НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Подборки

Популярные материалы

Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2019 № 12АП-892/19

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-14864/2017

25 апреля 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена «22»апреля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен «25»апреля 2019 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Е.В. Пузиной,

судей  Самохваловой А.Ю., Макарова И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Половниковой В.А.,

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» (ИНН 7708514824, ОГРН 1047796046198),

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 18 декабря 2018 года по делу №А57-14864/2017 (судья Макарихина О.А.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Статус» (ОГРН 1106453005120, ИНН 6453000983, адрес (место нахождения): 410080, г. Саратов, пр. Строителей, д.35)

в рамках дела о признании общества с ограниченной ответственностью «Клувер» (ОГРН 1026403359465, ИНН 6447000058, адрес (место нахождения): 410002, г. Саратов, ул. Лермонтова М.Ю., д. 12) несостоятельным (банкротом),

при участии в судебном заседании:
от государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» - Негодаева Т.В. по доверенности от 29.12.2017

от Банка России -  Федотова Л.П., дов. от 29.08.2018

иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области (далее также –суд первой инстанции) 05.07.2017 поступило заявление Корнеева Д.С. о признании общества с ограниченной ответственностью «Клувер» (далее - ООО «Клувер», должник) несостоятельным (банкротом); введении конкурсного производства; включении в реестр требований кредиторов должника требования в сумме 1 411 973,30 руб., в том числе страховое возмещение в сумме 800 300 руб., неустойка в сумме 100 491 руб., компенсация морального вреда в сумме 5 000 руб., расходы по оценке в сумме 6 500 руб., штраф в сумме 452 910,50 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии с положениями ст. 395 ГК РФ за период с 15.11.2016 по день фактической оплаты, исходя из ключевой ставки Банка России, начисленной на сумму 800 330 руб.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 27.07.2017 заявление кредитора принято к производству, назначено судебное заседание по рассмотрению его обоснованности.

Определением суда от 19.02.2018 произведена замена Корнеева Д.С. на процессуального правопреемника - ООО «Статус».

В судебном заседании 19.02.2018 ООО «Статус» заявлено об уточнении заявления, в котором кредитор просил признать ООО «Клувер» несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства ликвидируемого должника и открыть в отношении него конкурсное производство; признать обоснованным требование в сумме 1 413 931,01 руб., в том числе страховое возмещение в сумме 800 300 руб., неустойка в сумме 100 491 руб., компенсация морального вреда в сумме 5 000 руб., расходы по оценке в сумме 6 500 руб., штраф в сумме 452 910,50 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 48 699,51 руб. и включить в реестр требований кредиторов должника для удовлетворения в третью очередь; утвердить конкурсным управляющим должника Харитонова М.В., члена ассоциации арбитражных управляющих саморегулируемой организации «Центральное агентство арбитражных управляющих».

Определением Арбитражного суда Саратовской области 21 марта 2018 года требование общества с ограниченной ответственностью «Статус» к обществу с ограниченной ответственностью «Клувер» в размере 1 413 931,01 руб., в том числе страховое возмещение в сумме 800 300 руб., неустойка в сумме 100 491 руб., компенсация морального вреда в сумме 5 000 руб., расходы по оценке в сумме 6 500 руб., штраф в сумме 452 910,50 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 48 699,51 руб. признано обоснованным. Производство по делу о банкротстве общества с ограниченной ответственностью «Клувер» в соответствии с положениями пункта 3 статьи 184.4 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» приостановлено.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2018 определение суда от 21.03.2018 оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 14.09.2018 определение от 21.03.2018, постановление апелляционной инстанции от 02.07.2018 оставлено без изменения.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 15.11.2018 производство по делу возобновлено, назначено судебное заседание.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 18.12.2018 (резолютивная часть объявлена 18.12.2018) общество с ограниченной ответственностью «Клувер» (ОГРН 1026403359465, ИНН 6447000058, адрес (место нахождения): 410002, г. Саратов, ул. Лермонтова М.Ю., д. 12) признано несостоятельным (банкротом), в отношении общества с ограниченной ответственностью «Клувер» (ОГРН 1026403359465, ИНН 6447000058, адрес (местонахождения): 410002, г. Саратов, ул. Лермонтова М.Ю., д. 12) открыто конкурсное производство сроком на один год, по 18 декабря 2019 года. Конкурсным управляющим обществом с ограниченной ответственностью «Клувер» (ОГРН 1026403359465, ИНН 6447000058, адрес (место нахождения): 410002, г. Саратов, ул. Лермонтова М.Ю., д. 12) утверждена Государственная корпорация  «Агентство по страхованию вкладов».

         Государственная корпорация  «Агентство по страхованию вкладов» не согласилась с принятым судебным актом и обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить  по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

 Апелляционная жалоба мотивирована тем, что судом неправомерно возобновлено производство по делу, поскольку отсутствовало  обращение контрольного органа или временной администрации страховой организации в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом либо о прекращении деятельности временной администрации страховой организации с выводом о восстановлении платежеспособности должника и возможности удовлетворения требований кредиторов. Осуществление Агентством полномочий конкурсного управляющего противоречит Закону о банкротстве. У  ООО «Клувер» отозвана лицензия и должник прекратил страховую деятельность, не является страховой организацией. По мнению Агентства,  заявление о признании должника банкротом подлежало рассмотрению без особенностей параграфа 4 Закона о банкротстве.

В судебное заседание явились представители государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», Банка России.

         Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

           Представитель  ГК «Агентство по страхованию вкладов» в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

           Представитель Банка России поддержал доводы жалобы.

           Через канцелярию суда от ООО «Статус» поступил отзыв, из содержания которого следует, что Общество поддерживает жалобу и просит признать ООО «Клувер» несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства ликвидируемого должника и открыть конкурсное производство, утвердить конкурсным управляющим члена ААУСО «Центральное агентство арбитражных управляющих».

 Проверив законность принятого по делу судебного акта, правильность применения норм материального права в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия апелляционной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения поданной по делу апелляционной жалобы, исходя из следующего.

  В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

  Из материалов дела следует, что основным видом деятельности ООО «Клувер» являлось добровольное имущественное страхование и добровольное личное страхование, за исключением добровольного страхования жизни (лицензии от 01.12.2014 серии СЛ №3629 и серии СИ №3629).

 Вступившим в законную силу  решение Таганского районного суда г. Москвы от 16.12.2016 по делу №2- 5005/16, с должника в пользу Корнеева Д.С. взыскано страховое возмещение в размере 800 300 руб., неустойка в сумме 100 491 руб., компенсация морального вреда в сумме 5 000 руб., расходы по оценке в сумме 6 500 руб., штраф в сумме 452 910,50 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии с положениями ст. 395 ГК РФ за период с 15.11.2016 по день фактической оплаты, исходя из ключевой ставки Банка России, начисленной на сумму 800 330 руб.

05.07.2017г. Корнеев Д.С. обратился в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением  о признании ООО «Клувер» несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства ликвидируемого должника, введении конкурсного производства и включении в реестр требований задолженности в размере 1 413 931,01 руб., в том числе страховое возмещение в сумме 800 300 руб., неустойка в сумме 100 491 руб., компенсация морального вреда в сумме 5 000 руб., расходы по оценке в сумме 6 500 руб., штраф в сумме 452 910,50 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 48 699,51 руб.

Вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Саратовской области от 21.03.2018 требование ООО «Статус» к ООО «Клувер» в размере 1 413 931,01 руб., в том числе страховое возмещение в сумме 800 300 руб., неустойка в сумме 100 491 руб., компенсация морального вреда в сумме 5 000 руб., расходы по оценке в сумме 6 500 руб., штраф в сумме 452 910,50 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 48 699,51 руб. признано обоснованным. Производство по делу о банкротстве ООО «Клувер» приостановлено.

Приостанавливая производство по делу о банкротстве ООО «Клувер», суд первой инстанции руководствовался положениями пункта 3 статьи 184.4 Закона о банкротстве в редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 222-ФЗ, пункта 16 статьи 13 Федерального закона от 23.06.2016 № 222-ФЗ и исходил из того, что должник имеет статус страховой организации.

Правомерность выводов суда первой инстанции подтверждена постановлением арбитражного суда кассационной инстанции от 14.09.2018г. по делу № А57-14864/2017.

Судом кассационной инстанции указано, что судами установлено наличие бесспорной обязанности по выплате кредитору страховой выплаты, а также учтено, что кредитор Корнеев Д.С. обратился в Арбитражный суд Саратовской области  с заявлением 04.07.17г., тогда как лицензия у должника отозвана 03.08.17г. Довод о том, что должник утратил статус страховой организации правомерно отклонен судом.

При указанных обстоятельствах, вступившим в законную силу судебным актом подтверждено, что на момент обращения в Арбитражный суд Саратовской области  с заявлением о банкротстве 04.07.17г., должник имел статус страховой организации.

Определением суда от 19.02.2018 произведена замена Корнеева Д.С. на процессуального правопреемника - ООО «Статус».

Судом первой инстанции установлено, что приказом от 03.08.2017 № ОД-2202 «Об отзыве лицензий на осуществление страхования общества с ограниченной ответственностью «Страховая компания «Клувер», в связи с отказом ООО «СК «Клувер» (новое наименование – ООО «Клувер») от осуществления предусмотренной лицензиями деятельности (заявление от 25.04.2017 № 271), Банк России отозвал лицензию от 01.12.2014 СЛ № 3629 на осуществление добровольного личного страхования, за исключением добровольного страхования жизни, и лицензию от 01.12.2014 СИ № 3629 на осуществление добровольного имущественного страхования ООО «СК «Клувер».

  Определением суда от 15.11.18г. производство по делу возобновлено. 

  В соответствии с пунктом 3 статьи 184.4 Закона о банкротстве в случае вынесения арбитражным судом определения о признании требований заявителя обоснованными арбитражный суд приостанавливает производство по делу о банкротстве страховой организации до момента обращения контрольного органа или временной администрации страховой организации в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом либо о прекращении деятельности временной администрации страховой организации с выводом о восстановлении платежеспособности должника и возможности удовлетворения требований кредиторов.

  Положения настоящего абзаца не применяются, если заявителем по делу о банкротстве является контрольный орган или временная администрация страховой организации.

  Представитель ГК «Агентство по страхованию вкладов» указал на то, что судом неправомерно возобновлено производство по делу, поскольку отсутствовало  обращение контрольного органа или временной администрации страховой организации в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом либо о прекращении деятельности временной администрации страховой организации с выводом о восстановлении платежеспособности должника и возможности удовлетворения требований кредиторов.

  Согласно пункту 1 статьи 183.18 Закона о банкротстве при рассмотрении дела о банкротстве финансовой организации лицом, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве наряду с другими лицами, указанными в пункте 1 статьи 35 Федерального закона, признается контрольный орган.

  В силу пункта 9.1 статьи 4 Федерального закона от 10.07.2002 №86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью не кредитных финансовых организаций в соответствии с федеральными законами.

   В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона РФ от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в РФ» страховой надзор возложен на Банк России.

   Определением суда первой инстанции от 19.10.2017 к участию в деле о банкротстве ООО «Клувер» привлечен контрольный орган - Центральный Банк Российской Федерации.

  Пунктом 5 статьи 180 Закона о банкротстве предусмотрено, что в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» исполняет полномочия ликвидатора финансовых организаций, а также конкурсного управляющего при несостоятельности (банкротстве) финансовых организаций.

 Согласно пункту 2 статьи 184.4-1 Закона о банкротстве полномочия конкурсного управляющего при банкротстве страховой организации осуществляет Агентство.

 Из пояснений Центрального Банка РФ представленных в суде апелляционной инстанции следует, что в настоящий момент лицензия у ООО «Клувер» отозвана, соответственно ЦБ РФ не является контрольным органом ООО «Клувер» и намерения обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом не имеет, соответственно обращаться за возобновлением производства по делу после его приостановления у Банка не было необходимости.

  Из письма ЦБ РФ от 06.11.2018г. следует, что  при принятии страховой организацией решения об отказе от осуществления страховой деятельности временная администрация страховой организации в связи с отзывом лицензии не назначается, если страховая организация исполнила обязательства, осуществила передачу обязательств, принятых по договорам страхования, представила в орган страхового надзора документы, подтверждающие выполнение обязанностей.

  Доказательства исполнения ООО «Клувер» обязательств не представлено.

  Временная администрация страховой организации не назначена, соответственно также не обратилась бы в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, за возобновлением производства по делу после его приостановления. Представитель Центрального Банка РФ  указал, что в настоящий момент лицензия у ООО «Клувер» отозвана, ЦБ РФ не является контрольным органом ООО «Клувер», не обладает полномочиями по назначению временной администрации.

  Судом кассационной инстанции в постановлении от 14.09.2018г. по делу № А57-14864/2017 указано, что кредитор Корнеев Д.С. обратился в Арбитражный суд Саратовской области  с заявлением 04.07.17г., тогда как лицензия у должника отозвана 03.08.17г. Довод о том, что должник утратил статус страховой организации, правомерно отклонен судом.

   При указанных обстоятельствах, вступившим в законную силу судебным актом подтверждено, что на момент обращения в Арбитражный суд Саратовской области  с заявлением о банкротстве 04.07.17г., должник имел статус страховой организации, следовательно, в соответствии со ст. 180 Закона о банкротстве страховая организация, которой является должник, относится к финансовым организациям, при банкротстве которых применяются особенности, установленные § 4 главы IX ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

    В соответствии со статьями 183.16, 184.2 Закона о банкротстве под банкротством страховой организации понимается неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, подтвержденная вступившими в законную силу судебными актами, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей при наличии хотя бы одного из следующих признаков банкротства страховых организаций:

1) сумма требований кредиторов по денежным обязательствам, подтвержденных вступившими в законную силу судебными актами, требований о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) обязательным платежам к страховой организации в совокупности составляет не менее чем 100 000 рублей, и эти требования не исполнены в течение 14 дней со дня наступления даты их исполнения;

2) не исполнены в течение 14 дней с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда либо акта суда или арбитражного суда, по которому выдан исполнительный лист на принудительное исполнение решения третейского суда о взыскании со страховой организации денежных средств, независимо от размера суммы требований кредиторов.

3) стоимость имущества (активов) страховой организации недостаточна для исполнения ею обязательств перед кредиторами и обязанности по уплате обязательных платежей;

4) платежеспособность страховой организации не была восстановлена в период деятельности временной администрации.

Заявление о признании финансовой организации банкротом принимается арбитражным судом при наличии хотя бы одного из перечисленных признаков банкротства финансовой организации.

Согласно статье 184.2 Закона о банкротстве при определении признаков банкротства страховой организации, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 183.16 настоящего Федерального закона, в отношении обязанности страховой организации, связанной с осуществлением страховой выплаты, принимается во внимание установленная федеральным законом или договором страхования либо вступившим в законную силу судебным актом обязанность по осуществлению страховой выплаты, а также выплаты части страховой премии в связи с досрочным прекращением договора страхования.

По смыслу пункта 41 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», если требования кредитора основаны на вступивших в законную силу судебных актах, определивших состав и размер денежного обязательства должника, арбитражный суд разрешает только разногласия, связанные с исполнением данных судебных актов либо с их пересмотром, иные разногласия не подлежат рассмотрению арбитражным судом.

  Необходимым условием для обращения конкурсного кредитора с заявлением о признании страховой организации банкротом является наличие бесспорной обязанности по выплате кредитору страховой выплаты.

 В рассматриваемом случае заявителем по делу представлен вступивший в законную силу судебный акт, подтверждающий требование кредитора, в связи с чем, имеются признаки банкротства, установленные подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 183.16 Закона о банкротстве.

Учитывая изложенные обстоятельства,  апелляционная инстанция соглашается с выводом суда первой инстанции о наличии признаков, свидетельствующих о неплатежеспособности страховой организации, предусмотренных статьей 183.16 Закона о банкротстве, и наличии правовых оснований для признания ООО «Клувер» несостоятельным (банкротом).

Согласно пункту 1 статьи 184.4-1 Закона о банкротстве конкурсное производство вводится сроком на один год.

На основании пункта 2 статьи 184.4-1 Закона о банкротстве полномочия конкурсного управляющего при банкротстве страховой организации осуществляет государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов». Агентство осуществляет полномочия конкурсного управляющего через назначенного из числа своих работников представителя (представителей), действующего на основании приказа.

Принимая во внимание изложенное, судом первой инстанции правомерно  конкурсным управляющим ООО «Клувер» утверждена Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов».

Согласно пунктам 7, 9, 10 статьи 184.4-1 Закона о банкротстве за осуществление полномочий конкурсного управляющего в деле о банкротстве страховой организации вознаграждение Агентству не выплачивается.

Несогласие подателя жалобы с произведенной судом оценкой фактических обстоятельств дела не свидетельствует о неправильном применении норм материального права и не может быть положено в обоснование отмены обжалуемого судебного акта.

Оснований для отмены обжалуемого судебного акта, в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция не усматривает.

Руководствуясь статьями  268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд апелляционной инстанции,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 18 декабря 2018 года по делу №А57-14864/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через  Арбитражный суд 1-ой инстанции, вынесший определение.

Председательствующий                                                                                  Е.В. Пузина

Судьи                                                                                                    А.Ю. Самохвалова

                                                                                                                 И.А. Макаров