Постановление АС Северо-Западного округа от 26.08.2022 № А56-110097/20

26 августа 2022 года

Дело №

А56-110097/2020

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Захаровой М.В., судей Рудницкого Г.М.,          Сапоткиной Т.И.,

при участии от акционерного общества «Первая башенная компания» Меликовой Э.Г. (доверенность от 05.05.2022),

рассмотрев 25.08.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.06.2021 (в редакции дополнительного решения от 21.01.2022) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2022 по делу № А56-110097/2020,

у с т а н о в и л:

Акционерное общество (далее – АО) «Первая башенная компания», адрес: 107078, Москва, ул. Маши Порываевой, д. 34, пом. III, комн. 1, ОГРН 1177746646197, ИНН 7707387700 (далее – Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к администрации муниципального образования «Выборгский район Ленинградской области», адрес: 188800, Ленинградская обл., г. Выборг, Советская ул., д. 12, ОГРН 1054700191391,            ИНН 4704063710 (далее –  Администрация), об обязании произвести перерасчет уплаченной арендной платы по договору аренды от 01.01.2002 № 691-02 и взыскании 1 453 028 руб. 98 коп. неосновательного обогащения за период с октября 2017 по декабрь 2020 года, 77 426 руб. 77 коп. процентов, начисленных на сумму неосновательного обогащения за период с 16.11.2017 по 19.03.2021, а также процентов на сумму неосновательного обогащения за последующие периоды в размере ключевой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, до даты фактического погашения задолженности.

Решением суда от 29.06.2021 (с учетом дополнительного решения от 21.01.2022) исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением апелляционной инстанции от 04.03.2022 названное решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Администрация, считая обжалуемые судебные акты незаконными и необоснованными, выводы судов несоответствующими фактическим обстоятельствам дела, просит их отменить, в удовлетворении иска отказать. По мнению подателя жалобы, земельный участок предоставлен в аренду под установку базовой станции радиотелефонной связи стандарта GSM-900, а не для размещения антенно-мачтовых сооружений, в связи с чем применение в расчете арендной платы значения коэффициента разрешенного использования Кри является правильным, кроме того, расчет, представленный истцом, является неверным, что следует из двух справочных расчетов, представленных Администрацией.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель Общества против удовлетворения жалобы возражала.

Администрация о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, однако в суд своих представителей не направила, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Кроме того, информация о принятии жалобы к производству, а также о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Северо-Западного округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Документы, подтверждающие размещение указанных сведений, включая дату их размещения, на официальном сайте суда, приобщены к материалам дела.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Администрация (арендодатель) и Северо-Западный GSM (правопредшественник публичного акционерного общества (далее – ПАО) «МегаФон») заключили договор от 01.01.2002 № 691-02 аренды земельного участка площадью 4000 кв.м, расположенный по адресу: Ленинградская обл., Выборгский р-н, пос. Чулково, для использования под установку базовой станции сотовой радиотелефонной связи стандарта GSM-900.

При реорганизации ПАО «МегаФон» в форме выделения, АО «ПБК» на основании передаточного акта, утвержденного внеочередным общим собранием акционеров, передано право аренды по указанному договору, а также размещенное на земельном участке сооружение.

Срок действия договора пять лет (пункт 1.3 договора). При этом, поскольку по истечении указанного срока арендатор продолжил пользоваться земельным участком, в силу положений пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор считается продленным на неопределенный срок.

В соответствии с пунктом 2.1 договора при подписании договора размер арендной платы согласно расчету (приложение № 3) составил 7200 руб. в год. Сумма ежеквартальной арендной платы составляет 1800 руб.

Уведомлением от 26.02.2016 Администрация со ссылкой на постановление правительства Ленинградской области от 28.12.2015 № 520 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в Ленинградской области, предоставленных без проведения торгов, и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области» сообщила Обществу об изменении размера арендной платы по договору за 2016 год, установив ее в размере                  352 176 руб. на 2016 год, с применением коэффициента разрешенного использования земельного участка 30.

Уведомлением об изменении арендной платы от 18.02.2019 арендная плата на 2019 год установлена в размере 644 515 руб. 68 коп. с применением коэффициента разрешенного использования земельного участка 50.

Вместе с тем, как указало Общество, Администрацией при расчете арендной платы неверно применены коэффициенты использования арендуемого земельного участка, равные 30 и 50, поскольку для вида деятельности, связанного с размещением антенно-мачтовых сооружений связи, коэффициент использования определен в значении 13.

В этой связи, ссылаясь на то, что при перерасчете арендной платы с применением коэффициента использования земельного участка в значении 13 размер переплаты по договору составил 1 453 028 руб. 98 коп., Общество обратилось с настоящим иском в суд.

        Суды обеих инстанций, оценив в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, признал исковые требования Общества подлежащими удовлетворению в полном объеме.

       Суд округа не находит оснований для отмены судебных актов в силу следующего.

Между сторонами возник спор о применении к спорным правоотношениям коэффициента разрешенного использования земельного участка (Кри) как одного из составляющих формулы расчета арендной платы, приведенной в Порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Ленинградской области, предоставленных без проведения торгов, утвержденном правительством Ленинградской области постановлением от 28.12.2015 № 520 (с последующими изменениями и дополнениями).

Коэффициенты разрешенного использования земельного участка утверждены приказом Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом от 11.01.2016 № 2 «Об установлении коэффициента разрешенного использования земельного участка» (далее - Приказ).

Администрация при расчете арендной платы за спорный период применила к площади земельного участка Кри, равный 30 и 50, установленные в соответствии с пунктом 7.13 приложения к названному Приказу для земельных участков, предназначенных: для размещения сооружений связи и линейно-кабельных сооружений в границах городских населенных пунктов; для организаций, являющихся плательщиками налогов в областной бюджет Ленинградской области, вне зависимости от места размещения сооружений связи; для операторов связи, заключивших соглашение с правительством Ленинградской области.

Истец в обоснование переплаты арендной платы вследствие неправильного определения ее размера сослался на то, что для вида деятельности, связанного с размещением антенно-мачтовых сооружений связи, Кри определен в значении 13.

Суды двух инстанций установили на основании представленной в материалы дела технической документации, что спорное сооружение представляет собой металлическую конструкцию (мачту на четырех опорах) для размещения антенн для обеспечения сотовой связи. В связи с этим суды сделали вывод о том, что при расчете арендной платы подлежал применению коэффициент – 13, предусмотренный пунктом 7.13.7 Приказа для использования земельного участка под размещение антенно-мачтовых сооружений связи.

При таких обстоятельствах суды обоснованно указали, что применение Администрацией иного значения Кри является неправомерным.

Вопреки доводам жалобы, расчет неосновательного обогащения с учетом справочных расчетов ответчика проверен судами, кроме того, истцом в уточнении размера исковых требований, представленному к судебному заседанию 17.06.2021, учтены справочные расчеты арендной платы с применением Кри-13, представленные ответчиком.

Как установлено судами, принимая во внимание, что фактически за IV квартал 2017 года, за 2018-2020 годы в счет арендной платы Обществом внесено 1 978 041 руб. 68 коп., а следовало внести 525 012 руб. 70 коп., размер переплаты по договору (неосновательное обогащение Администрации) составил 1 453 028 руб. 98 коп.

Несогласие заявителя жалобы с выраженной арбитражным судом оценкой представленным доказательствам и сформулированными на ее основе выводами по фактическим обстоятельствам не может считаться основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ, суд округа не установил.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.06.2021 (в редакции дополнительного решения от 21.01.2022) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2022 по делу № А56-110097/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области – без удовлетворения.

Председательствующий

М.В. Захарова

Судьи

Г.М. Рудницкий

Т.И. Сапоткина