Пятый арбитражный апелляционный суд
ул. Светланская, 115 Владивосток, 690001
тел.: (4232) 210-901, факс (4232) 210-998
http://5aas.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
г. Владивосток Дело
№ А51-2199/2010
26 мая 2011 года
Резолютивная часть постановления оглашена 26 мая 2011 года .
Постановление в полном объеме изготовлено 26 мая 2011 года .
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего: Е.Л. Сидорович
судей: Н.В. Алфёрова, Г. М. Грачёв
при ведении протокола секретарем судебного заседания: Н.В. Ивановой
при участии:
от Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю: Ворожбитова Ю.В., доверенность от 12.01.2011 № 07-2, сроком действия до 31.12.2011, удостоверение; Сметанина М.А., доверенность от 13.04.2011 № ЮР-10/07, сроком действия до 31.12.2011, паспорт; Ракитина И.М., доверенность от 17.01.2011 № ЮР10/2010, сроком действия до 31.12.2011, удостоверение;
от ОАО "Приморское агентство авиационных компаний": Безбородова Э.Ю., доверенность от 12.05.2010 № 89/10, сроком действия на 3 года, паспорт;
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю
апелляционное производство № 05АП-2891/2011
на решение от 07.05.2010
судьи Е.М. Попова
по делу № А51-2199/2010 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению ОАО "Приморское агентство авиационных компаний"
к МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю
о признании незаконными действий,
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество «Приморское агентство авиационных компаний» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением, с учетом его уточнения, о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю (далее – инспекция, налоговый орган), выразившихся в отказе признать обязанность по уплате налога на прибыль по платежному поручению №1054 исполненной, признании недействительным требования №273 от 31.07.2009 о взыскании налога, пени, штрафов, обязать налоговый орган произвести зачет уплаченной суммы 76 454,75 руб. в счет предстоящих платежей по налогу на прибыль; взыскать с налогового органа проценты в размере 13 914 руб. за нарушение срока возврата налога на прибыль.
Решением суда от 07.05.2010 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2010 решение суда отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 25.10.2010 постановление апелляционной инстанции отменено в части отказа в удовлетворении требований общества об обязании налогового органа произвести зачет уплаченной суммы в размере 76 454,75 руб. в счет предстоящих платежей по налогу на прибыль и взыскании с налогового органа процентов в размере 13 914 руб. за нарушение срока возврата налога на прибыль, дело направлено на новое рассмотрение. В остальной части постановление апелляционного суда оставлено без изменения.
Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2011 решение суда отменено в части. В удовлетворении требований общества об обязании налогового органа произвести зачет уплаченной суммы в размере 76 454,75 руб. в счет предстоящих платежей по налогу на прибыль, о взыскании с налогового органа процентов в размере 13 914 руб. за нарушение срока возврата налога на прибыль отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.04.2011 постановление апелляционной инстанции от 18.01.2011 также было отменено и дело направлено на новое рассмотрение в тот же апелляционной суд.
При новом рассмотрении дела в соответствии с пунктом 5 статьей 268 АПК РФ и указаниями кассационной инстанции, изложенными в соответствующем постановлении от 18.04.2011, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в части правомерности обязания МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ОАО «Приморское агентство авиационных компаний» путем проведения зачета уплаченных сумм в размере 76 454,75 рубля в счет предстоящих платежей по налогу на прибыль и возврата ОАО «Приморское агентство авиационных компаний» процентов в сумме 13 914 рублей за нарушение срока возврата налога на прибыль.
В настоящее время в споре находятся только эти две позиции, так как правомерность отказа в удовлетворении требований общества о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю, выразившихся в отказе признать обязанность по уплате налога на прибыль по платежному поручению №1054 исполненной, признании недействительным требования №273 от 31.07.2009 о взыскании налога, пени, штрафов ранее уже подтверждена Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 25.10.2010.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 23 мая 2011 года был объявлен перерыв до 15 часов 00 минут 26 мая 2011 года.
Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, отзыве на нее, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда подлежит отмене в силу следующего.
Как следует из материалов дела, свои требования общество обосновывает наличием у него переплаты налога на прибыль в сумме 76 454,75 руб., образовавшейся в результате повторного взыскания по уплате авансового платежа по налогу на прибыль за 1998 год, ранее уплаченного платежным поручением №1054 от 24.09.1998.
Апелляционный суд, устанавливая факт наличия переплаты (излишнего взыскания), пришел к выводу, что у общества имеется переплата, но она не связана с повторным взысканием платежей 1998 года, а касается излишнего взыскания налоговым органом путем проведения зачета имеющейся переплаты по ЕСН (60 474 руб.) в счет недоимки по налогу на прибыль в первом полугодии 2009 года.
Факт зачет в размере 76 454,75 руб. в счет недоимки, образовавшейся в 1998 году, не нашел своего подтверждения.
Сумма налога, уплаченная обществом 24.09.1998 платежным поручением №1054, в сумме 60 474 руб. не поступила в бюджет в виду отсутствия средств на счете банка.
К моменту обращения обществом с рассматриваемым заявлением в суд (08.02.2010г.) незачисленная банком в счет уплаты ОАО «Приморское агентство авиационных компаний» авансовых платежей по налогу на прибыль за 1998 год сумма в размере 76 454,75 руб. отражается налоговым органом как неисполненная обязанность по уплате налога на прибыль в указанной сумме и указывается в справках расчета с бюджетом как не поступившие в бюджет платежи (списанная банком с расчетного счета налогоплательщика, но не зачисленная на счета по учету доходов в бюджет), что подтверждается имеющимися в деле документами: справка № 774 о состоянии расчетов по налогам и сборам по состоянию на 07.08.2009 года; актом совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам № 3001 за период с 01.01.2008 по 02.12.2008г.; актом совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам № 128 за период с 01.01.2009 по 30.06.2009г, в котором в качестве возражений налогоплательщик сам указывает на данное обстоятельство.
Кроме того, данная сумма 76 454,75 руб. включена в реестр требований кредиторов ОАО АБ «Инкомбанк», что подтверждается письмом УФНС России по Приморскому краю №13-19/148 от 06.12.2004 и реестром требований кредиторов №1, приложенным к этому письму.
При таких обстоятельствах, сумма, списанная банком с расчетного счета налогоплательщика, но не зачисленная на счета по учету доходов в бюджет, не может считаться переплатой, которую налогоплательщик имел бы право возвратить либо зачесть.
Но при этом суд апелляционной инстанции установил, что на протяжении длительного времени у общества сохранялась переплата налога на прибыль, образовавшаяся в результате излишней уплаты обществом текущих платежей по налогу на прибыль, но которая в силу специфики ведения учета поступивших платежей в налоговом органе при наличии «зависшего» платежа в сумме 76 454,75 руб. не отражалась налоговым органом как таковая., так как автоматически сторнировалась на сумму зависшего платежа. Наличие переплаты в частности подтверждается и указанными выше актами сверок и не отрицается налоговым органом. Вопреки объективной картины состояния платежей, в лицевом счете налогоплательщика не отражалась отдельно сумма налога не зачисленная на счета по учету доходов в бюджет («зависшего» платежа) и отдельно переплата по текущим платежам.
При подаче обществом декларации по налогу на прибыль за первое полугодие 2009 года налогоплательщиком был заявлен к уплате в бюджет налог на прибыль, зачисляемый в федеральный бюджет (с учетом уточненной декларации за указанный период), по сроку уплаты 28.07.2009 в сумме 814 036 руб. и авансовый платеж по сроку уплаты 28.07.2009 в сумме 281 672 руб. С учетом уплаты налога платежным поручением от 28.07.2009 на сумму 112329 руб., недоимка, отраженная налоговым органом по лицевому счету налогоплательщика, составила 60 474 руб. (см. выписку из лицевого счета за период с 01.12.2009г. по состоянию расчетов на 10.05.2011г.), которая ввиду неисполнения требование №273 об уплате налога на прибыль в сумме 60 474 руб., была зачтена на основании решение №1929 в счет имеющейся у общества переплаты по единому социальному налогу в размере 60 474 руб.
Однако при принятии налоговым органом решения о зачете налоговый орган не учел имеющуюся переплату по налогу на прибыль в сумме 76 454,75 руб., которая необоснованно не отражалась в лицевом счете, но которую общество правомерно учитывало, определяя сумму налога, подлежащую фактической уплате по сроку 28.07.2009.
Установив факт излишнего взыскания налоговым органом налога на прибыль за первое полугодие 2009 года в следствие зачета с ЕСН при наличии переплаты по данному налогу за счет текущих платежей в сумме 76 454,75 руб., апелляционный суд все же считает, что по данному спору в части правомерности обязания МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ОАО «Приморское агентство авиационных компаний» путем проведения зачета уплаченных сумм в размере 76 454,75 рубля в счет предстоящих платежей по налогу на прибыль и возврата ОАО «Приморское агентство авиационных компаний» процентов в сумме 13.914 рублей за нарушение срока возврата налога на прибыль требования не подлежат удовлетворению, так как с требованием о возврате (зачете) излишне взысканного (уплаченного) налога на прибыль за первое полугодие 2009 года ОАО «Приморское агентство авиационных компаний» в налоговый орган не обращалось.
Учитывая подтвержденную Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 25.10.2010 правомерность отказа в удовлетворении требований общества о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю, выразившихся в отказе признать обязанность по уплате налога на прибыль по платежному поручению №1054 исполненной, признании недействительным требования №273 от 31.07.2009 о взыскании налога, пени, штрафов, а также учитывая, что у ОАО «Приморское агентство авиационных компаний» отсутствовала сумма излишне уплаченного налога на прибыль за 1998 год, с заявлением о возврате (зачете) которой 17.04.2008 общество обращалось в инспекцию, у налогового органа отсутствовала возможность и обязанность возвратить данную сумму или зачесть в счет уплаты предстоящих платежей, а также отсутствует и основание для взыскания с налогового органа процентов в сумме 13 914 рублей за нарушение срока возврата налога на прибыль.
Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 07 мая 2010 года по делу № А51-2199/2010 отменить.
В удовлетворении требований о признании незаконными действий Межрайонной Инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю, выразившихся в отказе признать исполненной обязанность по уплате налога по платежному поручению №1054; недействительным требование № 273 от 31.07.2009 о взыскании налога, пени и штрафов; об обязании налогового органа устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Общества путем проведения зачета уплаченных сумм в размере 76 454,75 руб. в счет предстоящих платежей по налогу на прибыль; о взыскании с налогового органа процентов в размере 13 914 руб. за нарушение срока возврата налога на прибыль отказать.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий:
Е.Л. Сидорович
Судьи:
Н.В. Алфёрова
Г. М. Грачёв
