10 марта 2015 годаДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: (4872)70-24-24, факс (4872)36-20-09
e-mail:info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Тула Дело № А68-11379/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 02.03.2015 Постановление в полном объеме изготовлено 10.03.2015 |
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мордасова Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ГлухаревойЕ.А., при участии в судебном заседании представителя Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Алексин и Алексинском районе - Филатовой Е.Н. (доверенность от 16.10.2014 № 3), в отсутствие представителя общества с ограниченной ответственностью «Алексин лифт», извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Алексин лифт» на решение Арбитражного суда Тульской области от 31.12.2014 по делу № А68-11379/2014 (судья Большаков Д.В.), рассмотренному в порядке упрощенного производства, установил следующее.
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Алексин и Алексинском районе Тульской области (далее по тексту - УПФР (ГУ) в г. Алексин и Алексинском районе Тульской области, Управление) обратилось в Арбитражный суд Тульской области к обществу с ограниченной ответственностью «Алексин лифт» (далее по тексту - ООО «Алексин лифт», общество) с заявлением о взыскании штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в размере 5 214 рублей 73 копеек.
Решением Арбитражного суда Тульской области от 31.12.2014 требования Управления удовлетворены. С общества с ограниченной ответственностью «Алексин лифт» взыскан в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в размере 5 214 рублей 73 копеек; в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 2 000 рублей.
Не согласившись с принятым решением, ссылаясь на то, что оно является незаконным, доказательства по делу исследованы неполно, а нормы материального и процессуального права применены неправильно, ООО «Алексин лифт» обратилось с жалобой в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просило его отменить.
Управление возражало против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, просило оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
До начала судебного заседания от ООО «Алексин лифт» поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.
Рассмотрев доводы жалобы и отзыв на нее, изучив доказательства, представленные в материалы дела, заслушав в судебном заседании представителя лица, участвующего в деле, суд апелляционной инстанции считает, что она не подлежит удовлетворению, а решение суда - отмене, по следующим причинам.
Как усматривается из материалов дела, обществом в территориальный орган Пенсионного фонда РФ в установленный законом срок не были представлены сведения об уплаченных им страховых взносах в целом на всех работающих у него застрахованных лиц за 2010, 2011, 2012.
По результатам проверки УПФР (ГУ) в г. Алексин и Алексинском районе Тульской области был составлен акт № 8 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 03.04.2014. По результатам рассмотрения вышеуказанного акта заместителем начальника УПФР (ГУ) в г. Алексин и Алексинском районе Тульской области было вынесено решение от 08.05.2014 № 7 о привлечении ООО «Алексин лифт» к ответственности за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде штрафа в размере 5 214 рублей 73 копеек. Требованием от 04.06.2014 № 7 ответчику было предложено добровольно уплатить вышеуказанную сумму штрафа.
В установленный срок штраф не был уплачен в добровольном порядке, ввиду чего заявитель обратился в суд с заявлением.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
В силу пункта 2 статьи 11 рассматриваемого закона страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения.
Дополнительно к сведениям, предусмотренным настоящим пунктом, страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
Сведения, предусмотренные настоящим пунктом, страхователь представляет ежеквартально в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»: на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.
В соответствии со статьей 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
За непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (абзац 3 статьи 17ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Расчет размера финансовой санкции (штрафа) за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета был проверен арбитражным судом первой инстанции и признается судом апелляционной инстанции правильным.
Таким образом, суд первой инстанции, установив, что уточненные сведения за 2010, 2011, 2012 гг. обществом своевременно не были представлены в Управление, а поступили лишь 17.02.2014, пришел к обоснованному выводу о применении к обществу финансовых санкций.
Поскольку суд первой инстанции правильно применил нормы материального права и не допустил нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих по правилам части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отмену судебного акта, всесторонне исследовал доказательства, представленные в материалы дела, основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции у судебной коллегии отсутствуют.
С учетом изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Тульской области от 31.12.2014 по делу № А68-11379/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий Е.В. Мордасов