оставлены судом без удовлетворения.
Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, либо опровергали выводы суда первой инстанции.
На основании изложенного, апелляционная коллегия полагает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, оценил в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами доказательства, правильно применив нормы материального и процессуального права принял законное и обоснованное определение. Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции апелляционным судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Калининградской области от 20.02.2015 по делу № А21-5219/2014 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий | Е.В. Жиляева | |
Судьи | Я.В. Барканова И.А. Тимухина |
