пр-кт Ленина, стр. 32, Екатеринбург, 620000
http://fasuo.arbitr.ru
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
№ Ф09-291/24
Екатеринбург
01 марта 2024 г.
Дело № А71-7909/2023
Резолютивная часть постановления объявлена 29 февраля 2024 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 01 марта 2024 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Гавриленко О. Л.,
судей Кравцовой Е. А., Сухановой Н. Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кондратьевой К.А. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Удмурткой Республике (далее – фонд, заинтересованное лицо) на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 24.08.2023 года по делу № А71-7909/2023 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2022 по тому же делу.
В судебном заседании, проведенном с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Удмуртской Республики, приняли участие представители фонда – Яковлева М.В. (доверенность от 16.01.2024, паспорт, диплом), Гиязова И.Н. (доверенность от 16.01.2024, паспорт, диплом).
Представители иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.
Индивидуальный предприниматель Симанков Вадим Олеговича (далее –предприниматель, ИП Симанков В.О., заявитель) обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с требованиями о признании незаконными решений фонда об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения от 08.02.2023 № 3 за период с 01.01.2023 по 13.01.2023 и от 24.03.2023 № 12 за период с 14.01.2023 по 14.02.2023 (далее – решения фонда).
Решением суда от 24.08.2023 (судья Бушуева Е.А.) заявленные требования удовлетворены, признаны незаконными, решения отделения об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения от 08.02.2023 № 3 за период с 01.01.2023 по 13.01.2023 и от 24.03.2023 № 12 за период с 14.01.2023 по 14.02.2023; на фонд возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ИП Симанкова В.О.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2023 (судьи Шаламова Ю. В., Васильева Е. В., Муравьева Е. Ю.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе фонд, считая указанные судебные акты незаконными и необоснованными, принятыми с нарушением процессуальных и материальных норм, просит их отменить и приять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Настаивая на том, что страховой случай в виде временной нетрудоспособности наступает в день признания лица нетрудоспособным и оформления одноименного листка, считает, что листок нетрудоспособности, выданный предпринимателю 30.12.2022, не подлежал оплате за счет средств фонда, поскольку страховые взносы за год, предшествующий году его выдачи, предприниматель не уплатил.
Обращает внимание кассационного суда на неверное указание судом апелляционной инстанции в тексте принятого им постановления наименования суда
ИП Симанков В.О. отзыв на кассационную жалобу не представил.
Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции на основании статей 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исходя и доводов, изложенных в кассационной жалобе.
Как следует из материалов дела, ИП Симанков В.О. в 2022 году добровольно вступил в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплатил за себя страховые взносы за 2022 год в сумме 5558,78руб.
На основании листка нетрудоспособности № 910158564967 и выданного в продолжение ему листка нетрудоспособности № 910167379307 за период с 30.12.2022 по 14.02.2023 предприниматель обратился в отделение с заявлением о назначении и выплате соответствующего пособия.
Оспариваемыми решениями фонд отказал ИП Симанкову В.О. в назначении и выплате страхового обеспечения, посчитав, что страховой случай с предпринимателем наступил в году, когда он не являлся застрахованным лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.
Несогласие заявителя с указанными решениями явилось основанием для его обращения в арбитражный суд.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, пришел к выводу о том, что в связи с полной уплатой страховых взносов за 2022 год заявитель вправе претендовать на получение пособия по временной нетрудоспособности с 01.01.2023.
Апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ) финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.
Частью 3 статьи 2 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по данному виду страхования, и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 указанного Закона.
В силу части 6 статьи 4.5 Закона № 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 данной статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 этой же статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.
В соответствии с частью 4 статьи 4.5 Закона № 255-ФЗ уплата страховых взносов производится не позднее 31 декабря текущего года, начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию.
Согласно пункту 6 Постановление Правительства РФ от 02.10.2009 № 790 «О порядке уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов в соответствии с настоящими Правилами за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.
Для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж (часть 5 статьи 13 Закона № 255-ФЗ).
Проанализировав указанные выше нормы, суды обоснованно заключили, что право на получение страхового обеспечения (в данном случае право на получение пособия по временной нетрудоспособности) лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию и уплачивающими за себя страховые взносы в ФСС РФ, обусловлено уплатой страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, и наличием листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией по установленной форме. Это означает, что для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности имеет значение наличие самого страхового случая, подтвержденного в установленном порядке медицинской организацией, и уплата застрахованным лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году обращения за пособием.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам, предусмотренным статьями 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суды установили факт полной уплаты заявителем страховых взносов за 2022 год и наступление страхового случая, длительностью с 30.12.2022 по 14.02.2023, на основании листков нетрудоспособности № 910158564967 и в продолжение № 910167379307, и поскольку на 01.01.2023 страховой случай в виде временной нетрудоспособности предпринимателя имел место быть, суды пришли к выводу о наличии у заявителя права на получения соответствующего пособия начиная с этой даты.
Как верно отметили суды, то обстоятельство, что лист нетрудоспособности № 910158564967 выдан предпринимателю 30.12.2022, не может препятствовать реализации страхователем в целом гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию, поскольку право на получение пособия обусловлено уплатой взносов и не может зависеть от того, что период временной нетрудоспособности отражен в листке нетрудоспособности как переходящий с одного года на другой.
Обстоятельств, способных служить в силу части 2 статьи 9 Закона № 255-ФЗ основаниями для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности, либо иных признаков злоупотребления предпринимателем своим правом, суды не установили.
Исходя из изложенного, удовлетворение заявленных требований следует признать правомерным.
Предложенное фондом толкование норм действующего законодательства является ошибочным, поскольку противоречит смыслу социального страхования и целям поощрения добровольного вступления граждан в эти отношения, является исключительно формальным и создает необоснованные препятствия в реализации застрахованными лицами своих прав.
Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального права, а содержащиеся в них выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, не выявлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
П О С Т А Н О В И Л:
решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 24.08.2023 по делу № А71-7909/2023 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2023 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий О.Л. Гавриленко
Судьи Е.А. Кравцова
Н.Н. Суханова
