Шестой арбитражный апелляционный суд
улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,
официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru
e-mail: info@6aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 06АП-3975/2018
24 августа 2018 года
г. Хабаровск
Резолютивная часть постановления объявлена 21 августа 2018 года.
Полный текст постановления изготовлен 24 августа 2018 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Козловой Т.Д.
судей Брагиной Т.Г., Жолондзь Ж.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Степаненко Т.В.
при участии в заседании:
от ФНС России: Городова А.А., представитель, доверенность от 04.04.2018 №18-16/04477;
от Зотовой Светланы Яковлевны: Симакова Д.Ю., представитель, доверенность от 23.01.2018 №27АА1184082;
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Железнодорожному району г.Хабаровска
на определениеот 25.06.2018
по делу №А73-9973/2017
Арбитражного суда Хабаровского края
вынесенное судьей Чумаковым Е.С.
по заявлению Зотовой Светланы Яковлевны
об исключении требований Федеральной налоговой службы из реестра требований кредиторов
в рамках дела о банкротстве Зотовой Светланы Яковлевны
УСТАНОВИЛ:
Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 15.08.2017 принято к производству заявление Федеральной налоговой службы о признании Зотовой Светланы Яковлевны (ИНН 272206342308, далее – Зотова С.Я., должник) несостоятельным (банкротом).
Определением суда 03.11.2017 заявление ФНС России признано обоснованным, в отношении Зотовой С.Я. введена процедура реструктуризации долгов гражданина, финансовым управляющим утвержден Москаленко Олег Юрьевич, член САУ «СРО «ДЕЛО». В третью очередь реестра требований кредиторов должника включены требования ФНС России в размере 846 316 руб. 59 коп., в том числе 742 168 руб. 32 коп. - основной долг, 104 148 руб. 27 коп. - пени.
Решением суда от 23.04.2018 (резолютивная часть объявлена 16.04.2018) Зотова С.Я. признана банкротом, в отношении нее введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим имуществом должника утвержден Уразгильдеев Сергей Вячеславович, член НП СРО АУ «Развитие».
В рамках дела о банкротстве, Зотова С.Я. 07.05.2018 обратилась в арбитражный суд с заявлением об исключении требований ФНС России в размерен 846 316 руб. 59 коп. из реестра требований кредиторов должника.
Определением суда от 25.06.2018 заявление Зотовой С.Я. удовлетворено в полном объеме.
В апелляционной жалобе ФНС России просит отменить определение суда от 25.06.2018, отказав в исключении из реестра требований кредиторов задолженности по налогу на имущество за 2014 год в размере 160 834 руб. 32 коп., в том числе: основной долг - 123 760 руб., 37 074 руб. 62 коп. - пени.
В обоснование жалобы заявитель ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права - пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерациии отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Отзывы на апелляционную жалобу не поступили.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ФНС России поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, дав по ним пояснения.
Представитель Зотовой С.Я. выразил несогласие с доводами жалобы, просил оставить обжалуемый судебный акт без изменения как законный и обоснованный.
Изучив материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы, заслушав представителей ФНС России и должника в судебном заседании, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующему.
Установлено, что определение суда от 03.11.2017 признаны обоснованными и подлежащими включению в третью очередь реестра требований кредиторов Зотовой С.Я. требования ФНС России в общем размере 846 316 руб. 59 коп., в том числе: 742 168 руб. 32 коп. - основной долг, 104 148 руб. 27 коп. - пени.
Указанная задолженность образовалась в результате неуплаты:
1) за 2009-2011 годы налога на имущество в размере 371 887 руб. 91 коп., в том числе: основной долг - 370 898 руб. 82 коп., пени - 989 руб. 09 коп.;
2) за 2012 год налога на имущество в размере 140 964 руб. 63 коп., в том числе: основной долг - 123 760 руб. 41 коп., пени - 17 201 руб. 22 коп.;
3) за 2013 год налога на имущества в размере 172 629 руб. 43 коп., в том числе: основной долг - 123 760 руб., пени - 48 869 руб. 43 коп.;
4) за 2014 год налога на имущество в размере 160 834 руб. 62 коп., в том числе: основной долг - 123 760 руб., пени - 37 074 руб. 62 коп.
Зотова С.Я., ссылаясь на налоговую амнистию, предусмотренную пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя заявленные Зотовой С.Я. требования, суд первой инстанции исходил из следующего.
В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.
При этом, решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 указанной статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам.
Суд первой инстанции, установив, что нахождение требований ФНС России в сумме 846 316 руб. 59 коп., включенных вступившим в законную силу определением от 03.11.2017 в реестр требований кредиторов Зотовой С.Я., нарушает интересы должника и иных его кредиторов, пришел к выводу о наличии оснований для внесения изменений в реестр требований кредиторов как исключительной меры, направленной на недопущение неправомерного нахождения в реестре требований кредиторов должника рассматриваемых требований уполномоченного органа, подлежащих списанию, и удовлетворил заявленные требования должника.
Определение суда от 25.06.2018 в части исключения из реестра требований задолженности по налогу на имущество за 2009-2013 годы, уполномоченным органом не оспаривается. Кроме того, указывает на тот факт, что налоговым органом принято решение от 27.02.2018 №276 о признании безнадежной к взысканию и списанию недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам за указанный период.
Возражения ФНС России касаются недоимки по налогу на имущество за 2014 год (160 834 руб. 62 коп., в том числе: основной долг - 123 760 руб., пени - 37 074 руб. 62 коп.).
Отклоняя указанные возражения, суд первой инстанции указал на то, что поскольку налоговый период по налогу на имущество за 2014 год закончился 31.12.2014, а обязанность по уплате данного налога возникла 01.01.2015, имеются основания для отнесения её к задолженности, образовавшейся на 01.01.2015, которая в силу приведенной выше нормы закона также подлежит списанию.
Между тем, судом первой инстанции не учтено следующее.
Согласно абзацу 10 пункта 2 статьи 11 Налогового кодекса РФ недоимкой считается сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
В письме Минфина России от 27.01.2014 №03-05-04-01/2765 указывается: учитывая, что Федеральный закон от 02.12.2013 №334-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 5 Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» (далее - Федеральный закон №334-ФЗ) не содержит переходных положений, ограничивающих применение данного Федерального закона к правоотношениям, связанным с уплатой имущественных налогов физическими лицами за налоговый период 2014 года, положения абз. 3 п. 1 ст. 363, абз. 3 п. 1 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации, а также п. 9 ст. 5 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (в ред. Федерального закона №334-ФЗ) распространяются на правоотношения, возникшие после вступления в силу указанного Федерального закона, т.е. на те налоговые обязательства, которые возникнут у налогоплательщиков после 1 января 2015 года.
У налогоплательщиков - физических лиц в 2015 году возникнет обязанность по уплате транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц за налоговый период 2014 года.
Таким образом, новый единый срок уплаты имущественных налогов, предусмотренный Федеральным законом №334-ФЗ, применяется для физических лиц, начиная с 2015 года, в том числе при уплате таких налогов за налоговый период 2014 года.
Учитывая изменения, внесенные в законодательство о налогах и сборах, с 01.01.2015 налог на имущество уплачивается физическими лицами в срок не позднее 01 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Т.е. налог на имущество за 2014 год подлежал уплате не позднее 01.10.2015, в связи с чем, недоимка по налогу за 2014 год по состоянию на 01.01.2015 отсутствовала.
При таких обстоятельствах, апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, а определение суда от 25.06.2018 - изменению.
Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Хабаровского края от 25.06.2018 по делу №А73-9973/2017 изменить.
Заявление Зотовой Светланы Яковлевны удовлетворить частично.
Исключить требования ФНС России из реестра требований кредиторов Зотовой Светланы Яковлевны в сумме 685 481 руб. 97 коп., в том числе: 618 419 руб. 23 коп. - задолженность по налогам на имущество за 2009-2013 годы, 67 062 руб. 74 коп. - пени.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение одного месяца со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
Т.Д. Козлова
Судьи
Т.Г. Брагина
Ж.В. Жолондзь
