ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
664011 г. Иркутск, ул. Дзержинского, 36А
Тел..факс 20-96-75
www.fasvso.arbitr.ru
e-mail: info@fasvso.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
г. Иркутск
№А19-18969/08 - Ф02-1832/2009
7 мая 2009 года
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего судьи Пущиной Л.Ю.,
судей: Кадниковой Л.А., Шелёминой М.М.,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества «Усть-Илимский деревообрабатывающий завод», общества с ограниченной ответственностью «ДЗ-Финанс», общества с огранченной ответственностью «ДЗ-Инвест» на определение от 4 февраля 2009 года Арбитражного суда Иркутской области по делу № А19-18969/08 (суд первой инстанции – Самойлова О.И.),
установил:
Открытое акционерное общество «Усть-Илимский деревообрабатывающий завод» (далее – ОАО «Усть-Илимский деревообрабатывающий завод», общество), общество с ограниченной ответственностью «ДЗ-Финанс» (далее – ООО «ДЗ-Финанс», общество) и общество с ограниченной ответственностью «ДЗ-Инвест» (далее – ООО «ДЗ-Инвест», общество) обратились в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконными действий должностных лиц Главного управления внутренних дел по Иркутской области (далее – ГУВД по Иркутской области, Управление) по изъятию бухгалтерских документов обществ из бухгалтерии ОАО «Усть-Илимский деревообрабатывающий завод».
Определением Арбитражного суда Иркутской области от 4 февраля 2009 года производство по делу прекращено.
В апелляционной инстанции законность и обоснованность определения не проверялись.
Не согласившись с судебным актом, ОАО «УИ ДЗ», ООО «ДЗ-Финанс» и ООО «ДЗ-Инвест» обратились в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просят определение суда отменить в связи с неправильным применением судом норм материального права, несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела, дело направить на новое рассмотрение.
Лица, участвующие в деле о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (уведомления №№ 60409, 60410, 60411, 60412 от 13.04.2009, № 60413 от 14.04.2009), однако своих представителей в судебное заседание не направили, поэтому кассационная жалоба рассматривается без их участия.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании объявлялся перерыв в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 07.05.2009 до 10 часов 30 минут.
После перерыва представители сторон участия в судебном заседании не принимали.
Проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения Арбитражным судом Иркутской области судом норм материального и соблюдения норм процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в ходе проверки сообщения по факту совершения преступления, предусмотренного статьей 201 Уголовного кодекса Российской Федерации, 24.10.2008 должностными лицами ГУВД по Иркутской области был произведен осмотр места происшествия (бухгалтерии ОАО «Усть-Илимский деревообрабатывающий завод»), в соответствии со статьями 144-145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК Российской Федерации).
В ходе осмотра места происшествия оперуполномоченным Братского МРО УНП Бажановым Д.А. были изъяты папки с бухгалтерскими документами в порядке статьи 177 УПК Российской Федерации, о чем указано в протоколе осмотра места происшествия от 24.10.2008.
Считая действия по изъятию бухгалтерских документов незаконными, ОАО «УИ ДЗ», ООО «ДЗ-Финанс» и ООО «ДЗ-Инвест» обратились в арбитражный суд с заявлением о признании их незаконными.
Прекращая производство по делу, Арбитражный суд Иркутской области исходил из того, что данный спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает выводы суда соответствующими фактическим обстоятельствам дела и основанными на правильном применении норм материального и процессуального права.
Согласно статье 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства, возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об оспаривании действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (пункт 2).
Таким образом, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не предусмотрено рассмотрение в арбитражном суде споров, связанных с защитой прав и законных интересов, нарушенных в процессе осуществления уголовно-процессуальных действий.
В соответствии с частью 1 статьи 198 настоящего Кодекса граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Оспариваемые заявителями следственные действия по выемке бухгалтерских документов осуществлены в рамках уголовного дела, возбужденного в отношении руководителя общества по факту совершения преступления, предусмотренного статьей 201 УК Российской Федерации.
Как установлено судом, осмотр места происшествия и изъятие бухгалтерских документов были проведены должностными лицами Управления в соответствии с Уголовно- процессуальным кодексом Российской Федерации.
По результатам проведённой проверки принято решение о возбуждении в отношении руководителя общества уголовного дела, которое на момент рассмотрения дела в Арбитражном суде Иркутской области находилось в производстве ОВД СЧ СУ при УВД по г.Братску.
Учитывая, что спор между заявителем и ответчиком не является экономическим спором, и принимая во внимание, что указанные действия должностного лица Главного управления внутренних дел по Иркутской области осуществлены в порядке, установленном нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и могут быть обжалованы в соответствии со статьей 125 данного Кодекса в районный суд по месту производства предварительного расследования, Арбитражный суд Иркутской области сделал правильный вывод о неподведомственности настоящего спора арбитражному суду, в связи с чем обоснованно на основании статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прекратил производство по делу.
Прекращение судом производства по делу по заявлению обществ, поданных в порядке арбитражного судопроизводства, не лишает их права осуществить защиту своих прав в порядке уголовного судопроизводства.
При изложенных обстоятельствах оснований для отмены оспариваемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Определение от 4 февраля 2009 года Арбитражного суда Иркутской области по делу № А19-18969/08 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
Судьи
Л.Ю. Пущина
Л.А.Кадникова
М.М.Шелёмина