НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Постановление АС Ямало-Ненецкого АО от 09.03.2017 № А81-591/14

1124/2017-9875(3)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

Резолютивная часть постановления объявлена 09 марта 2017 года  Постановление изготовлено в полном объеме 09 марта 2017 года 

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи Зориной О.В.
судей Семёновой Т.П., Смольниковой М.В.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Набиевым М.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный  номер 08АП-16017/2016) Департамента имущественных отношений Администрации  города Новый Уренгой на определение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого  автономного округа от 21 октября 2016 года по делу № А81-591/2014 (судья О.В.  Максимова), вынесенное по заявлению Департамента имущественных отношений  Администрации города Новый Уренгой (ИНН 8904013329, ОГРН 1028900625302) и  Администрации города Новый Уренгой (ИНН 8904028004, ОГРН 1028900627172) о  взыскании с общества с ограниченной ответственностью «РАМА» (ИНН 7705933961,  ОГРН 1107746955480) судебных издержек в общем размере 428 655 рублей 08 копеек, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «АКТИВИТИ» (далее - ООО  «АКТИВИТИ», истец) обратилось в арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного  округа с иском (с учетом уточнений) к Департаменту имущественных отношений  Администрации города Новый Уренгой, Администрации города Новый Уренгой и  Департаменту финансов Администрации города Новый Уренгой о взыскании с казны  муниципального образования город Новый Уренгой в пользу ООО «Рама» 47 225 463  руб. 48 коп. , в том числе 40 792 160 руб. 80 коп. основного долга, 6 433 302 руб. 68 коп. 


процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами за период с  11.10.2013 по 02.09.2015, а также о взыскании процентов за пользование чужими  денежными средствами за период с 02.09.2015 по дату фактического исполнения  решения суда, начисленные на сумму долга по ставке 8,25% годовых. 

Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от  13.02.2014 исковое заявление принято к производству, к участию в деле в качестве  третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета  спора, привлечено открытое акционерное общество «Управляющая коммунальная  компания» (далее – ОАО «управляющая коммунальная компания»). 

В ходе судебного разбирательства по делу определением суда от 20.03.2015 в  порядке процессуального правопреемства произведена замена истца, ООО  «АКТИВИТИ» было заменено на общество с ограниченной ответственностью «РАМА»  (далее - ООО «РАМА»). 

Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от  28.10.2015 исковые требования ООО «РАМА» удовлетворены частично. С  Администрации города Новый Уренгой за счёт казны муниципального образования  города Новый Уренгой взыскана денежная компенсация в размере 40 792 160 руб. 80  коп., расходы по проведению судебной экспертизы в размере 86 377 руб., всего  взыскано 40 878 537 руб. 80 коп. Также с Администрации за счёт казны  муниципального образования города Новый Уренгой проценты за пользование чужими  денежными средствами, начисленные на сумму денежной компенсации или её части по  ставке 8,25 % годовых за период с даты вступления в силу решения по день уплаты  денежной компенсации или её соответствующей части. В остальной части иска истцу  отказано. С ООО «РАМА» в доход федерального бюджета взыскана государственная  пошлина в размере 27 245 руб. 

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2015  удовлетворены частично апелляционные жалобы Администрации города Новый  Уренгой (далее - Администрации) и Департамента имущественных отношений  Администрации города Новый Уренгой (далее - Департамент). Решение Арбитражного  суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.10.2015 по делу № А81-591/2014  отменено в части. С учетом частичной отмены резолютивная часть итогового судебного  акта изложена следующим образом: Исковые требования ООО «РАМА» удовлетворены  частично. С Администрации за счёт казны муниципального образования города Новый  Уренгой взыскана денежная компенсация в размере 25 509 459 руб. 25 коп., расходы по 


проведению судебной экспертизы в размере 54 020 руб., всего взыскано 25 563 479 руб.  25 коп. В удовлетворении иска в оставшейся части отказано. Взыскана с ООО «РАМА»  в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 91 967 руб. 35 коп.  В оставшейся обжалуемой части решение оставлено без изменения. 

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 09.03.2016,  постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2015 по делу №  А81-591/2014 оставлено без изменений, кассационные жалобы ООО «РАМА» и  Департамента – без удовлетворения. 

Полагая, что понесенные в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде  первой, апелляционной, кассационной инстанции судебные расходы в размере 171 902  руб. 08 коп. (46% от общего размера судебных издержек – 373 700 руб. 17 коп.)  подлежат возмещению за счёт ООО «РАМА», Департамент имущественных отношений  Администрации города Новый Уренгой обратился в суд с заявлением, представив  доказательства несения таких расходов. 

Также заявление о взыскании судебных издержек с ООО «РАМА» поступило от  Администрации города Новый Уренгой, в котором Администрация указала, что в  процессе рассмотрения настоящего дела ею были понесены судебные расходы в  размере 256 753 руб., просила взыскать с ООО «РАМА» судебные расходы исходя из  размера 46% от общего размера судебных издержек, при этом указала сумму – 256 753  руб. 

Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от  21.10.2016 по делу № А81-591/2014 с ООО «РАМА» в пользу Департамента взысканы  судебные издержки в размере 95 573 руб. 10 коп., в пользу Администрации взысканы  судебные издержки в размере 66 878 руб. 48 коп. 

Не согласившись с принятым судебным актом, Департамент обратился с  апелляционной жалобой, в которой просил определение суда первой инстанции от  21.10.2016 в части отказа в возмещении судебных расходов, связанных с участием  представителя Департамента в судебном заседании 02.09.2015, отменить и принять по  делу в данной части новый судебный акт. 

В обоснование своей жалобы ее податель указал, что судом первой инстанции  необоснованно исключены из суммы судебных издержек, подлежащих взысканию с  ООО «РАМА» расходы представителя Департамента в связи с участием в заседании  02.09.2015. Судом неправильно дана оценка нахождению представителя в  командировке в период с 27.08.2015 по 03.09.2015, в связи с рассмотрением дел № А81-


3344/2015, А81-1277/2013, поскольку указанные дела рассматривались в городе  Салехард, а участие в рассмотрении настоящего дела представитель принимал,  находясь в городе Тюмень посредством системы ВКС. Расходы на проезд из Салехарда  в Тюмень и командировочные расходы подлежат возмещению полностью. 

В письменном отзыве ООО «РАМА» возразило против доводов апелляционной  жалобы, просило определение суда первой инстанции оставить без изменения,  апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Определением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2017  апелляционная жалоба принята к производству суда, назначена к рассмотрению на  02.03.2017. 

В заседании суда апелляционной инстанции 02.03.2017 был объявлен перерыв  до 09.03.2017, в связи с отсутствием материалов дела, не поступивших из суда первой  инстанции. 

В заседание суда апелляционной инстанции 09.03.2017 представители сторон не  явились. 

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные в  соответствии со статьей 123 АПК РФ о месте и времени рассмотрения апелляционной  жалобы, явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не  обеспечили. 

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь частью 3 статьи 156, статьей 266  АПК РФ рассмотрел апелляционную жалобу в их отсутствие. 

Департамент обжалует определение суда первой инстанции в части отказа в  возмещении судебных расходов в сумме 11 519 руб. 90 коп. (46% от 25 043 руб.),  связанных с участием представителя Департамента в судебном заседании 02.09.2015 по  настоящему делу. 

При рассмотрении жалобы суд апелляционной инстанции руководствуется  пунктом 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной  инстанции», согласно которому, если заявителем подана жалоба на часть судебного  акта, суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой  части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной  жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права,  приведенных в части 4 статьи 270 АПК РФ, а отсутствие в данном судебном заседании 


лиц, извещенных надлежащим образом о его проведении, не препятствует суду  апелляционной инстанции в осуществлении проверки судебного акта в обжалуемой  части. 

Из конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и  связанного с ними принципа диспозитивности следует, что процессуальные отношения  в арбитражном судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются по  инициативе непосредственных участников спорного правоотношения, предусматривая  свободу распоряжения лицами, участвующими в деле, принадлежащими им  субъективными материальными правами и процессуальными средствами их защиты  (Определение Верховного Суда РФ от 24.07.2015 № 306-ЭС15-11012 по делу № А65- 3721/2014). 

Поэтому законность и обоснованность обжалуемого определения проверена с  учетом вышеуказанных разъяснений в обжалуемой части (часть 5 статьи 268 АПК РФ). 

Рассмотрев дело в порядке статей 266, 268, 272 АПК РФ, изучив его материалы,  доводы апелляционной жалобы, письменного отзыва на апелляционную жалобу,  проверив законность и обоснованность определения суда в обжалуемой части, суд  апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения. 

В соответствии с пунктами 10, 11 постановления Пленума Верховного Суда  Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения  законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо,  заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а  также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом,  рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств  является основанием для отказа в возмещении судебных издержек. 

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции,  Департаментом были заявлены к возмещению, в том числе расходы, связанные с  участием представителя в судебном заседании 02.09.2015 в размере 37 565 руб.: 

- стоимость проездного документа по маршруту Салехард-Тюмень, Тюмень- Новый Уренгой – 16 890 руб.; 

- расходы, связанные с проживанием в гостинице с 31.08.2015 по 02.09.2015, в  размере 17 875 руб.; 

- суточные с 31.08.2015 по 03.09.2015 в раз. 2 800 руб.

При этом ответчик указал, что представитель Департамента находился в  командировке в период с 27.08.2015 по 03.09.2015 в связи с рассмотрением дел № А81-


3344/2015, А81-1277/2013, назначенных к рассмотрению на 28.08.2015 и 31.08.2015.  Обратил внимание суда на то, что размер суточных и период взыскания издержек,  обусловлен только рассмотрением дела № А81-591/2014 и соответствует возможности  осуществить перелет по маршруту Салехард-Тюмень-Новый Уренгой. 

Истец возражал, указал, что заявленная сумма должна быть снижена, поскольку  имеется факт участия представителя департамента в трех делах. 

Суд первой инстанции согласился с доводами истца и принял к возмещению  расходы истца в размере 1/3 от заявленной суммы, что составляет 12 522 руб. 

Повторно рассмотрев дело в указанной обжалуемой части, суд апелляционной  инстанции отмечает следующее. 

Департаментом в подтверждение обоснованности расходов представлены  следующие документы: 

- копия Приказа от 05.08.2015 № 88-рк о направлении зам. начальника  юридического отдела Заличевой Н.М. в командировку в г.Салехард, Арбитражный суд  ЯНАО; 

- копия маршрут/квитанции электронного билета Салехард-Тюмень с  посадочными талонами; 

- копия маршрут/квитанции электронного билета Тюмень-Новый Уренгой с  посадочными талонами; 

- копии счета на оплату проживания в гостинице с 31.08.2015 по 02.09.2015 на  сумму 17 875 руб., квитанции об оплате; 

- копия авансового отчета от 07.09.2015 № 34;

- копия служебной записки о проделанной работе в командировке, в которой  Заличева Н.М. указала, что в судебном заседании, назначенном на 02.09.2015 в  Арбитражном суде г. Салехарда, принимала участие посредством видеоконференц- связи, находясь в суде в г. Тюмени, по причине отсутствия на ближайшие дни  обратных билетов и рейсов до Нового Уренгоя. 

Как следует из служебной записки, представитель Заличева Н.М. направлялась в  командировку для участия в судебных заседаниях по трем судебным делам № А81- 3344/2015, А81-1277/2013 и А81-591/2014 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого  округа. 

При этом, как следует из ее служебной записки, маршрут Салехард-Тюмень- Новый Уренгой являлся маршрутом возврата представителя из командировки из города  Салехарда по причине отсутствия на ближайшие дни обратных билетов и рейсов до 


Нового Уренгоя из города Салехарда. Поэтому Тюмень не является местом  направления в командировку по настоящему делу, а является транзитным пунктом  возврата из командировки по трем судебным делам. 

Поэтому долевое взыскание данных расходов с учетом двух иных судебных дел  является правомерным. 

Аналогичная ситуация имеет место с расходами на проживание.

Учитывая то, что в случае явки только на судебное заседание по делу А81- 591/2014 ответчик не имел бы необходимости нести судебные расходы на проживание,  поскольку он был вынужден оставаться из-за разрыва между датами судебных  заседаний, учитывая также то, что проживание и компенсация суточных имели место с  31.08.2015 года, то есть в день проведения судебного заседания по делу А81-1277/2013,  такие расходы были вызваны не только необходимостью участия в настоящем деле, но  и необходимостью участия представителя в делах № А81-3344/2015, А81-1277/2013. 

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований  для отмены определения Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от  21 октября 2016 года по делу № А81-591/2014 в обжалуемой части. 

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270  АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной  инстанции не установил. 

Апелляционная жалоба Департамента имущественных отношений  Администрации города Новый Уренгой удовлетворению не подлежит. 

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 4 статьи 272,  статьями 270 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  Восьмой арбитражный апелляционный суд 

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21  октября 2016 года по делу № А81-591/2014 (судья О.В. Максимова), вынесенное по  заявлению Департамента имущественных отношений Администрации города Новый  Уренгой (ИНН 8904013329, ОГРН 1028900625302) и Администрации города Новый  Уренгой (ИНН 8904028004, ОГРН 1028900627172) о взыскании с общества с  ограниченной ответственностью «РАМА» (ИНН 7705933961, ОГРН 1107746955480)  судебных издержек в общем размере 428 655 рублей 08 копеек, в обжалуемой части 


оставить без изменения, апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП- 16017/2016) Департамента имущественных отношений Администрации города Новый  Уренгой – без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть  обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно- Cибирского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в  полном объеме. 

Председательствующий О.В. Зорина  Судьи Т.П. Семёнова 

 М.В. Смольникова