ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ
АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ул. Батюшкова, д. 12, г. Вологда, 160001
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27 ноября 2006 года г. Вологда Дело № А05-9511/2006-12
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Пестеревой О.Ю., судей Виноградовой Т.В., Магановой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щаповой Е.И.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу предпринимателя Письменного Владимира Давыдовича на решение Арбитражного суда Архангельской области от 29 сентября 2006 года (судья Крылов В.А.) по заявлению предпринимателя Письменного Владимира Давыдовича к государственному учреждению – управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском районе Архангельской области о признании недействительным требования № 95 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов индивидуальным предпринимателем-страхователем по состоянию на 22.06.2006,
у с т а н о в и л:
предприниматель Письменный Владимир Давыдович (далее – предприниматель, Письменный В.Д.) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании недействительным требования государственного учреждения – управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском районе Архангельской области (далее -управление, государственное учреждение) № 95 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов индивидуальным предпринимателем-страхователем по состоянию на 22.06.2006.
Решением Арбитражного суда Архангельской области от 29 сентября 2006 года по делу № А05-9511/2006-12 в удовлетворении требований предпринимателя Письменного В.Д. отказано.
Предприниматель с решением суда не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции его отменить, требования удовлетворить, ссылаясь на то, что являясь сельскохозяйственным товаропроизводителем, согласно статье 22 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» имеет право применить пониженный тариф для исчисления страховых взносов в размере 10,3 %.
Предприниматель и государственное учреждение надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Отзыв на апелляционную жалобу управлением не представлен.
Решение суда первой инстанции проверяется в порядке статей 266-269 АПК РФ.
Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как видно из материалов дела, 07 февраля 1997 года Письменный В.Д. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (свидетельство о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 года; регистрационный номер 304293035200019).
23 марта 2006 года предпринимателем представлена в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 7 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу декларация по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 2005 год, согласно которой сумма страховых взносов, подлежащая уплате, составила 5200 рублей 00 копеек. Расчет суммы страховых взносов, подлежащей уплате, произведен страхователем, исходя из ставки тарифа страховых взносов в размере 14 % (37140 х 14%=5200).
При уплате страховых взносов за 2005 год предпринимателем применен тариф страховых взносов в размере 10,3%, установленный пунктом 2 статьи 22 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон, Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ). Предприниматель считает, что в соответствии с пунктом 2 статьи 22 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ имеет право применить пониженный тариф для исчисления страховых взносов в размере 10,3 %, так как является сельскохозяйственным товаропроизводителем.
Управление не оспаривает принадлежность предпринимателя к сельскохозяйственным товаропроизводителям, но считает, что согласно пункту 2 статьи 22 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ индивидуальные предприниматели не отнесены к лицам, которым предоставлено право применения пониженного тарифа страховых взносов.
Установив, что сумма страховых взносов уплачена предпринимателем не в полном размере, управление направило Письменному В.Д. требование № 95 об уплате по состоянию на 22.06.2006 общей суммы 1628 рублей 63 копеек, в том числе недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1503 рублей, начисленных на нее пени в размере 41 рубля 38 копеек, недоимки по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 82 рублей, начисленных на нее пени в размере 2 рублей 25 копеек.
Спора по арифметической правильности начисленных страховых взносов и пеней между сторонами не имеется.
В соответствии с абзацем 1 статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, Федеральных законов «Об основах обязательного социального страхования», «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «Об управлении средствами государственного пенсионного обеспечения (страхования) в Российской Федерации» и «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.
Следовательно, в законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании входит и Налоговый кодекс Российской Федерации (далее – НК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: 1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты.
По настоящему делу Письменный В.Д. относится к нескольким категориям страхователей, в том числе как лицо, производящее выплаты физическим лицам.
Пунктом 2 статьи 22 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ установлены тарифы страховых взносов для страхователей, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, то есть для лиц, производящих выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.
Подпунктом 1 пункта 2 статьи 22 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ установлены тарифы страховых взносов для выступающих в качестве работодателей страхователей, за исключением выступающих в качестве работодателей организаций, занятых в производстве сельскохозяйственной продукции, родовых, семейных общин коренных малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, и крестьянских (фермерских) хозяйств, в том числе тариф в размере 14 % при базе для начисления страховых взносов на каждое физическое лицо с нарастающим итогом с начала года до 280 000 рублей.
Подпунктом 2 пункта 2 статьи 22 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ установлены тарифы страховых взносов для выступающих в качестве работодателей организаций, занятых в производстве сельскохозяйственной продукции, родовых, семейных общин коренных малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, и крестьянских (фермерских) хозяйств, в том числе и тариф для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 10,3 % при базе для начисления страховых взносов на каждое физическое лицо с нарастающим итогом с начала года до 280 000 рублей.
По мнению предпринимателя, он имеет право применить пониженный тариф, так как является работодателем, занятым в производстве сельскохозяйственной продукции.
Однако законодатель предусмотрел право на применение пониженного тарифа только для работодателей организаций.
В силу статьи 11 НК РФ для целей настоящего Кодекса, а следовательно и для целей обязательного пенсионного страхования, используются следующие понятия, в частности, организации – это юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, их филиалы и представительства, созданные на территории Российской Федерации; индивидуальные предприниматели - это физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты.
На основании вышеизложенного понятия «организация» и «индивидуальный предприниматель» не идентичны.
Законодатель в подпункте 2 пункта 2 статьи 22 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ не предусмотрел льготу для предпринимателей, являющихся работодателями и занятыми в производстве сельскохозяйственной продукции.
Таким образом, оснований для изменения или отмены решения суда, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, не имеется.
Поскольку в удовлетворении апелляционной жалобы предпринимателю отказано, госпошлина из федерального бюджета не возвращается.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
п о с т а н о в и л :
решение Арбитражного суда Архангельской области от 29 сентября 2006 года по делу № А05-9511/2006-12 оставить без изменения, апелляционную жалобу предпринимателя Письменного Владимира Давыдовича - без удовлетворения.
Председательствующий О.Ю. Пестерева
Судьи Т.В. Виноградова
Т.В. Маганова
