ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: (4872)70-24-24, факс (4872)36-20-09
e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Тула Дело № А54-3783/2017
20АП-4517/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 19.09.2019
Постановление изготовлено в полном объеме 25.09.2019
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Тучковой О.Г., судей Афанасьевой Е.И., Волковой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Прониной О.М., при участии от конкурсного управляющего - государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» должника - акционерного общества «СК Опора» - Мухаматзяновой И.М. (доверенность от 22.07.2019), от общества с ограниченной ответственностью «Открытый мир» - Богачевой И.В. (доверенность от 22.07.2019), Бейя К.М. (доверенность от 19.08.2019), Полянской О.В. (доверенность от 01.08.2019), в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу о бщества с ограниченной ответственностью «Открытый мир» на решение Арбитражного суда Рязанской области от 14.05.2019 по делу № А54-3783/2017 (судья Белов Н.В.),
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Лапия" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) акционерного общества "Страховая компания "Опора" (ОГРН 1037739437614, ИНН 7705103801) в связи с наличием непогашенной задолженности на общую сумму 2 118 127 руб. 21 коп.
Определением Арбитражного суда Рязанской области от 14.07.2017 заявление ООО "Лапия" судом принято к производству и возбуждено производство по делу.
Определением Арбитражного суда Рязанской области от 25.09.2017 заявление ООО "Лапия" о признании несостоятельным (банкротом) АО "СК Опора" оставлено без рассмотрения.
Временная администрация АО "СК Опора" 03.09.2018 обратилась в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) страховой организации и утверждении в отношении нее конкурсного производства, утверждении конкурсным управляющим должником Государственную корпорация "Агентство по страхованию вкладов" в связи с отзывом приказом Центрального банка от 26.06.20148 № ОД-1883 лицензии на осуществление страховой деятельности.
Решением суда от 14.05.2019 заявление удовлетворено. Акционерное общество "Страховая Компания Опора" признано несостоятельным (банкротом), в его отношении введена процедура конкурсного производства сроком на один год - до 06.05.2020.
Не согласившись с принятым судебным актом, общество с ограниченной ответственностью «Открытый мир» обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 14.05.2019 отменить, принять по делу новый судебный акт.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, пояснений к ней, отзывов на нее, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Приказом Центрального банка Российской Федерации (Банк России) от 05.06.2018 № ОД-1690 назначена временная администрация АО "Страховая компания Опора"; регистрационный номер по единому государственному реестру субъектов страхового дела 3099) в связи с приостановлением приказом Банка России от 05.06.2018 № ОД-1686 действия лицензий АО СК "Опора"на осуществление страхования.
Руководителем временной администрации был назначен Карташов Александр Сергеевич - начальник отдела временных администраций Управления предупреждения банкротства и лицензионных санкций Департамента страхового рынка Банка России (приказ № ОД-1690 от 05.07.2018).
Указанным приказом Банка России полномочия исполнительных органов страховой организации приостановлены.
Впоследствии, приказом от 26.07.2018 № ОД-1886 руководителем временной администрации должника назначен Сычев Александр Васильевич - консультант отдела временных администраций финансовых организаций № 1 Управления временных администраций финансовых организаций ГУ Банка России по Центральному федеральному округу.
В соответствии со статьей 184.2 Закона о банкротстве при определении признаков банкротства страховой организации, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 183.16 указанного Федерального закона, в отношении обязанности страховой организации, связанной с осуществлением страховой выплаты, принимается во внимание установленная федеральным законом или договором страхования либо вступившим в законную силу судебным актом обязанность по осуществлению страховой выплаты или выплаты страховой суммы, а также возврата части страховой премии или выплаты выкупной суммы в связи с досрочным прекращением договора страхования.
В силу пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 27.11.1992 № 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации", страховщики - страховые организации и общества взаимного страхования, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации для осуществления деятельности по страхованию, перестрахованию, взаимному страхованию и получившие лицензии на осуществление соответствующего вида страховой деятельности в установленном названым Законом порядке.
Вопросы банкротства финансовых организаций, к которым, в том числе, относятся и страховые компании, регулируются нормами § 4 главы IX Закона о банкротстве.
Федеральным законом от 22.04.2010 № 65-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в Закон о банкротстве введена статья 183.16, согласно которой финансовая организация считается неспособной удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей при наличии хотя бы одного из следующих признаков банкротства:
сумма требований кредиторов по денежным обязательствам, подтвержденных вступившими в законную силу судебными актами требований о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) обязательным платежам к финансовой организации в совокупности составляет не менее чем сто тысяч рублей и эти требования не исполнены в течение четырнадцати дней со дня наступления даты их исполнения;
не исполненные в течение четырнадцати дней с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда либо судебного акта суда или арбитражного суда, по которому выдан исполнительный лист на принудительное исполнение решения третейского суда о взыскании с финансовой организации денежных средств независимо от размера суммы требований кредиторов;
стоимость имущества (активов) финансовой организации недостаточна для исполнения денежных обязательств финансовой организации перед ее кредиторами и обязанности по уплате обязательных платежей;
платежеспособность финансовой организации не была восстановлена в период деятельности временной администрации.
По результатам анализа финансового состояния АО "Страховая компания Опора" временная администрация пришла к выводу о наличии признаков банкротства и об отсутствии возможности восстановления платежеспособности должника.
По состоянию на дату проведения анализа финансового состояния общества, согласно данным учета должника установлено:
по состоянию на 30.06.2018 величина активов составляет 632 824 000 руб., величина обязательств -1 706 562 000 руб.;
имеется недостаток имущества (активов) для исполнения денежных обязательств перед своими кредиторами и обязанности по уплате обязательных платежей в сумме 1 073 738 000 руб. В случае увеличения суммы обязательств у АО "СК ОПОРА" на сумму требований в рамках исполнительных производств - 522 220 000 руб., недостаток имущества (активов) составит 1 595 958 000 руб.;
реальные источники покрытия недостатков активов, включая финансовую помощь акционеров АО "СК ОПОРА", отсутствуют
Платежеспособность финансовой организации не была восстановлена в период временной администрации.
В судебном заседании 04.10.2018 от ООО "Открытый мир" (учредитель должника) поступило ходатайство о назначении судебной экспертизы о финансовом состоянии должника, сделанного временной администрации. Проведение экспертизы ООО "Открытый мир" просило поручить эксперту Ассоциации консалтинговых и экспертных организаций "Национальный союз экспертных организаций" (г. Москва, Угловой переулок, д.2, офис 22/3; почтовый адрес: 105187, г. Москва, Борисовская ул., д. 9) Домнину Сергею Владимировичу либо ООО "Аудит и консалтинг" (105613, г. Москва, Измайловское шоссе, д. 71, строение 8, этаж 3) Рожнову Дмитрию Антоновичу.
Определением суда от 12.11.2018 по делу назначена судебная экспертиза с целью определения финансового состояния должника, проведение которой поручено эксперту Ассоциации консалтинговых и экспертных организаций "Национальный союз экспертных организаций" Домнину Сергею Владимировичу.
Срок проведения экспертизы неоднократно продлевался.
Определением суда от 10.04.2019 произведена замена эксперта Домнина С. В. на эксперта Глазкову Галину Владимировну.
От экспертной организации Ассоциации консалтинговых и экспертных организаций "Национальный союз экспертных организаций" 22.04.2019 поступило заключение эксперта от 19.04.2016 № 04-2019/09э.
Согласно заключению экспертом сделаны следующие выводы:
сумма обязательств АО "СК "ОПОРА" составляет 1 434 332 руб.;
величина активов АО "СК ОПОРА" составляет 1 246 488 руб. 65 коп.;
в заключении о финансовом состоянии сделан вывод о неплатежеспособности АО "СК Опора" не представляется достаточно обоснованным. По мнению эксперта, на этом основании, исследование вопроса восстановления платежеспособности не является актуальным.
От временной администрации в материалы дела поступили письменные объяснения по представленному экспертному заключению. По мнению временной администрации, экспертное заключение подготовлено с многочисленными нарушениями не может являться относимым, допустимым и достоверным доказательством.
В пункте 13.4 эксперт пришел к выводу, что сумма обязательств АО "СК Опора" составляет 1 434 332 руб. В пункте 13.5 эксперт указывает размер обязательств должника - не более 1 190 329 000 руб.
Таким образом, экспертом указаны противоречивые величины обязательств и активов, а также сделаны противоречивые выводы относительно финансового состояния АО "СК Опора".
Вывод, указанный в пункте 13.6 не дает точного ответа на поставленный вопрос, так как носит предположительный характер.
Представленное экспертное заключение не повлияло на общий вывод временной администрации о невозможности восстановления платежеспособности должника.
ООО "Открытый мир" 06.05.2019 заявлено ходатайство о вызове эксперта в судебное заседание.
В соответствии со статьей 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству лица, участвующего в деле, или по инициативе арбитражного суда эксперт может быть вызван в судебное заседание.
Лица, участвующие в деле по данному ходатайству возражали.
Ходатайство судом области рассмотрено и оставлено без удовлетворения.
На основании п. 2 ст. 183.19 Закона о банкротстве право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании финансовой организации банкротом возникает у временной администрации с даты принятия контрольным органом решения о подаче временной администрацией в арбитражный суд заявления о признании финансовой организации банкротом.
Согласно п. 2 ст. 183.17 Закона о банкротстве в случае возбуждения дела о банкротстве финансовой организации по заявлению временной администрации в связи с установленной временной администрацией невозможностью восстановления платежеспособности финансовой организации предусмотренное названным Федеральным законом наблюдение не применяется.
Конкурсное производство вводится сроком на один год.
Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве страховой организации, на шесть месяцев.
В соответствии с п. 2 ст. 184.4-1 Закона о банкротстве полномочия конкурсного управляющего при банкротстве страховой организации осуществляет Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов".
Особенности установления требований кредиторов в деле о банкротстве финансовой организации предусмотрены положениями статьи 183.26 Закона о банкротстве.
При тиках обстоятельствах суд первой инстанции правомерно признал заявление временной администрации акционерного общества "Страховая Компания Опора" обоснованным.
В апелляционной жалобе заявитель выражает несогласие с выводами суда первой инстанции. По мнению апеллянта, АО «СК Опора» не обладает признаками неплатежеспособности, кроме того временная администрация утратила право на обращение в суд с заявлением о признании должника банкротом. Полагает, что к должнику не применима специальная глава банкротства финансовой организации, поскольку на момент подачи заявления у должника была отозвана лицензия, должник на дату обращения временной администрации в суд о признании его банкротом не являлся финансовой организацией. Считает, что при введении временной администрации не были приняты меры по предупреждению банкротства. Полагает, что судом первой инстанции также не обоснованно отклонено ходатайство ООО «Открытый мир» о вызове эксперта. Считает, что суд необоснованно отверг выводы судебной экспертизы. Обращает внимание суда на то, что временная администрация не учла размер активов должника, необоснованно списав их, а указанный временной администрацией размер кредиторской задолженности, по мнению апеллянта, не подлежит учету, поскольку срок исполнения обязательств по кредиторской задолженности не наступил.
Довод жалобы относительно отказа суда первой инстанции в удовлетворении ходатайства ООО «Открытый мир» о вызове эксперта отклоняется по следующим основаниям.
Общий срок проведения экспертизы составил 5 месяцев и 10 дней, в то время как эксперт заверял суд о готовности проведения экспертизы в течение 20 дней.
При этом поступившее заключение эксперта подготовлено с многочисленными нарушениями и не могло являться относимым, допустимым и достоверным доказательством по настоящему делу, в связи с этим обоснованно отклонено судом.
Вопрос о необходимости вызова эксперта относится к компетенции суда, разрешающего дело по существу и является правом, а не обязанностью суда, которое он может реализовать в случае, если с учетом всех обстоятельств дела придет к выводу о необходимости осуществления такого процессуального действия в целях правильного разрешения спора (постановление Арбитражного суда Центрального округа от 29.01.2018 № Ф1О-4068/2017 по делу № А36-825/2016, постановление ФАС Центрального округа от 10.04.2012 по делу № А48-2739/2010, постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа ох 01.04.2019 № Ф01-616/2019 по делу № А28-4211/2017 и др.).
Сам по себе отказ суда первой инстанции в удовлетворении ходатайства ООО «ОТКРЫТЫЙ МИР», заявленного в судебном заседании от 06.05.2019, не повлиял на правильное рассмотрение спора по существу.
Довод об отсутствии оснований для признания должника банкротом противоречит нормам законодательства и материалам дела.
Согласно информации, размещенной на официальном сайте http://kad.arbitr.ru в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) АО «СК Опора» № А54-3783/2017, подано 22 заявления о признании Страховой организации несостоятельной (банкротом) от юридических лиц, 5 - от ИП и 188 - от физических лиц. Общий размер требований заявившихся кредиторов составляет более 105 554 149,31 тыс. руб.
При этом после вынесения решения суда первой инстанции о признании Страховой организации несостоятельной (банкротом) в рамках дела № А54-3783/2017 продолжают поступать требования кредиторов, что говорит о неисполнении обязательств АО «СК Опора».
В материалах дела помимо заключения о финансовом состоянии АО «СК Опора», подготовленного временной администрацией страховой организации, имеются иные доказательства наличия признаков неплатежеспособности должника:
письмо, предоставленное Отделом судебных приставов по Юго-Восточному административному округу УФССП России по г. Москве, согласно которому сумма требований в рамках исполнительных производств, возбужденных в отношении АО «СК Опора», составляет 419 376 000 руб. При этом сводное исполнительное производство возбуждено 09.08.2017; распечатки с сайта http://kad.arbitr.ru, подтверждающие как наличие рассматриваемых исковых заявлений третьих лиц о взыскании задолженности с АО «СК Опора», так и завершенных (удовлетворенных) к моменту вынесения обжалуемого судебного акта на сумму более 211 000 000 руб.; сводная таблица требований кредиторов должника о признании страховой организации несостоятельной (банкротом) в рамках дела № А54-3783/2017; задолженность по оплате труда лиц, работавших по трудовому договору. Наличие задолженности перед бывшими работниками Страховой организации подтверждается также предъявленными вне рамок дела о банкротстве исковых требований к должнику. Например, в Советском районном суде г. Рязани в рамках дела № 2-1170/2019 рассматриваются требования Петросян Н.А. (бывший сотрудник должника) о взыскании невыплаченного пособия по уходу за ребенком; задолженность АО «СК Опора» перед Банком России по выплате административных штрафов в общем размере около 2 млн. рублей (распечатки с сайта http://kad.arbitr.ru) и др.
Исходя из изложенного, у суда первой инстанции имелось достаточно оснований для признания АО «СК Опора» несостоятельным (банкротом).
Довод ООО «ОТКРЫТЫЙ МИР» о неприменении положений § 4 главы IX Закона о банкротстве и отсутствии у временной администрации АО «СК Опора» права на подачу заявления о признании Страховой организации несостоятельной (банкротом) основан на неверном толковании норм материального права.
В связи с неисполнением должником надлежащим образом предписаний Банка России и нарушением требований к обеспечению финансовой устойчивости и платежеспособности приказами Банка России от 05.07.2018 № ОД-1686 и № ОД-1690 приостановлено действие лицензий на осуществление страхования и назначена временная администрация сроком на шесть месяцев. Полномочия исполнительных органов АО «СК Опора» приостановлены.
Приказом от 26.07.2018 № ОД-1886 внесены изменения в приказ Банка России от 05.07.2018 № ОД-1690 «О назначении временной администрации акционерного общества «Страховая Компания Опора» изменения, в том числе, установлено, что временная администрация АО «СК Опора» с 27.07.2018 осуществляет функции и иные полномочия, предусмотренные Законом о банкротстве и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
Согласно п. 1 ст. 183.19 Закона о банкротстве в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании финансовой организации банкротом наряду с лицами, указанными в статье 7 настоящего Федерального закона, обладают временная администрация и контрольный орган.
В соответствии со ст. 184.1-1 Закона о банкротстве временная администрация страховой организации проводит анализ финансового состояния страховой организации и составляет заключение по итогам проведенного анализа не позднее сорока пяти рабочих дней с даты ее назначения. В случае, если по итогам анализа финансового состояния страховой организации временная администрация приходит к выводу о невозможности восстановления ее платежеспособности, в течение пяти рабочих дней с даты составления заключения о финансовом состоянии страховой организации временная администрация страховой организации обращается в арбитражный суд с заявлением о признании страховой организации банкротом.
Пунктом 1 ст. 183.21 Закона о банкротстве заявление временной администрации о признании финансовой организации банкротом подается в арбитражный суд в письменной форме. Указанное заявление подписывается руководителем временной администрации.
Таким образом, обязанность временной администрации по направлению в суд заявления о признании Страховой организации (несостоятельной) банкротом прямо предусмотрена законом.
Учитывая тот факт, что согласно заключению временной администрации о финансовом состоянии АО «СК Опора» сделан вывод о невозможности восстановления платежеспособности должника, временная администрация не составляла план восстановления платежеспособности страховой организации и не осуществляла меры по его реализации.
Несогласие лиц, участвующих в деле, с оценкой имеющихся в деле доказательств и толкованием судами норм законодательства Российской Федерации, подлежащих применению в деле, не свидетельствует об ошибках, допущенных судами при рассмотрении дела.
Доводы жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, не подтверждают неправильное применение судом норм материального и процессуального права, в связи с этим не могут служить основанием для отмены судебного акта.
Доводы жалобы судом во внимание не принимаются, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права и противоречат материалам дела.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Рязанской области от 14.05.2019 по делу № А54-3783/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий О.Г. Тучкова
Судьи Е.И. Афанасьева
Ю.А. Волкова
