ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
09 февраля 2021 года
Дело №А56-54816/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 03 февраля 2021 года
Постановление изготовлено в полном объеме 09 февраля 2021 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Фуркало О.В.
судей Лебедева Г.В., Семеновой А.Б.
при ведении протокола судебного заседания: Вардиковой А.А.,
при участии:
от истца (заявителя): Бодров А.В., по доверенности от 28.04.2020;
от ответчика (должника): Нейсалова О.М., по доверенности от 30.12.2020;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-34893/2020) Балтийской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.09.2020 по делу № А56-54816/2020, принятое
по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Новэкс групп»
к Балтийской таможне
о признании недействительным решения,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Новэкс групп» (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) о признании незаконными действия Балтийской таможни (далее – Таможня, таможенный орган) по корректировке таможенной стоимости товаров и внесению 27.03.2020 изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (далее – ДТ) № 10216170/250120/0018738 и обязать Таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества путем возврата излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов в размере 334684 рублей 47 копеек в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
Решением Арбитражного суда города Санкт – Петербурга и Ленинградской области от 30.09.2020 заявленные требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе Балтийская таможня просит решение суда от 30.09.2020 отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, полагая, что выбранная Таможней информация о стоимости товаров, задекларированных по ДТ №10113110/130120/0002351, 10216170/160120/0009514, 10113110/051219/0186424, взятых в качестве источников ценовой информации соответствует критериям, установленными статьями 37, 42, 45 ТК ЕАЭС.
В судебном заседании представитель Таможни просил решение суда отменить. жалобу удовлетворить, представитель Общества просил в удовлетворении жалобы отказать, решение суда оставить без изменения.
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Обществом с ограниченной ответственностью «Новэкс групп» во исполнение внешнеторгового контракта № 8/2016 от 02.02.2016, заключенного с иностранной компанией «Oleon NV» (Бельгия), на таможенную территорию таможенного союза на условиях поставки FOB-Port Klang (Малайзия) были ввезены товары – эмульгаторы, стабилизаторы – пищевые добавки для пищевой промышленности в ассортименте, изготовитель «UNIOLEON SDN.BHD.», товарный знак «OLEON», марка «RADIAMULS»:
Товар № 1 – Эмульгатор для пищевой промышленности, среднецепочечные триглицериды растительного происхождения, применяемые в качестве глянцевателя, разделяющего масла и компоненты специальных смесей, «глицериды, смесь деканоила и октаноила» - 100 %, химическое название «глицериды, смесь деканоила и октановила» - 100 % (каприл-каприновые триглицериды, маслорастительные – триглицериды со средней длинной цепи для пищевой промышленности), модель/артикул RADIAMULS МСТ 2107К, вес нетто 780 кг.; Эмульгатор для пищевой промышленности (Е475), способствует образованию пены, обладает аэрирующими свойствами, химическое название - «полиглицерол моностеарат» - 100 % (эфиры полиглицерина и жирных кислот), модель/артикул RADIAMULS POLY 2247К, вес нетто 4 800 кг. Общий вес нетто - 5 580 кг., код ТН ВЭД ЕАЭС 3824999609;
Товар № 2 – Эмульгатор для пищевой промышленности (Е471), применяется для смеси для выпечки, экструзионных продуктов, продуктов на основе картофеля, макаронных изделий и др., химическое название - «глицериды, С16-18МОНО» – 100 % (моно- и диглицериды жирных кислот), модель/артикул RADIAMULS МG 2910K, вес нетто 10 000 кг.; Эмульгатор для пищевой промышленности (Е471), для применения в пищевой промышленности в качестве эмульгатора, стабилизатора, носителя, химическое название - «глицериды, С16-18 и С-18 ненасыщенных МОНО» (моно- диглицериды пищевых жирных кислот) – 100 %, модель/артикул RADIAMULS МG 2903K, вес нетто 2 400 кг. Общий вес нетто – 12 400 кг., код ТН ВЭД ЕАЭС 3824995500;
Товар № 3 – Соединения, содержащие в структуре неконденсированное фурановое кольцо (гетероциклическое соединение, содержащее в структуре фуранового цикла гетероатом кислорода): «Сорбитан тристеарат» (Е492) – пищевая добавка, без ГМО, модель/артикул RADIAMULS SORB 2346К, вес нетто 1 875 кг. Общий вес нетто – 1 875 кг., код ТН ВЭД ЕАЭС 2932190000.
Согласно пункту 2.4 Контракта № 8/2016 от 02.02.2016 общая сумма контракта составляет 5000000 евро (сумма валюты по контракту – евро (EURO)), в стоимость товара включена стоимость упаковки и маркировки (п. 2.3 Контракта).
Согласно пункту 4.1 Контракта оплата товара осуществляется покупателем путем банковского перевода подлежащей оплате суммы на банковский счет продавца на условиях, определенных Контрактом и дополнениями к нему, в течение 30 дней от даты инвойса.
В дополнениях к контракту №71А, № 71В от 08.11.2019 согласованы количество, цена и сроки поставки товаров, поставляемых в рамках указанного контракта на условиях FOB-Klang, в том числе: эмульгатор с маркировкой RADIAMULS МСТ 2107К в количестве 780 кг. по цене 3730 USD/кг. - со сроком поставки до 20.01.2020; эмульгатор с маркировкой RADIAMULS POLY 2247К в количестве 4 800 кг. по цене 2295 USD/кг, эмульгатор с маркировкой RADIAMULS МG 2910K в количестве 10 000 кг. по цене 1265 USD/кг., эмульгатор с маркировкой RADIAMULS МG 2903K в количестве 2 400 кг. по цене 1 520 USD/кг., пищевая добавка с маркировкой RADIAMULS SORB 2346К в количестве 2 500 кг. по цене 2 055 USD/кг. – со сроком поставки до 30.01.2020.
Согласно пункту 5 дополнений к контракту № 71А от 08.11.2019 и № 71В от 08.11.2019 если валюта счета-фактуры отличается от валюты контракта (евро (EURO)), сумма, указанная в счете-фактуре, пересчитывается в базовой валюте, как указано в контракте с единственной целью обработки внешнеэкономических документов. Пересчет производится по курсу валют, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату оформления инвойса, а все дополнительные расходы, возникающие в связи с этим и (или) любой валютный риск, относится на покупателя.
Согласно Инкотермс-2010 базис поставки FOB ("Free on Board"/"Свободно на борту"…) означает, что продавец выполняет поставку с момента перехода товара через борт судна в поименованном порту отгрузки. Продавец обязан на свой риск и за свой счет получить импортную лицензию или иное официальное разрешение, а также выполнить, если потребуется, все таможенные формальности, необходимые для вывоза товара. Риск утраты или повреждения товара переходит, когда товар находится на борту судна, и с этого момента покупатель несет все расходы. Покупатель обязан за свой счет заключить договор перевозки товара от согласованного пункта отгрузки и выполнить, если потребуется, все таможенные формальности, необходимые для ввоза товара или его транзитной перевозки через третьи страны. Данный термин может быть использован только при перевозке морским или внутренним водным транспортом.
В целях таможенного оформления товаров Общество подало в Балтийскую таможню ДТ №10216170/250120/0018738, определив таможенную стоимость товаров по первому методу таможенной оценки (по стоимости сделки с ввозимыми товарами) согласно статье 39 ТК ЕАЭС, которая составила 2214370,15 руб.
Для подтверждения заявленной таможенной стоимости товара декларантом представлены следующие коммерческие документы: Контракт от № 8/2016 от 02.02.2016, инвойсы № 30916429 от 29.11.2019, № 30916354 от 29.11.2019, дополнительные соглашения к контракту: № 1 от 08.09.2016, № 11 от 21.01.2020, дополнения к контракту: № 71А и № 71В от 08.11.2019, договор о перевозке № ТЭО-07-102019 от 07.10.2019, счет-фактура за перевозку № 11 от 09.01.2020, коносамент PKGV49260900 от 06.01.2020, прайс-лист б/н от 01.11.2019 и другие документы согласно перечню, указанному в гр. 44 ДТ.
В ходе проведения контроля таможенной стоимости товаров таможней по ДТ №10216170/250120/0018738 принято решение о проведении дополнительной проверки и направлены декларанту запросы о предоставлении в срок до 23.03.2020 дополнительных документов для подтверждения правильности определения таможенной стоимости: контракт, приложение на поставку и инвойсы в неформализованном виде; инвойсы на предыдущие поставки товаров в рамках контракта; документы по оплате ввозимых и ранее ввезенных товаров в неформализованном виде; экспортные декларации страны отправления товара, документы и сведения касательно формирования стоимости сделки; документы по реализации обществом на внутреннем рынке товара тех же характеристик и марок, что и ввозимый товар, информацию об уровне рыночных (мировых) цен на товары того же класса и вида в зависимости от марки; счет за транспортировку товара и оплате оказанных услуг в неформализованном виде.
Кроме того, таможенный орган направил заявителю расчеты размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.
Заявитель перечислил сумму обеспечения в соответствии с указанными расчетами, что подтверждается таможенной распиской по ДТ (таможенная расписка №10216170/270120/ЭР-0350388 от 27.01.2020 на сумму 334 684,47 руб.).
Товар выпущен при условии обеспечения уплаты таможенных платежей.
Общество ответило на запросы таможни, предоставив по спорной ДТ все запрошенные документы исходящим письмом от 12.03.2020 № 1.
В целях подтверждения заявленной таможенной стоимости товара и избранного метода её определения Обществом были представлены следующие документы: Контракт № 8/2016 от 02.02.2016, дополнительные соглашения к контракту № 1 от 08.09.2016 и № 12 от 27.01.2020, пояснения декларанта относительно условий сделки №5 от 12.02.2020, копии ДТ № 10216170/250120/0018738 и комплекта документов к ней (дополнения к контракту, экспортные декларации № B18211031082 от 26.11.2019 и № B18211031083 от 26.11.2019, инвойсы № 30916354 от 29.11.2019 и № 30916429 от 29.11.2019, платежное поручение № 61 от 27.12.2019, поручение экспедитору №S03357855 от 28.10.2019, экспедиторская расписка № S03357855 от 28.10.2019, акт приемки работ № 42 от 13.01.2020, счет–фактура № 38 от 13.01.2020, счет № 11 от 09.01.2020), копии ДТ № 10113110/130120/0002351, № 10113110/301119/0182843, №10113110/151019/0156188, № 10113110/051219/0186424 на ввезенные ранее идентичные и однородные товары и комплекты документов к ним (дополнения к контракту, экспортные декларации, инвойсы, платежные поручения, договор транспортной экспедиции, заявки и поручения экспедитору, экспедиторские расписки, акт приемки работ, счета, счет–фактура), карточки счета № 41.1 за 2 полугодие 2019 года по реализованным товарам, договоры о реализации товаров на внутреннем рынке после их выпуска с дополнительными соглашениями, товарными накладными и счетами-фактурами.
Вместе с тем, таможенный орган посчитал представленные декларантом дополнительные документы и пояснения недостаточными, а применение первого метода определения таможенной стоимости неправомерным и принял решение от 27.03.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в ДТ №10216170/250120/0018738, которым изменил метод определения и величину таможенной стоимости.
После оформления 18.04.2020 формы корректировки декларации на товары (КДТ) по ДТ № 10216170/250120/0018738 денежная сумма в размере 334 684, 47 руб., внесенная в качестве обеспечения по таможенной расписке была списана таможенным органом в пользу таможенного органа в счет уплаты дополнительно начисленных таможенных платежей, что подтверждается отчетом о расходовании денежных средств по лицевому счету декларанта.
Общество полагая, что указанное решение таможенного органа является незаконным, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителя таможни, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда ввиду следующего.
Согласно пункту 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
В силу пункта 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).
При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза (пункт 2 статьи 313 ТК ЕАЭС).
Если подача таможенной декларации не сопровождалась представлением документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, таможенный орган вправе в отношении проверяемых сведений запросить у декларанта документы, сведения о которых указаны в таможенной декларации (пункт 1 статьи 325 ТК ЕАЭС).
Перечень запрашиваемых документов и (или) сведений определяется должностным лицом таможенного органа исходя из проверяемых сведений с учетом условий сделки с товарами, характеристик товара, его назначения, а также иных обстоятельств (пункт 5 статьи 325 ТК ЕАЭС).
В силу пункта 15 статьи 325 ТК ЕАЭС, если представленные в соответствии с указанной статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенный орган до истечения срока, установленного 2 абзацем пункта 14 статьи 325 ТК ЕАЭС, вправе запросить дополнительные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах. Такие дополнительные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, должны быть представлены не позднее 10 календарных дней со дня регистрации таможенным органом запроса.
Пунктом 17 статьи 325 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с данной статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений ТК ЕАЭС, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС.
Согласно пункту 3 статьи 112 ТК ЕАЭС после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится в случаях, предусмотренных данным Кодексом и (или) определяемых Комиссией, по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа.
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 "О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии" утверждён Порядок внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, разделом III которого регламентировано внесение изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, после выпуска товаров (далее – Порядок внесения изменений и (или) дополнений, Порядок № 289).
Раздел V Порядка № 289 регламентирует внесение изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, после выпуска товаров по инициативе таможенного органа.
В соответствии с пунктом 21 Порядка № 289 внесение изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров по инициативе таможенного органа осуществляется на основании решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, по форме согласно приложению № 1.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Общество в подтверждение применения первого метода определения таможенной стоимости товаров (по цене сделки) предоставило документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров по ДТ №10216170/250120/0018738, в том числе: контракт от № 8/2016 от 02.02.2016, инвойсы № 30916429 и № 30916354 от 29.11.2019, дополнительные соглашения к контракту: №11 от 08.09.2016, № 12 от 27.01.2020, дополнения к контракту: №71А от 08.11.2019, № 71В от 08.11.2019, договор о перевозке № ТЭО-07-102019 от 07.10.2019, счет-фактура за перевозку № 11 от 09.01.2020, коносамент PKGV49260900 от 06.01.2020, прайс-лист б/н от 01.11.2019, ведомость банковского контроля от 03.03.2020 №16030059/1481/1948/2/1, сертификаты анализов продукции, протоколы испытаний и листы технических данных продукции, схема процесса производства на ввозимую продукцию, пояснения производителя, экспортные декларации №B18211031082 от 26.11.2019 и №B18211031083 от 26.11.2019, инвойсы № 30916354 от 29.11.2019 и №30916429 от 29.11.2019, платежное поручение № 61 от 27.12.2019, поручение экспедитору № S03357855 от 28.10.2019, экспедиторская расписка № S03357855 от 28.10.2019, акт приемки работ № 42 от 13.01.2020, счет–фактура № 38 от 13.01.2020, счет № 11 от 09.01.2020), копии ДТ № 10113110/130120/0002351, №10113110/301119/0182843, № 10113110/151019/0156188, № 10113110/051219/0186424 на ввезенные ранее идентичные и однородные товары и комплекты документов к ним (дополнения к контракту, экспортные декларации, инвойсы, платежные поручения, договор транспортной экспедиции, заявки экспедитору, поручения экспедитору, экспедиторские расписки, акт приемки работ, счета, счета–фактура по перевозке товаров), карточки счета № 41.1 по реализованным товарам, договоры о реализации товаров на внутреннем рынке после их выпуска, товарные накладные и счета-фактуры по реализованным товарам.
Согласно положениям пункта 1 статьи 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Подача таможенной декларации сопровождается представлением в таможенный орган документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения (ст. 108 Кодекса).
Статьей 106 ТК ЕАЭС установлено, что таможенная стоимость ввозимых товаров указывается в декларации на товары путем заявления сведений о величине, методе определения таможенной стоимости товаров. Заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (ч. 10 ст. 38 ТК ЕАЭС).
В соответствии с частью 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 Кодекса.
Частью 1 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 Кодекса.
Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 313 ТК ЕАЭС, при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).
Особенности контроля таможенной стоимости товаров, в том числе, признаки недостоверного определения таможенной стоимости товаров, основания для признания сведений о таможенной стоимости товаров недостоверными, определяются Комиссией (п.3 ст. 313 ТК ЕАЭ).
В силу пункта 7 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 №42 «Об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза» (далее - Решение Коллегии № 42) при проведении дополнительной проверки должностное лицо запрашивает у декларанта (таможенного представителя) дополнительные документы, сведения и пояснения, перечень которых указывается в решении о проведении дополнительной проверки.
Примерный перечень дополнительных документов и сведений, которые могут быть запрошены таможенным органом при проведении дополнительной проверки, приведен в пункте 8 Решения Коллегии № 42.
С учетом разъяснений, изложенных в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза",выявление таможенных органов отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.) в соответствии с установленными требованиями, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о несоблюдении требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса и о заявлении декларантом таможенной стоимости товаров и представлении им сведений, относящихся к ее определению, основанных на не достоверной, количественно не определяемой и документально не подтвержденной информации.
Представленные Обществом коммерческие документы содержат все необходимые сведения для определения таможенной стоимости в соответствии с методом определения по цене сделки (метод 1)
Предмет поставки и его стоимость устанавливалась в соответствии с дополнительными соглашениями к контракту № 71А и № 71В от 08.11.2019, в которых были полностью определены условия поставки (FOB-Klang), а также наименование и артикул товаров и их общая стоимость. Дополнительные соглашения подписаны уполномоченными лицами сторон контракта и на момент поставки являлись действующими. Таможенный орган не уточнил, на каком основании указанные дополнительные соглашения не представляется возможным рассматривать как документ, определяющий предмет поставки и его стоимость.
Контрактом определено условие отсрочки платежа 30 дней. Ни один из представленных документов не подтверждает факт наличия влияния на стоимость сделки отсрочки.
В соответствии с законодательством ЕАЭС наличие отсрочки платежа не является условием, при котором невозможно применение первого метода определения таможенной стоимости товаров, либо при котором требуется осуществление дополнительных начислений к таможенной стоимости товаров. В соответствии с положениями пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 49 в таможенной стоимости, определяемой первым методом, не учитываются проценты за предоставленную отсрочку или рассрочку в оплате товара.
Поставка товара осуществлена на условиях FOB-Klang.
Представленный вид счета за доставку товаров подтверждает факт полноты включения в структуру таможенной стоимости расходов за транспортировку товаров.
Счет содержит необходимые для таможенных целей реквизиты поставки: номер и дату договора транспортной экспедиции, номер контейнера, маршрут, по которому осуществлялась поставка, условия поставки FOB-Klang, а также стоимость фрахта. Все эти данные позволяют соотнести указанный счет с поставкой товаров, заявленных в спорной ДТ, и достоверно установить стоимость доставки.
При подаче в таможенный орган ДТ № 10216170/250120/0018738 декларантом также приложен договор транспортной экспедиции, в соответствии с которым определялись условия доставки товаров.
Таможенный орган не указал, на каком основании им сделан вывод о том, что представленный вид счета за доставку товаров не подтверждает факт полноты включения в структуру таможенной стоимости расходов за транспортировку товаров.
Указанный в инвойсах № 30916429, № 30916354 от 29.11.2019 товар полностью соответствует сведениям, заявленным в ДТ №10216170/250120/0018738. В дополнительных соглашениях к контракту № 71А и №71В от 08.11.2029 стороны согласовали стоимость товаров в долларах США при прямой поставке непосредственно от производителя товаров из Малайзии на условиях FOB-Klang.
Заявленные в дополнительных соглашениях цены на товары и их количество полностью соответствуют ценам и количеству товаров, указанным в инвойсах.
Материалами дела подтверждено, что расчет таможенной стоимости произведен Обществом на основании цены товара, фактически уплаченной продавцу товара. Уплаченная Обществом стоимость товара по внешнеторговому контракту, соответствуют сумме, указанной в ДТ, ведомости банковского контроля, счетах на оплату. Противоречия между одними и теми же сведениями таможенным органом не выявлены и стоимость товаров в графе 22 ДТ №10216170/250120/0018738 соответствует условиям, определенным в дополнениях к контракту и разъяснениям Федеральной таможенной службы.
С учетом курса валют, установленных Центральным банком Российской Федерации на 29.11.2019, цена товара, указанная в инвойсах = 34 076,33 USD, соответствует цене товара, указанной в гр. 22 ДТ = 30 950,51 Евро. При этом, независимо от указанной в графе 22 величины и способа расчета фактурной стоимости, таможенная стоимость товара указывается в рублях и остается неизменной – 2 184 322, 61 руб.
С подачей ДТ № 10216170/250120/0018738, а также дополнительно письмом исх. № 1 от 12.03.2020 Общество представило в таможенный орган документы, подтверждающие оплату товара по инвойсам № 30916429 от 29.11.2019, №30916354 от 29.11.2019 (ведомость банковского контроля по контракту№ 8/2016 от 02.02.2016,платежное поручение № 61 от 27.12.2019).
Таким образом, оплата за товар в размере 30950,51 Европроизведена посредством перечисления на расчетный счет продавца в полном объеме в соответствии с оговоренными в контракте условиями.
Кроме того, оплата товара по контракту №8/2016 от 02.02.2016, инвойсам №30916429, № 30916354 от 29.11.2019 в сумме 34076,53 долларов США также подтверждается представленной в материалы дела Выпиской по операциям на счете организации ПАО «Сбербанк» № 7466564875051 от 17.06.2020.
Применяя резервный метод таможенной оценки, таможенный орган сослался на отсутствие у него информации, позволяющей рассчитать стоимость товара с применением положений 41-44 ТК ЕАЭС.
Из обжалуемого решения о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ № 10216170/250120/0018738 следует, что таможня использовала ценовую информацию о товарах из ДТ № 10113110/130120/0002351, № 10113110/051219/0186424, №10216170/160120/0009514, однако при этом не учтены ряд требований, предъявляемых к порядку определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), порядку определения таможенной стоимости по стоимости сделки с идентичными товарами (метод 2) и по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3), порядку определения таможенной стоимости по резервному методу (метод 6).
Кроме того, таможенный орган указал, что товар сравнения, ввезенный по ДТ № 10216170/160120/0009514, является идентичным, что не соответствует действительности, поскольку это товар иного производителя («KERRY INGREDIENTS (M) SDN.BHD»), иного артикула «MYVATEX MXTEX K» (EMUL 371), арт. 20316075 и отсутствует товарный знак.
Однако в оспариваемом решении таможенного органа не указано, какие конкретно сведения взяты им в качестве сопоставимых при определении таможенной стоимости ввезенного Обществом товара (условия поставки, сорт, класс, калибр и т.д.) и таможней не проведен анализ предоставленных декларантом в ходе таможенной проверки документов и не доказано, что для сравнения использована стоимость сделок в максимальной степени сопоставимых с условиями спорной сделки, использованы усредненные ценовые данные в отношении обобщенных групп товаров.
Различные сведения о структуре таможенной стоимости товаров в ДТ сравнения №10113110/130120/0002351, №10113110/051219/0186424 и №10216170/160120/0009514 и в спорной ДТ, отсутствие анализа структуры таможенной стоимости сравниваемых товаров свидетельствуют о некорректном выборе таможней ценовой информации и неправильном ее применении для изменения задекларированной Обществом таможенной стоимости.
Таким образом, таможня в нарушение статей 39, 41-45 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", а также положений решений Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.08.2019 № 138 "О применении резервного метода (метод 6) при определении таможенной стоимости товаров", от 20.12.2012 № 283 "О применении метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1)", от 30.10.2012 № 202 "О применении методов определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки сидентичными товарами (метод 2) и по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3)", нарушила порядок и последовательность применения методов определения таможенной стоимости при корректировке таможенной стоимости по ДТ №10216170/250120/0018738.
Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что представленные в материалы дела документы подтверждают согласование и исполнение сторонами внешнеэкономической сделки всех основных ее условий по поставке задекларированного в ДТ товара, в отсутствие доказательств недостоверности предоставленных при декларировании товара документов либо заявленных в них сведений, а также доказательств наличия каких-либо ограничений и условий, которые могли повлиять на цену сделки при заключении контракта, либо условий, влияние которых не может быть учтено, в связи с чем, следует признать соблюденными Обществом требования пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС к формированию цены сделки.
Представленные декларантом в таможенный орган документы подтверждают заявленную таможенную стоимость товара по стоимости сделки (по первому методу), использованные Обществом данные подтверждены документально, не противоречат друг другу и являются количественно определенными и достоверными, содержат необходимую информацию о цене товара, его наименовании, количестве и характеристиках, об условиях поставки и оплаты. Невозможность использования документов, предъявленных Обществом в обоснование таможенной стоимости товара (в их совокупности и системной оценке), таможенным органом не обоснована, не представлено доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих применению Обществом первого метода определения таможенной стоимости.
При таких обстоятельствах апелляционный суд пришел выводу о том, что судом первой инстанции были полно и всесторонне исследованы фактические обстоятельства, а также представленные сторонами доказательства и доводы.
На основании изложенного суд первой инстанции правомерно и обоснованно пришел к выводу об удовлетворении требований Общества.
Доводы подателя жалобы не могут быть признаны обоснованными, так как, не опровергая выводов суда первой инстанции, сводятся к несогласию с оценкой установленных судом обстоятельств по делу, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.
Нарушения и неправильного применения норм материального или процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
Таким образом, суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено.
Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.09.2020 по делу № А56-54816/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
О.В. Фуркало
Судьи
Г.В. Лебедев
А.Б. Семенова
