ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ
АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001
http://14aas.arbitr.ru
18 апреля 2017 года | г. Вологда | Дело № А13-13284/2016 |
Резолютивная часть постановления объявлена апреля 2017 года .
В полном объёме постановление изготовлено апреля 2017 года .
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Потеевой А.В.,
при ведении протокола секретарём судебного заседания Яндоуровой Е.А.,
при участии от государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области Куваевой Ю.В. по доверенности от 31.10.2016 № 05-21/13366,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощённого производства апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Смирновой Надежды Витальевны на решение Арбитражного суда Вологодской области от 23 января 2017 года по делу № А13-13284/2016 (судья Шестакова Н.А.),
у с т а н о в и л:
индивидуальный предприниматель Смирнова Надежда Витальевна (ОГРН 304352832800435; место нахождения: г. Череповец; далее - Предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о признании недействительным требования государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Череповце и Череповецком районе Вологодской области(ОГРН 1023501245074; место нахождения: 162602, Вологодская обл., г. Череповец, ул. Труда, д. 49; далее – Управление ПФР) от 12.09.2016 № 045S01160106927, в соответствии с которым предпринимателю предложено в срок до 30.09.2016 уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 129 375 руб. 60 коп., пени в сумме 7583 руб. 56 коп.
Решением суда от 23 января 2017 года в удовлетворении требований заявителя отказано в полном объёме.
Предприниматель с судебным актом не согласился, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить в связи с неправильным применением норм материального права. Считает, что порядок расчёта суммы страховых взносов в фиксированном размере в части уплаты 1% от суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчётный период, установленный частью 1.1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009
№ 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ), относятся только к предпринимателям, не производящим выплат и иных вознаграждений физическим лицам. Указывает, что поскольку податель жалобы является предпринимателем, производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, осуществляет уплату страховых взносов с указанных выплат, а также уплачивает страховые взносы за себя в фиксированном размере, требования Управления ПФР об уплате страховых взносов в фиксированном размере предъявлено неправомерно. Кроме того, ссылается на тяжелую экономическую ситуацию и низкий годовой доход.
Управление ПФР в отзыве на апелляционную жалобу и его представитель в судебном заседании возражали против её доводов, просили решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Заявитель извещён надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представителей для участия в деле не направил, поэтому жалоба рассмотрена в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –
АПК РФ).
Как следует из материалов дела, заявитель осуществляет предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и состоит на учёте в Пенсионном фонде Российской Федерации по двум категориям плательщиков страховых взносов: в качестве индивидуального предпринимателя, не производящего выплат и иных вознаграждений физическим лицам (пункт 2 части 1 статьи 5 Закона
№ 212-ФЗ), и в качестве плательщика страховых взносов – индивидуального предпринимателя, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (подпункт «б» пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ).
По результатам проверки Управлением ПФР 12.09.2016 составлена справка № 045С02160053716, в которой отмечено наличие у Предпринимателя недоимки по страховым взносам за 2015 год на сумму 129 375 руб. 60 коп., и выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам № 045S01160106927 на общую сумму 136 959 руб. 16 коп., в том числе 129 375 руб. 60 коп. недоимки по страховым взносам за 2015 год и
7583 руб. 56 коп. пеней
Указанное требование 14.09.2016 направлено предпринимателю заказным письмом. Срок исполнения требования в добровольном порядке установлен до 30.09.2016.
Не согласившись с выставленным требованием, Предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Из части 1 статьи 198 АПК РФ следует, что для признания ненормативного правового акта государственного органа недействительным необходимо наличие двух факторов: несоответствия оспариваемого акта действующему законодательству и нарушения в результате его принятия прав и законных интересов заявителя.
На основании части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами оспариваемых актов, решений, возлагается на соответствующие органы.
Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, до 01.01.2017 регулировались Законом № 212-ФЗ.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов признавались страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относились и индивидуальные предприниматели.
Согласно части 1 статьи 14 упомянутого Закона индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 указанной статьи.
С 1 января 2014 года положениями статьи 14 Закона № 212-ФЗ установлен дифференцированный подход к определению размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для индивидуальных предпринимателей исходя из их дохода, который заключается в следующем:
- в случае, если доход плательщика не превышает 300 000 руб. за расчётный период, - 1 МРОТ x 26% x 12 месяцев;
- в случае, если доход плательщика превышает 300 000 руб., - 1 МРОТ x 26% x 12 месяцев + 1% от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающей 300 000 рублей.
При этом введено ограничение по размеру страховых взносов, а именно максимально возможная сумма страхового взноса, уплачиваемая самозанятыми плательщиками, определяется исходя из 8 МРОТ x 26% x 12 месяцев.
Таким образом, если доход индивидуального предпринимателя в расчётном периоде превышает 300 000 руб., то он помимо фиксированного размера страховых взносов доплачивает на свое пенсионное страхование 1% с суммы дохода, превышающего 300 000 руб., но до определённой предельной величины.
В рассматриваемом случае Управлением ПФР установлено, что доход Смирновой Н.В. за 2015 год составил 66 622 807 руб. 03 коп. Указанные сведения самостоятельно отражены Предпринимателем в налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2015 год.
Таким образом, установив наличие дохода заявителя от предпринимательской деятельности за 2015 год в сумме, превышающей
300 000 руб., Управление ПФР правильно рассчитало размер страховых взносов, подлежащих уплате предпринимателем, на основе пункта 2 части 1.1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ с учётом максимальной суммы страховых взносов, установленной за 2015 год, и фактически уплаченной предпринимателем
(18 610 руб. 48 коп.).
Начисление пеней за несвоевременную уплату страховых взносов также произведено правомерно на основании статьи 25 Закона
№ 212-ФЗ.
Требование об уплате недоимки и пеней направлено в срок, установленный статьёй 22 Закона № 212-ФЗ, содержит обязательные в силу названного Закона сведения и необходимую для плательщика страховых взносов информацию.
Податель жалобы обращает внимание на постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 № 27-П, которым признано, что доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведённых им и документально подтверждённых расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода.
Вместе с тем, вопреки приведённой позиции, Предприниматель не представил документы, обосновывающие произведённые им расходы. Сведения о налоговых вычетах, отражённые в налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2015 год, не могут быть учтены в качестве расходов, уменьшающих облагаемую базу для исчисления страховых взносов, поскольку не подтверждены первичными документами.
При таких обстоятельствах апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
В то же время апелляционный суд считает необходимым разъяснить Предпринимателю его право не предоставление в орган контроля документов, подтверждающих произведённые в 2015 году расходы, на основе которых после их проверки Управление ПФР должно произвести перерасчёт обязательств по уплате страховых взносов за спорный период.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272ˡ Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
п о с т а н о в и л :
решение Арбитражного суда Вологодской области от 23 января 2017 года по делу № А13-13284/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Смирновой Надежды Витальевны – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающийдвух месяцевсо дня его принятияпо основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья | А.В. Потеева |
