ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
12 мая 2015 года | Дело № А56-77850/2014 |
Резолютивная часть постановления объявлена мая 2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме мая 2015 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Загараевой Л.П.
судей Будылевой М.В., Дмитриевой И.А.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Кривоносовой О.Г.
при участии:
от истца (заявителя): ФИО1 – доверенность от 28.07.2014 № 20/1649
от ответчика (должника): ФИО2 – доверенность от 27.04.2015 № 11
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-6011/2015 ) Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском районе Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.01.2015 по делу № А56-77850/2014 (судья Калайджян А.А.), принятое
по заявлению ОАО "Выборский судостроительный завод"
к Государственному учреждению-Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском районе Ленинградской области
о признании недействительными пунктов 1.2, 1.4, 1.5 Решения от 01.10.2014 №05700414РВ0000035 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах; признании недействительным требования от 07.11.2014 №057004/35-2014 об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов; обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества
установил:
Открытое акционерное общество "Выборский судостроительный завод" (далее – заявитель, общество), обратилась в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными пунктов 1.2, 1.4, 1.5 Решения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском районе Ленинградской области (далее – заинтересованное лицо, Управление) от 01.10.2014 №05700414РВ0000035 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах; признании недействительным требования от 07.11.2014 №057004/35-2014 об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов; обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества.
Решением суда от 21.01.2015 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
Управление, не согласившись с решением суда в части удовлетворения требований о признании недействительными пунктов 1.4, 1.5 Решения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском районе Ленинградской области от 01.10.2014 №05700414РВ0000035, направило апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на нарушение норм материального права, на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просил решение суда отменить.
В судебном заседании представитель Управления поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить. Представитель общества возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения.
Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке в пределах доводов апелляционной жалобы.
Как следует из материалов дела, Управлением проведена выездная проверка правильности исчисления полноты и своевременной уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов ОАО "Выборский судостроительный завод" за период с 01.01.2011 года по 31.12.2013 года.
В ходе проверки были выявлены нарушения законодательства РФ: пункт 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Российской Федерации» (далее Закон № 212-ФЗ), а именно - общество в нарушение ч. 1 ст. 7 Закона № 212-ФЗ не включило в базу для исчисления страховых взносов за период с 01.01.2011 по 31.12.2013г.г. следующие виды выплат, произведенных в пользу своих работников: дополнительных выходных дней, предоставляемых работнику для ухода за детьми-инвалидами; оплата аренды квартир сотрудникам; выплата подъемного пособия.
По результатам проверки составлен акт выездной проверки от 27.08.2014 г .№ 05700414АВ0000035.
Управлением в отношении Общества по результатам рассмотрения материалов выездной проверки вынесено решение от 01.10.2014г. № 057 004 14 РВ 0000035 о привлечении Общества к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
10.11.2014 заявителем получено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 057004/35-2014 от 07.11.2014 в соответствии с которым:
- плательщик страховых взносов привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 47 Закона № 212-ФЗ, в виде штрафа в сумме 614184,21 руб.;
-доначислены страховые взносы в сумме 1694333,45 руб.;
-начислены пени в сумме 536568,19 руб. за несвоевременную уплату страховых взносов.
Не согласившись с указанным Решением в части пунктов 1.2, 1.4, 1.5 и требованием общество в суд с настоящим заявлением.
По вопросу не начисления Заявителем страховых взносов на выплату в пользу работников за аренду квартир.
Согласно части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N212-ФЗ, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг. В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N' 212-ФЗ, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Закона N 212-ФЗ.
Согласно части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ к объекту обложения страховыми взносами относятся, в частности, выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц именно по трудовым договорам в связи с выполнением ими трудовых обязанностей.
Статья 15 ТК РФ определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В соответствии со статьей 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, -заключаемого ими в соответствии с Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.
Статьей 129 ТК РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.
Фондом не принято во внимание, что выплаты по арендной плате осуществлялись Заявителем не работникам, а арендодателям согласно соответствующим договорам аренды квартир, сумма арендной платы устанавливалась арендодателем и не зависела от того какой из работников, с каким стажем и квалификацией проживает в данной квартире.
Размер выплат по арендной плате не имеет зависимость от исполнения работником трудовых обязанностей, стажа работы, или не зависит от иных обстоятельств, связанных с исполнением трудовых обязанностей. Различная сумма выплат происходит не из-за квалификации работника, а из-за различного предмета аренды.
Производимая ОАО «ВСЗ» в адрес арендодателей оплата стоимости аренды квартир не является вознаграждением в рамках трудовых договоров (трудовых отношений), поскольку в силу ее характера не является оплатой труда (вознаграждения за труд) работников, как она определена статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации, и, следовательно, данные выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами.
По вопросу не начисления Заявителем страховых взносов на сумму выплаченного подъемного пособия молодым специалистам.
Согласно части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.
Пунктом 1 статьи 8 Закона №212-ФЗ установлено, что база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона.
Статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) установлено, что трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В статье 129 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно статье 164 ТК РФ, компенсациями являются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Дополнительные гарантии и компенсации могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.
В силу статьи 8 ТК РФ работодатель принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями. На основании статьи 5 ТК РФ локальные нормативные акты входят в систему трудового законодательства.
Из анализа части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ следует, что если выплаты производятся плательщиками страховых взносов не на основании трудовых или гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, то указанные суммы не являются объектом обложения страховыми взносами.
Таким образом, объектом начисления страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию являются выплаты, произведенные работнику за определенный трудовой результат. При этом сам по себе факт наличия трудовых отношений между Обществом и его работниками не является основанием для вывода о том, что все выплаты, которые начисляются данным работникам, представляют собой оплату их труда.
Оплата подъемного пособия молодым специалистам, принятым на работу в ОАО «ВСЗ», предусмотрена п. 7.12. Коллективного договора ОАО «ВСЗ».
В отличие от трудового договора, который в соответствии со статьями 15 и 16 ТК РФ регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор согласно статье 40 ТК РФ регулирует социально-трудовые отношения.
Таким образом, выплаты подъемного пособия молодым специалистам, осуществляемые ОАО «ВСЗ», являются единовременными выплатами социального характера. Доказательства, подтверждающие, чтооспариваемые выплаты имели систематический характер, зависели от трудового вклада работников, сложности, количества и качества выполняемой работы, исчислялись исходя из установленных окладов, тарифов, надбавок, с учетом трудового стажа, - Пенсионным фондом не представлены.
Кроме того, указанные премии выплачены за счет чистой прибыли Общества и не относятся к расходам предприятия по оплате труда.
Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.
На основании изложенного, апелляционная коллегия полагает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, оценил в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами доказательства, правильно применив нормы материального и процессуального права принял законное и обоснованное решение. Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции апелляционным судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.01.2015 по делу № А56-77850/2014 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий | Л.П. Загараева | |
Судьи | М.В. Будылева И.А. Дмитриева |
