ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
664011 г. Иркутск, ул. Дзержинского, 36А
Тел..факс 20-96-75
www.fasvso.arbitr.ru
e-mail: sibiria@arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
г. Иркутск | №А78-7311/2006 -С2-8/388 - Ф02-2263/2007 |
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего судьи Первушиной М.А.,
судей: Новогородского И.Б., Парской Н.Н.,
представители сторон участия в судебном заседании не принимали,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Читинской области на решение от 15 января 2007 года Арбитражного суда Читинской области по делу № А78-7311/2006 -С2-8/388 (суд первой инстанции – Сизикова С.М.),
установил:
Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Читинской области (далее – учреждение) обратилось в Арбитражный суд Читинской области с заявлением к государственному образовательному учреждению для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Читинского Детского дома № 1 имени В.Н. Подгорбунского (далее – детский дом) о взыскании пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2006 год в размере 1 308 рублей 31 копейки.
Решением суда первой инстанции от 15 января 2007 года в удовлетворении заявленных учреждением требований отказано.
В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения не проверялись.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, учреждение обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно – Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и принять новое решение.
По мнению заявителя кассационной жалобы, так как у учреждения отсутствуют полномочия по зачету страховых взносов в рамках одного бюджета, то применение арбитражным судом положений статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации является неправомерным.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, но своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем дело рассматривается без их участия.
Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно – Сибирского округа приходит к выводу о необоснованности доводов кассационной жалобы и отсутствии оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, несвоевременная уплата авансовых платежей по страховым взносам на страховую часть пенсии в течении 2006 года явилось основанием для начисления пени в сумме 1 308 рублей 31 копейка.
Требованием от 22.09.2006 № 59 детскому дому предложено в добровольном порядке уплатить начисленные пени в срок до 10.10.2006.
Неисполнение требования детским домом явилось основанием для обращения учреждения в Арбитражный суд Читинской области с заявлением об их взыскании в судебном порядке.
Арбитражный суд, отказывая учреждению в удовлетворении заявленных требований, исходил из того, что учреждением не доказано наличие у детского дома недоимки по страховым взносам, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований о взыскании пени следует отказать.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предприятие является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В пункте 2 статьи 14 вышеуказанного Закона установлена обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов.
В соответствии со статьей 24 Федерального закона, регулирующей порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов страхователями, сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов, устанавливаемых пунктом 2 статьи 10 данного Закона.
Согласно абзацу 3 статьи 2 Федерального закона N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Законом.
Согласно статье 26 Федерального закона N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
Управление представило в арбитражный суд ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2005 год, где на 13.12.2005 задолженность детского дома по страховым взносам на страховую часть пенсии составляет 16 413 рублей, а переплата на накопительную часть трудовой пенсии – 54 187 рублей.
В расчете авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за первое полугодие 2006 года взносы на страховую часть начислены в сумме 484 279 рублей, а фактически уплачено 581 991 рубль, что значительно превышает недоимку по страховым взносам за 2005 год и сумму начисленных авансовых платежей за первое полугодие 2006 года.
В соответствии со статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность зачета переплаты налога, а следовательно, и страховых взносов, в рамках одного бюджета.
Следовательно, арбитражный суд обоснованно пришел к выводу о том, что основания для начисления пени за неуплату авансовых платежей по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии в 1 полугодии 2006 года отсутствовали.
Таким образом, правомерен вывод арбитражного суда о том, что детский дом осуществил свою обязанность по уплате страховых взносов в полном объеме, что подтверждается материалами дела.
С учетом изложенного кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения доводов кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 15 января 2007 года Арбитражного суда Читинской области по делу № А78-7311/2006 -С2-8/388 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья Судьи: | М.А. Первушина И.Б. Новогородский Н.Н. Парская |
