Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 27.03.2007 № А19-17554/06

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

664011 г. Иркутск, ул. Дзержинского, 36А

 Тел..факс 20-96-75

www.fasvso.arbitr.ru

e-mail: sibiria@arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности решений (постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего судьи Белоножко Т.В.,

судей: Брюхановой Т.А., Новогородского И.Б.,

представители сторон участия в судебном заседании не принимали,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному округу города Братска на решение от 3 октября 2006 года, постановление апелляционной инстанции от 13 декабря 2006 года Арбитражного суда Иркутской области по делу № А19-17554/06-30 (суд первой инстанции – Верзаков Е.И., суд апелляционной инстанции: Буяновер П.И., Дягилева И.П.,  Ибрагимова С.Ю.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Сибирский лес» (далее – ООО «Сибирский лес», общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному округу города Братска (далее - налоговая инспекция) о признании недействительным решения от 07.06.2006 № 07-1/12304 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением суда от 3 октября 2006 года заявленные требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 13 декабря 2006 года решение суда оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, налоговая инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение от 3 октября 2006 года и постановление от 13 декабря 2006 года отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

По мнению заявителя кассационной жалобы, отсутствие контрагентов общества по адресам, указанным в учредительных документах, непредставление ими отчетности в налоговые органы и неуплата налогов и сборов, отсутствие обязательных сведений в представленных обществом товарных накладных и непредставление товарно-транспортной накладной, неподтверждение обществом финансово-хозяйственных взаимоотношений с грузополучателем приобретаемого им товара, отсутствие у общества и поставщиков основных средств, численности работников, необходимых для осуществления деятельности, расхождения между данными грузополучателя, указанными в представленных счетах-фактурах, товарно-транспортных накладных и приложениях к договорам, неподтверждение поставщиком факта взаимоотношений с обществом являются основаниями для признания неправомерным принятия обществом к вычету сумм налога на добавленную стоимость.

ООО «Сибирский лес» отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены (уведомления №№ 39633, 39634 от 01.03.2007), однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа полагает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Как установлено Арбитражным судом Иркутской области, в ходе камеральной проверки представленной ООО «Сибирский лес»  уточненной декларации по налогу на добавленную стоимость за январь 2006 года и документов, представленных по требованиям от 27.02.2006 № 07-2-27/5490, от 14.03.2006 № 07-2-27/6586, от 03.04.2006 № 07-2-27/9211, налоговой инспекцией выявлены факты неподтверждения обществом правомерности заявленных налоговых вычетов.

По результатам проверки налоговой инспекцией вынесено решение от 07.06.2006 № 07-1/12304 о привлечении ООО «Сибирский лес»  к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в сумме 45 051 рубль за неуплату налога на добавленную стоимость, предложении уплаты указанной суммы штрафа, налога на добавленную стоимость в сумме 225 255 рублей и пеней в сумме 20 673 рубля по данному налогу, уменьшения в лицевом счете исчисленного к уменьшению в завышенном размере налога на добавленную стоимость в сумме 317 721 рубль.

Не согласившись с указанным решением налоговой инспекции, ООО «Сибирский лес»  обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу о соблюдении обществом требований статей 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации при предъявлении к вычету сумм налога на добавленную стоимость.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Право налогоплательщика на применение налоговых вычетов и порядок реализации этого права установлены в статьях 171 и 172 Налогового кодекса Российской Федерации (далее Кодекс).

На основании пункта 2 статьи 171 Кодекса вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации в отношении: товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой 21 Кодекса, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 Кодекса; товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

Порядок применения налоговых вычетов предусмотрен в статье 172 Кодекса, согласно которой вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав. Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей, и при наличии соответствующих первичных документов.

В силу cтатьи 9 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» установлено, что все хозяйственные операции должны оформляться первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет. Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, а документы, форма которых не предусмотрена в указанных альбомах, должны содержать обязательные реквизиты, определенные пунктом 2 данной статьи.

С учетом изложенного, обязанность по доказыванию правомерности применения вычетов по налогу на добавленную стоимость законодателем возложена на налогоплательщика.  При этом данные первичных документов, составляемых при совершении хозяйственной операции и представляемых налогоплательщиком в налоговые органы, должны отвечать установленным законодательством требованиям и содержать достоверные сведения об обстоятельствах, с которыми законодательство связывает реализацию права на осуществление налоговых вычетов. Однако изложенное правило не освобождает налоговые органы от обязанности по доказыванию как факта наличия недостоверных сведений в представленных налогоплательщиком первичных документах, так и недобросовестности налогоплательщика при осуществлении соответствующих хозяйственных операций.  

Как следует из оспариваемого решения налоговой инспекции, основанием для отказа в применении налоговых вычетов по поставщикам ООО «Байкальский вектор», ООО «Кредитлес», предпринимателю Гоголь А.И., предпринимателю Казачкову А.М. послужило наличие недостоверных сведений в счетах-фактурах ввиду отсутствия контрагентов общества по адресам, указанным в учредительных документах, и несоответствия указанного в них адреса грузоотправителя соответствующему адресу, указанному в приложении к договорам, отсутствие обязательных сведений в представленных обществом товарных накладных и непредставление товарно-транспортной накладной, неподтверждение финансово-хозяйственных взаимоотношений с грузополучателем приобретаемого им товара, отсутствие у общества и поставщиков основных средств, складских помещений, необходимой для осуществления деятельности численности работников, неподтверждение поставщиком факта взаимоотношений с обществом и неподтверждение представленным платежным документом факта оплаты выставленного счета-фактуры.

В соответствии с пунктом 1 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению, является счет-фактура.

Согласно пункту 2 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 настоящей статьи, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению. Невыполнение требований к счету-фактуре, не предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящей статьи, не может являться основанием для отказа принять к вычету суммы налога, предъявленные продавцом.

В силу подпунктов 2, 3 пункта 5 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации в счете-фактуре должны быть указаны наименование, адрес и идентификационные номера налогоплательщика и покупателя, наименование и адрес грузоотправителя и грузополучателя.

В приложении № 1 к Правилам ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 № 914, предусмотрено, что в счетах-фактурах указываются показатели, в том числе места нахождения продавца и покупателя в соответствии с учредительными документами и почтовые адреса грузоотправителя и грузополучателя.

Пунктом 2 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 № 221, установлено, что «почтовый адрес» - место нахождения пользователя с указанием почтового индекса соответствующего объекта почтовой связи.

На основании пунктов 2, 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах.

На основании изложенного, фактическое отсутствие контрагентов общества по адресам, указанным в счетах-фактурах, и несоответствие сведений об адресе грузоотправителя, указанных в счетах-фактурах, товарно-транспортных накладных и приложениях к договорам поставки, при непредставлении налоговой инспекцией доказательств несоответствия указанных в счетах-фактурах адресов поставщиков и грузоотправителей месту их государственной регистрации не является основанием для признанием представленных налогоплательщиком счетов-фактур как составленных с нарушением требований статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд обоснованно отклонил доводы налоговой инспекции о недостоверном указании в счетах-фактурах сведений об ОАО «Роял Вуд», ООО «Ириком» как грузополучателях товара, по причине неподтверждения обществом соответствующих финансово-хозяйственных отношений, поскольку, как установлено в судебном заседании, указанные организации являлись контрагентами ООО «Сибтрейд» - покупателя товара у общества, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами. При этом факт исполнения указанными организациями обязанностей грузополучателя приобретаемого обществом у поставщиков товара налоговой инспекцией не оспаривался.

В соответствии с Указаниями по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету торговых операций, содержащимися в альбоме унифицированных форм первичной учетной документации по учету торговых операций, утвержденном постановлением Государственного комитета Российской Федерации от 25.12.1998 № 132, для оформления продажи (отпуска) товарно-материальных ценностей сторонней организации применяется форма № ТОРГ-12 «Товарная накладная». Данная форма составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр остается в организации, сдающей товарно-материальные ценности, и является основанием для их списания. Второй экземпляр передается сторонней организации и является основанием для оприходования этих ценностей.

Инструкцией Минфина СССР № 156, Госбанка СССР № 30, Центрального статистического управления при Совете Министров СССР № 354/7, Министерства автомобильного транспорта РСФСР № 10/998 от 30.11.1983 «О порядке расчетов за перевозки грузов автомобильным транспортом» установлено, что перевозка грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщениях осуществляется только при наличии оформленной товарно-транспортной накладной утвержденной формы № 1-Т. Товарно-транспортная накладная является документом, служащим для списания товарно-материальных ценностей у грузоотправителей и оприходования их у грузополучателей, а также для складского, оперативного и бухгалтерского учета.

Арбитражный суд установил, что принятие ООО «Сибирский лес»  на учет приобретенного товара осуществлялось на основании товарных накладных, составленных по форме ТОРГ-12, и пришел к правильному выводу о том, что отсутствие в товарных накладных сведений о дате приема товара при наличии в товарных накладных даты их составления, непредставление товарно-транспортной накладной при непредставлении налоговой инспекцией доказательств наличия у общества обязанности по транспортировке товара и несению соответствующих расходов, расхождения между данными, указанными в представленных товарных накладных и железнодорожных накладных, при подтверждении указанными первичными документами различных хозяйственных операций, не свидетельствуют о неправомерном принятии обществом к вычету сумм налога на добавленную стоимость.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств соответствия представленных счетов-фактур требованиям статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации, оплаты поставщикам приобретенного товара и принятия его на учет арбитражный суд пришел к обоснованному выводу о выполнении обществом требований статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суд кассационной инстанции полагает, что невозможность установления фактического местонахождения поставщиков, отсутствие у налогоплательщика и поставщиков основных средств, складских помещений, необходимой для осуществления деятельности численности работников, неисполнение поставщиками и грузоотправителями обязанностей по представлению отчетности в налоговые органы и уплате в бюджет налогов и сборов, а также неподтверждение поставщиком факта финансово-хозяйственных отношений с обществом, при непредставлении налоговой инспекцией доказательств направленности действий налогоплательщика на необоснованное получение налоговой выгоды, законодательством о налогах и сборах не предусмотрено в качестве обстоятельств, препятствующих реализации налогоплательщиком своего права на применение вычетов по налогу на добавленную стоимость.

При таких обстоятельствах Арбитражный суд Иркутской области на основании части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации всесторонне, полно исследовал имеющиеся в деле доказательства, дал им надлежащую оценку, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений процессуального закона, поэтому у суда кассационной инстанции в силу части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правовые основания для переоценки установленных судом обстоятельств и отмены принятых по делу судебных актов отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 3 октября 2006 года, постановление апелляционной инстанции от                  13 декабря 2006 года Арбитражного суда Иркутской области по делу                                         № А19-17554/06-30 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.