ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
13 декабря 2021 года | Дело № А21-5021/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена декабря 2021 года
Постановление изготовлено в полном объеме декабря 2021 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Третьяковой Н.О.
судей Згурской М.Л., Трощенко Е.И.
при ведении протокола судебного заседания: ФИО1
при участии:
от истца (заявителя): не явился, извещен
от ответчика (должника): не явился, извещен
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-30932/2021 ) Государственного учреждения - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ на решение Арбитражного суда Калининградской области от 11.08.2021 по делу № А21-5021/2021 (судья Сергеева И.С.), принятое
по заявлению ИП ФИО2
к Государственному учреждению - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ
о признании незаконным решения,
установил:
Индивидуальный предприниматель ФИО2, ОГРНИП <***> (далее – заявитель, предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконным (недействительным) решения Государственного учреждения - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, адрес: <...> ОГРН <***> (далее – Фонд) от 10.03.2021 № 151 об отказе в выделении средств на выплату страхового обеспечения.
Решением суда от 11.08.2021 заявление предпринимателя удовлетворено.
В апелляционной жалобе Фонд, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и несоответствие его выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить решение и принять по делу новый судебный акт об отказе заявителю в удовлетворении требований.
По мнению подателя жалобы, судом не учтено, что право на получение пособия по беременности и родам лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обусловлено уплатой страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай. Как указывает Фонд, в связи с тем, что за 2019 год страховые взносы ФИО2 не уплачивались, то в соответствии с частью 6 статьи 4.5 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) у нее не возникло право на получение страхового обеспечения в виде пособия по беременности и родам по листку нетрудоспособности, с датой начала страхового случая в 2020 году.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, своих представителей в судебное заседание не направили, что не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.
Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 12.10.2017, предприниматель с 20.11.2020 зарегистрирован в Фонде в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, о чем выдано соответствующее уведомление.
21.01.2021 ФИО2 родила дочь Варвару.
05.03.2021 ИП ФИО2 обратилась в Отделение фонда с заявлением о назначении и выплате пособия по беременности и родам за период с 01.01.2021 по 27.04.2021 и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, представив к заявлению: листок нетрудоспособности № 371559141870 за период с 23.11.2020 по 11.04.2021, листок нетрудоспособности № 371553094570 за период с 12.04.2021 по 27.04.2021, справку от 23.11.2020 № 1149 о постановке на учет в ранние сроки беременности (постановка на учет в 11 недель беременности).
При этом страховые взносы на добровольное страхование за 2020 год уплачены предпринимателем по платежному поручению от 20.11.2020 N 35 в размере 4221,24 руб.
По результатам рассмотрения заявлений Фондом 10.03.2021 принято решение об отказе в выделении средств на выплату страхового обеспечения № 151.
Основанием для принятия данного решения послужил вывод Фонда о том, что поскольку страховые взносы уплачены предпринимателем в 2020 году, то с учетом положений части 6 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ предприниматель имеет право на получение страхового обеспечения по страховым случаям, наступившим в 2021 году. Поскольку страховой случай наступил в 2021 году, то у предпринимателя отсутствует право на получение страхового обеспечения.
Не согласившись с решением Фонда, предприниматель ФИО2 обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.
Суд первой инстанции заявление предпринимателя удовлетворил.
Апелляционная инстанция, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, считает, что суд первой инстанции, признав решение Фонда, несоответствующим закону и нарушающим права и законные интересы Предпринимателя, обоснованно исходил из следующего.
В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по данному виду страхования, и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 указанного Закона.
Согласно части 6 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 данной статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 этой же статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.
В силу части 4 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ уплата страховых взносов производится не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию.
Порядок уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе порядок прекращения с ними правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определен постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 N 790 (далее - Порядок).
В силу пункта 6 Порядка страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.
В соответствии с частью 5 статьи 13 Закона N 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по установленной форме, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.
Таким образом, право на получение страхового обеспечения (в данном случае право на получение пособия по беременности и родам) лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию и уплачивающими за себя страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, обусловлено уплатой страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, и наличием листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией по установленной форме.
Поскольку в перечне страховых случаев, приведенном в статье 1.3 Закона N 255-ФЗ, к таковым отнесены беременность и роды, а не факт выдачи застрахованному лицу листка нетрудоспособности, то для назначения и выплаты пособия по беременности и родам имеет значение наличие самого страхового случая, подтвержденного в установленном порядке медицинской организацией, и уплата застрахованным лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году обращения за пособием.
Согласно части 2 статьи 9 Закона N 255-ФЗ основаниями для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности являются: наступление временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства; наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления.
Таких обстоятельств в рассматриваемом случае не установлено.
Судом первой инстанции установлено, что предприниматель уплатила страховые взносы за 2020 год, как это предусмотрено частями 3 - 4 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ, то есть в полном объеме, что Фондом не оспаривается.
Как обоснованно указал суд первой инстанции, поскольку предприниматель в 2020 году добровольно вступила в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплатила за 2020 год за себя страховые взносы в полном объеме, то у нее с 01.01.2021 имелись все предусмотренные законом основания для получения пособия по беременности и родам, а также единовременного пособия, поскольку имели место: наступление страхового случая, подтвержденное листками нетрудоспособности, и полная уплата страховых взносов за 2020 год.
То обстоятельство, что листок нетрудоспособности выдан в 2020 году, не может препятствовать реализации страхователем в целом гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию.
В силу части 2 статьи 9 Федерального закона N 255-ФЗ основаниями для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности являются: наступление временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства; наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления.
При этом установленных частью 2 статьи 9 Федерального закона N 255-ФЗ оснований для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности в рассматриваемом случае судом не установлено.
При таких обстоятельствах, правильно установив, что требование предпринимателя о выплате пособия по беременности и родам заявлено с 01.01.2021 при уплате страховых взносов в соответствующем размере за календарный год (2020), предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, суд первой инстанции обоснованно признал отказ фонда в удовлетворении заявления предпринимателя неправомерным.
Решение принято судом при полном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, нормы процессуального и материального права применены судом верно, с учетом конкретных обстоятельств дела, содержащиеся в нем, выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам.
Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
Таким образом, решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Калининградской области от 11.08.2021 по делу № А21-5021/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий | Н.О. Третьякова | |
Судьи | М.Л. Згурская Е.И. Трощенко |
