ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Правосудия, д.2, тел: (843) 543-99-41
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
г. Казань
30 мая 2008 года Дело № А55-16399/07
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе: председательствующего судьи Сагадеева Р.Р.,
судей Филимонова С.А., Владимирской Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Самарской области
на решение Арбитражного суда Самарской области от 07.03.2008 (судья Селиваткин В.П.) по делу № А55-16399/07
по заявлению Самарской региональной общественной организации «Хоккейный клуб «Лада», г.Тольятти к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Самарской области о признании недействительным решения
при участии:
от заявителя – Елисеева К.Б. (по доверенности от 27.04.2008),
от ответчика – Лазаревой Е.В. (по доверенности от 15.12.2006 № 124),
по докладу судьи Филимонова С.А.,
У С Т А Н О В И Л :
Самарская региональная общественная организация «Хоккейный клуб «Лада» (далее СРОО «ХК Лада») обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения №960 от 26.06.2007 года Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области, г. Тольятти.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 07.03.2008 требования заявителя удовлетворены.
В апелляционном порядке данный судебный акт не пересматривался.
В кассационной жалобе налоговый орган с принятым по делу решением не согласился, просил его отменить.
Выслушав представителей сторон, проверив правильность применения судом первой инстанции при рассмотрении дела норм материального и процессуального права в порядке, предусмотренном статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции делает вывод об отсутствии оснований для отмены либо изменения вынесенного по делу судебного акта, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела. Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области по итогам камеральной налоговой проверки в отношении заявителя по представленной им налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за январь 2007 года, было вынесено оспариваемое решение № 960 от 26.06.2007г., согласно которому (СРОО «ХК Лада») была привлечена к налоговой ответственности в виде доначисления налога на добавленную стоимость (далее НДС) в сумме 215 065 руб., по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) в виде штрафа в размере 43 013 руб., предложено уменьшить к возмещению из бюджета в завышенных размерах налог на добавленную стоимость в сумме 1 315 426 руб.
Отказ в возмещении налога на добавленную стоимость налоговый орган мотивировал тем, что предъявленные заявителем к налоговому вычету расходы, связанные с оплатой услуг по бронированию и проживанию в гостиницах в размере 921125,30 руб. (в том числе НДС-140510,64 руб.), по организации авиа и автоперевозок в размере 5120248 руб. (НДС-781131,89 руб.), по приобретению медикаментов на сумму 229136,37 руб. (НДС-26286,12 руб.), спортивного инвентаря на сумму 737 687,28 руб. (НДС-112528,56 руб.), прочие расходы в размере 3132266,05 руб. (НДС-470133,72 руб.) направлены на реализацию уставных целей, которые не являются объектом налогообложения по НДС.
Как правильно указал суд, данный вывод налогового органа не соответствует материалам дела и противоречит Налоговому кодексу РФ.
В соответствии с Уставом организации, утвержденного 02 июня 1997 года, СРОО «ХК Лада», является региональным общественным объединением, самоуправляемым некоммерческим формированием (л.д.22-32).
Организация является юридическим лицом с момента государственной регистрации (19.06.1997г).
СРОО «ХК Лада» включает в себя следующие структурные подразделения: Хоккейные команды Лада-1, Лада-2, СДЮШОР, а также административно-управленческий персонал.
Подразделения СРОО «ХК Лада» хоккейные команды «Лада-1» , «Лада-2» являются командами мастеров, относятся к профессиональному спорту.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О физической культуре и спорте в РФ» № 80-ФЗ от 09.04.1999 г. профессиональный спорт - предпринимательская деятельность, целью которой является удовлетворение интересов профессиональных спортивных организаций, спортсменов, избравших спорт своей профессией, и зрителей.
Подобное толкование понятию о том, что профессиональный спорт признается предпринимательской деятельностью, дано и в письме Федеральной налоговой службы от 14.09.2005 года № 04-2-02/377, согласно которому спортсмены-профессионалы, занятые в командных (в основном, игровых) видах спорта, осуществляют свои функции на основании трудовых договоров (контрактов). При этом предпринимательскую деятельность осуществляют профессиональные спортивные клубы, которые выплачивают спортсменам заработную плату и иные вознаграждения.
Указанная деятельность предусмотрена и пунктом 4.5 Устава организации (л.д.27). В соответствии со статьей 143 НК РФ организация является плательщиком налога на добавленную стоимость, не освобождена от обязанностей налогоплательщика по данному налогу в порядке статьи 145 НК РФ, осуществляет деятельность, облагаемую НДС на общих основаниях и деятельность, не подлежащую налогообложению в соответствии с подпунктом 13 пункта 3 статьи 149 НК РФ, таковой является деятельность по реализации организациями физической культуры и спорта на проводимые ими спортивно - зрелищные мероприятия входных билетов. Данное обстоятельство подтверждается и приказом №53 от 29.12.2006г. «Об утверждении Положения об учетной политике», согласно которому организацией ведется раздельный учет сумм налога по приобретенным товарам (работам, услугам), при этом, по прямым затратам, связанным с предпринимательской деятельностью, НДС возмещается полностью, а по деятельности, не облагаемой НДС, входной НДС включается в стоимость работ, услуг и товаров, приобретаемых для этого вида деятельности.
В силу статьи 146 НК РФ объектом налогообложения признаются следующие операции: реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.
Деятельность СРОО «ХК Лада» по реализации товаров (работ, услуг), являющихся объектами налогообложения по налогу на добавленную стоимость, осуществляется в основном посредством оказания рекламных услуг Заказчикам на основании договоров об осуществлении рекламной деятельности, как в ходе выездных, так и домашних игр, путем размещения логотипа титульного спонсора на спортивной экипировке игроков команд, а также использование рекламно-имиджевой продукции титульного спонсора (значки, зажимы, ручки, флажки и пр.) в представительских мероприятиях и деловой одежде тренерского и руководящего состава и иными способами. Подробный перечень работ, услуг по исполнению договорных обязательств перед Заказчиками определен в приложении к каждому договору.
Спонсорская помощь Заказчиков не носит характер безвозмездности, то есть доходная и расходная части не отделимы, в связи, с чем заявитель и предусмотрел в своей учетной политике раздельный учет доходов и расходов от предпринимательской деятельности и уставной деятельности с указанием статей расходов, прямо относящиеся к тому или иному виду деятельности. По основным средствам и нематериальным активам, по субсчетам: 19.1,19.2,19.3 - НДС по деятельности, облагаемой налогом; 19.6 - НДС по деятельности, необлагаемой налогом: 19.7 - НДС по уставной деятельности.
На игровой сезон 2006-2007г.г. заявителем заключен ряд договоров на оказание услуг по распространению и размещению различных видов рекламы, в которых СРОО «ХК Лада» выступает как Исполнитель, НДС по указанным договорам оплачен (л.д.62-91).
В целях реализации задач профессионального характера и исполнения договорных обязательств хоккейные команды Лада-1, Лада-2, являющиеся структурными подразделениями СРОО «ХК Лада», в январе 2007 года принимали участие в 11 календарных играх Чемпионата России по хоккею с шайбой сезона 2006-2007г.г., из них в пяти в выездных играх.
Участие команд в указанных играх налоговым органом не отрицается.
Для обеспечения условий, позволяющих командам исполнять свои профессиональные обязанности и договорные обязательства, заявитель понес расходы, связанные с оплатой услуг по бронированию и проживанию в гостиницах, по организации авиа и автоперевозок, по приобретению медикаментов, спортивного инвентаря, прочие расходы, которые заявителем были оплачены, согласно выставленным поставщиками счетам-фактурам, включая и НДС.
Согласно справке СРОО «ХК Лада» к декларации за январь 2007 года доход от реализации товаров (работ, услуг) без НДС составил 1 229 928,7 руб. (деятельность облагаемая НДС), доход от реализации входных билетов составил 119 440 руб. (деятельность, не облагаемая НДС), поступлений в качестве целевых взносов на ведение уставной деятельности в январе 2007 года не поступало.
Счет-фактура в соответствии с пунктом 1 статьи 169 НК РФ является документом, служащим основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров (работ, услуг), имущественных прав (включая комиссионера, агента, которые осуществляют реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав от своего имени) сумм налога к вычету в порядке, предусмотренном настоящей главой.
Выставленные и оплаченные счета - фактуры соответствуют положениям Налогового кодекса, что не оспаривается и налоговым органом (л.д.98-113, 131-150 т.1; л.д. 2-23 т.2).
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.
Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления, в отношении: товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса; товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.
Как установлено статьей 172 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 настоящего Кодекса.
Из положений пункта 2 статьи 171, пункта 1 статьи 172 НК РФ следует, что основными условиями для применения налоговых вычетов являются приобретение товара для осуществления операций, признаваемых объектом налогообложения, принятие его к учету и фактическая оплата. Каких-либо иных условий для применения налоговых вычетов НК РФ не предусматривает, т.е. Налоговый Кодекс не ставит право на налоговые вычеты в зависимость от вида деятельности.
Судом первой инстанции установлено, что заявитель в соответствии со статьей 143 НК РФ является плательщиком налога на добавленную стоимость, объектом налогообложения является реализация товаров (работ, услуг), в налоговый орган предоставлен полный пакет документов, необходимый для применения налоговых вычетов по НДС, размер вычета, предъявленного к возмещению по декларации НДС за январь 2007г., подтвержден имеющимися материалами дела, следовательно, отказ налогового органа в принятии к возмещению НДС по декларации за январь 2007г. является неправомерным.
Согласно требованиям пункта 6 статьи 108 НК РФ, пункта 1 статьи 65 и пункта 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
Ответчик не доказал соответствия оспариваемого решения Налоговому кодексу РФ.
Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что оспариваемое решение налогового органа не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 102, 110, 287 (пункт 1 части 1), 289, 319 (часть 2) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
П О С Т А Н О В И Л :
Решение Арбитражного суда Самарской области от 07.03.2008 по делу № А55-16399/07 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Самарской области в доход федерального бюджета 1000 рублей государственной пошлины по кассационной жалобе.
Поручить суду первой инстанции выдать исполнительный лист.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий Р.Р. Сагадеев
судьи С.А. Филимонов
Т.В. Владимирская
