ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Правосудия, д. 2
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
г.Казань Дело №А12-17205/06-с22
27 марта 2007 года
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего Баширова Э.Г., судей: Метелиной Т.А., Сузько Т.Н.,
при участии: от истца - без участия,
от ответчика - без участия,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Урюпинску и Урюпинскому району Волгоградской области
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 18.12.06 (судья Горбачевский М.Н.) по делу №А12-17205/06-с22
по исковому заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Урюпинску и Урюпинскому району Волгоградской области о взыскании с предпринимателя без образования юридического лица Егоровой Зинаиды Петровны штрафа за несвоевременную регистрацию в качестве страхователя в Пенсионном фонде в сумме 10 000 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 18.12.06 с предпринимателя без образования юридического лица Егоровой Зинаиды Петровны в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Урюпинску и Урюпинскому району Волгоградской области взысканы финансовые санкции за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ в размере 500 руб.
В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения не проверялись.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, пенсионный орган обратился с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, полагая, что судом нарушены нормы материального права.
Правильность применения норм материального и процессуального права проверена Федеральным арбитражным судом Поволжского округа в порядке, установленном статьями 274-287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
Из материалов дела следует, что 31.03.04 ИП Егорова З.П. заключила трудовой договор с физическим лицом, зарегистрированный администраций Урюпинского района Волгоградской области 02.04.04.
28.02.06 Егорова З.П. обратилась с заявлением о регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации страхователя - физического лица, производящего выплаты в пользу физических лиц, то есть по истечении 90 дней со дня заключения трудового договора с наемным работником, чем нарушила статью 11 Федерального закона от 15.12.01 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Данный факт был установлен пенсионным органом и 28.02.06 в присутствии плательщика Егоровой З.П. по результатам проверки был составлен акт камеральной проверки №3.
28.03.06 пенсионным органом принято решение № 1 о привлечении ИП Егоровой З.П. к ответственности за нарушение срока регистрации в территориальном органе Пенсионного Фонда Российской Федерации свыше 90 дней в виде финансовой санкции в размере 10 000 руб.
03.04.06 ответчику направлено требование № 1 об уплате финансовых санкций в срок до 17.04.06, которое в добровольном порядке исполнено не было, в связи с чем пенсионный орган обратился в суд.
Коллегия считает, что суд первой инстанции полно, в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исследовал все обстоятельства по делу и, признав обоснованным привлечение предпринимателя к ответственности, снизил размер штрафа до 500 руб. с учетом смягчающих обстоятельств.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 15.12.01 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика.
Согласно пункту 1 статьи 27 указанного Федерального закона нарушение страхователем установленного срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 000 руб.
Судом установлена и не оспаривается ответчиком обоснованность привлечения к ответственности за нарушение срока регистрации в Пенсионном фонде.
Коллегия также признает правильным вывод суда о наличии в данном случае смягчающих обстоятельств и снижении в связи с этим размера финансовых санкций до 500 руб.
Статьей 114 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность уменьшения налоговых санкций (штрафов) не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным статьями главы 16 Налогового кодекса Российской Федерации, за совершение налогового правонарушения при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства.
Перечень обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, установлен статьей 112 Налогового кодекса Российской Федерации, причем данный перечень не является исчерпывающим, и суд вправе с учетом конкретных обстоятельств признать в качестве смягчающих обстоятельства, прямо не указанные в статье 112 Налогового кодекса Российской Федерации.
Таким образом, суд первой инстанции обоснованно, исходя из того, что ранее ответчик к финансовой ответственности не привлекался, его действия не повлекли негативных последствий для органов Пенсионного фонда, задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование не имеет, а также нахождение у Егоровой З.П. на иждивении инвалида второй группы инвалидности, снизил размер штрафа до 500 руб.
При таких обстоятельствах оснований для отмены принятого по делу судебного акта коллегия не находит, так как суд правильно применил нормы права и его выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 18.12.06 по делу № А12-17205/06-с22 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий Э.Г.Баширов
Судьи Т.А.Метелина
Т.Н.Сузько
