ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
600017, г. Владимир, ул. Березина, д. 4
http://1aas.arbitr.ru
________________________________________________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Владимир
«14» мая 2008 года Дело № А79-1565/2008
Резолютивная часть постановления объявлена 07.05.2008.
Полный текст постановления изготовлен 14.05.2008.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Москвичевой Т.В.,
судей Белякова Е.Н., Белышковой М.Б.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Комаровой И.М., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Агро-Урожай» на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 27.03.2008 по делу № А79-1565/2008, принятое судьей Севастьяновой Л.С. по заявлению закрытого акционерного общества «Агро-Урожай» о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Чувашской Республике о привлечении к административной ответственности.
В судебном заседании принял участие представитель МИФНС № 6 по Чувашской Республике – Троицкая Е.Н. по доверенности от 04.05.2008 № 7.
ЗАО «Агро-Урожай», извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрении апелляционной жалобы (почтовое уведомление № 30624), представителя не направило.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя Инспекции, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.
Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 6 по Чувашской Республике (далее по тексту – Инспекция) 29.02.2008 проведена проверка соблюдения закрытым акционерным обществом «Агро-Урожай» (далее по тексту – Общество) законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, полноты учета выручки и порядка работы с денежной наличностью в бухгалтерии Общества, расположенной по адресу: Чувашская Республика, Моргаушский район, д. Б.Токшики, ул.Центральная, д.1.
По результатам проверки Инспекцией составлен акт от 29.02.2008 № 011381.
Инспекцией 01.03.2008 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Исполняющий обязанности начальника Инспекции, рассмотрев материалы проверки, 05.03.2008 вынес постановление № 000068 о привлечении Общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме 30000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, Общество обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики.
Решением от 27.03.2008 в удовлетворении заявленного требования отказано.
В апелляционной жалобе Общество ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права и неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.
По мнению Общества, административным органом не доказана его вина в совершенном административном правонарушении.
Инспекция в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение без изменения.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Федеральный закон № 54-ФЗ) контрольно-кассовая техника подлежит применению на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
В статье 5 Федерального закона № 54-ФЗ предусмотрена обязанность организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих контрольно-кассовую технику, выдавать клиентам при осуществлении наличных денежных расчетов в момент оплаты отпечатанные кассовые чеки.
Статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг в организациях торговли либо в иных организациях,
2
осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, при отсутствии установленной информации об изготовителе или о продавце либо без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Факт неприменения Обществом контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов судом первой инстанции установлен, материалами дела подтвержден и Обществом не отрицается.
Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно части 1 статьи 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъектов РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Как следует из материалов дела, продавец-кассир Общества Егорова А.А. не применяла контрольно-кассовую машину, так как та была установлена в Обществе только 15.01.2008, порядок работы с ней кассиру разъяснен не был, специального образования кассира-операциониста Егорова А.А. не имеет, на обучение не направлялась, с должностной инструкцией ознакомлена не была.
Следовательно, суд первой инстанции обоснованно указал, что Общество не приняло все зависящие от него меры для предотвращения правонарушения: не обеспечило соблюдение кассиром требований законодательства о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов; не осуществило надлежащий контроль за исполнением работником своих трудовых обязанностей. Вместе с тем ненадлежащее исполнение кассиром возложенных на него функций не является основанием для освобождения Общества от административной ответственности.
Таким образом, Арбитражный суд Чувашской Республики полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 27.03.2008 по делу № А79-1565/2008 оставить без изменения.
Апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Агро-Урожай» оставить без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.
Председательствующий
Т.В.Москвичева
Судьи
Е.Н. Беляков
М.Б.Белышкова
