НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Постановление АС Хабаровского края от 18.09.2018 № 06АП-3989/18

Шестой арбитражный апелляционный суд

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 06АП-3989/2018

27 сентября 2018 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 18 сентября 2018 года.
Полный текст  постановления изготовлен сентября 2018 года .

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего     Харьковской Е.Г.

судей                                       Тищенко А.П., Швец Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мамонтовой Н.А.

при участии  в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «Восточная трансграничная компания»: Аверин В.Ю. представитель по доверенности от 28.03.2018, Кирюшин А.В. директор;

от Хабаровской таможни: Самофалова В.А. представитель по доверенности от 11.05.2018, Волохова А.А. представитель по доверенности от 13.09.2018, Швидун Д.П. представитель по доверенности от 10.01.2018;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу  общества с ограниченной ответственностью «Восточная трансграничная компания»

на решение от  13.06.2018 по делу № А73-5340/2018

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей

по иску(заявлению) Общество с ограниченной ответственностью "Восточная трансграничная компания"

к Хабаровская таможня

о  признании незаконными решения и требования

УСТАНОВИЛ:

         общество с ограниченной ответственностью «Восточная трансграничная компания» (ОГРН 1177901000221, ИНН 7901548518) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края к Хабаровской таможне  о признании  незаконным и отмене решения по результатам таможенной проверки  №  10703000/210/271217/Т000033/01, а также являющиеся следствием данного решения корректировку декларации на товары от 06.03.2018 № 10703070/080817/0013597 и требование об уплате таможенных платежей от 07.03.2018 № 10703000/Тр2018/0000111.

        Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 13.06.2018 по  делу    № А73-5340/2018 в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.  

        Не согласившись с принятым судебным актом, общество  обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции от 13.06.2018 по делу № А73-5340/2018 отменить, принять новый судебный акт. В обоснование доводов апелляционной жалобы общество ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, несоответствие выводов суда ф актическим обстоятельствам дела.

          В судебном заседании апелляционной инстанции представители общества  доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме.

        Представители таможенного органа против доводов апелляционной жалобы возражали по основаниям, изложенным в отзыве. Просили решение Арбитражного суда Хабаровского края от 13.06.2018 по делу № А73-5340/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

         Ходатайства общества, изложенные в апелляционной жалобе, в дополнении к апелляционной жалобе о приобщении к материалам дела: письма от 23.04.2008, заключения эксперта от 06.07.2018, протокола от 04.09.2018 осмотра сайта Интернета, протокола от 06.07.2018 ареста имущества по  административному делу с актом передачи от 06.07.2018, не удовлетворены на основании части 2 статьи 268 АПК РФ, поскольку  они не были представлены обществом в суд первой инстанции при возможном их получении  ранее.

         Не удовлетворено ходатайство общества о запросе судом апелляционной инстанции в Росздравнадзоре регистрационного досье на аппарат, указанный в рассматриваемом деле. В силу части 4 статьи 66 АПК РФ обществом не представлено доказательств отсутствия возможности первоначально самостоятельно получить запрашиваемый документ.

          Изучив материалы дела, оценив установленные обстоятельства, заслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав доводы, изложенные в апелляционной жалобе, отзыве, дополнениях, Шестой арбитражный апелляционный суд не установил оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы. Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции и отклоняет рассмотренные доводы жалобы исходя из следующего.

          05.07.2017 между ООО "ВТК" (покупатель) и компания "Sonotrans" (Корея) (продавец) заключен внешнеторговый контракт N SOT-170705ECC на поставку бывшего в эксплуатации и восстановленного УЗИ аппарата "Samsung Medison UGEO H60-RUS" 2015 года производства с принадлежностями, номенклатура которых приведена в Приложении 1 к контракту, являющемуся неотъемлемой его частью, на условиях поставки СРТ, на сумму 31 000 долларов США. Срок действия контракта - до 31.12.2017.

Согласно приложению N 1 (спецификации) к контракту от 05.07.2017 N SOT-170705ECC, поставляется товар: "Система диагностическая ультразвуковая стационарная UGEO H60-RUS", серийный номер S0TWM3HG100028N с датчиками: FSVE4-8; FSVR5-9; SLF-13; FSPE2-4; FSCA2-8AD; видео принтер медицинский SONY UPD897; руководство по эксплуатации; программное обеспечение CD.

Во исполнение контракта от 05.07.2017 N SOT-170705ECC и в соответствии с приложением (спецификацией) от 05.07.2017 N 1 к нему, в зону деятельности таможенного поста Аэропорт Хабаровск Хабаровской таможни 08.08.2017 в адрес ООО "ВТК" по авианакладной от 04.08.2017 N 555-89200812 поступил товар - "система диагностическая ультразвуковая стационарная".

На поступившие товары ООО "ВТК" подало ДТ в Приамурский таможенный пост (центр электронного декларирования) Хабаровской таможни, которой при регистрации присвоен N 10703070/080817/0013597 (далее - ДТ N 13597). Товары, заявленные ООО "ВТК" по коду, классифицируемому в товарной подсубпозиции 9018 12 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. Ставка таможенной пошлины, применяемая к товару, классифицируемому в товарной подсубпозиции 9018 12 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, на дату совершения таможенных операций по таможенному декларированию проверяемого товара составляла 0% (Решение N 54), НДС - 18%.

В графе 36 "преференция" ДТ N 13597 в отношении товара заявлен код "ОООО-ХТ", что согласно классификатору льгот по уплате таможенных платежей, утвержденному решением комиссии таможенного союза от 20.09.2010 N 378 "О классификаторах, используемых для заполнения таможенных деклараций" означает освобождение от уплаты НДС в отношении ввозимой в Российскую Федерацию важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники. Общая сумма предоставленных ООО "ВТК" льгот по уплате НДС по товару "аппарат медицинский ультразвукового сканирования UGEO H60-RUS с принадлежностями", заявленному в качестве важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники в ДТ N 13597, составила - 335 137,59 руб.

При совершении таможенных операций по таможенному декларированию ООО "ВТК" предоставило регистрационное удостоверение от 10.07.2017 N РЗН 2013/691 на ультразвуковой диагностический аппарат UGEO H60-RUS с принадлежностями, выданное ЗАО "Медиэйс", производитель "SAMSUNG MEDISON CO., LTD." Корея, код ОКПД 2-26.60.12.119. Сведения о регистрационном удостоверении указаны в графе 44 ДТ N 13597 под номером 07012. Предоставленное регистрационное удостоверение на медицинское изделие является действующим, что подтверждается сведениями, размещенными на официальном сайте roszdravnadzor.ru Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения.

В подтверждение факта ввоза на территорию Российской Федерации бывшего в эксплуатации товара - "аппарат медицинский ультразвукового сканирования (УЗИ) UGEO H60-RUS", заявленного по ДТ N 13597, ООО "ВТК" предоставило заключение эксперта Дальневосточной торгово-промышленной палаты от 15.08.2017 N 019-02-00292.

На этапе совершения таможенных операций по таможенному декларированию товара, проведен таможенного досмотр товара - "аппарат медицинский ультразвукового сканирования (УЗИ) UGEO H60-RUS" по результатам которого составлен акт таможенного досмотра от 10.08.2017 N 10703010/100817/000216Д.

В рамках проведения дополнительной проверки при таможенном декларировании у ООО "ВТК" запрашивались объяснения относительно вопроса о наличии разрешения от правообладателя (его представителя) на использование на территории ЕАЭС объекта интеллектуальной собственности торговой марки "SAMSUNG", включенного в ТРОИС (код 09023).

ООО "ВТК" сообщило, что данные документы предоставить не имеет возможности, в связи с их отсутствием, ссылаясь на письмо ФТС России N 14-40/23621 от 05.05.2017 "О товарных знаках "SAMSUNG ELECTRONICS CO., LTD" согласно которому, классификационный код 9018120000 ТН ВЭД ЕАЭС не попадает в перечень товаров, в отношении которых применяются меры, связанные с приостановлением выпуска.

20.08.2017 товар выпущен Приамурским таможенным постом (центр электронного декларирования) в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

В соответствии со статьями 131, 134 ТК ТС таможней назначена камеральная таможенная проверка и в этой связи в адрес ООО "ВТК" направлены требования о представлении документов и сведений при камеральной таможенной проверке письмами от 24.10.2017 N 06-22/17715, от 22.11.2017 N 06-22/19680, от 23.11.2017 N 06-22/19709. В установленные сроки ООО "ВТК" письмами от 14.11.2017 N 10, от 27.11.2017 N 11 предоставило затребованные таможней копии документов.

В ходе проверки, оформленной актом камеральной таможенной проверки от 27.12.2017 N 10703000/210/271217/А000033 (л.д. 1-16 том 3), таможней установлено следующие обстоятельства.

Согласно письму Дальневосточной торгово-промышленной палаты от 03.11.2017 N 505, полученному в ходе таможенной проверки, товар "аппарат медицинский ультразвукового сканирования (УЗИ) UGEO H60-RUS", заявленный в ДТ N 13597 является бывшим в эксплуатации.

Согласно письму ФТС России от 05.05.2017 N 14-40/23621 "О товарных знаках компании "SAMSUNG ELECTRONICS CO., LTD" товарный знак "SAMSUNG" включен в Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности за регистрационным номером 04380/05012-001/ТЗ-040517, правообладателем которого является компания "Самсунг Электроникс Ко., Лтд" (Joint-Stock Company "Samsung Electronics Co., Ltd"), адрес: Маентан-донг 129, Самсунг-ро, Ионгтонг-гу, Сувон-си, Гиенги-до, Республика Корея (129, Samsung-ro, Yeongtong-gu, Suwon-si, Gyenggi-Do, Korea), представитель правообладателя на территории ЕАЭС: компания "Самсунг Электроникс Ко., Лтд", адрес: 123242, Москва, Новинский бульвар, д. 31.

Согласно письму компании "Самсунг Электроникс Ко., Лтд" от 10.08.2017 N РВ10082017/2 (л.д. 13 том 2), предоставленному в ходе таможенной проверки, компания "Самсунг Электроникс Ко., Лтд", действующая через представительство в г. Москве, предоставила однократное разрешение на ввоз товара "аппарат медицинский ультразвукового сканирования (УЗИ) UGEO H60-RUS" в количестве 1 шт. по инвойсу N ЕСС-Е-170710 от 10.07.2017.

В соответствии с письмом от 09.11.2017 N 335-М (л.д. 80-83 том 2), уполномоченным представителем компании-изготовителя товара "SAMSUNG MEDISON CO., LTD." (Республика Корея) на территории Российской Федерации является ЗАО "Медиэйс" и эксклюзивным держателем регистрационного удостоверения N РЗН 2013/691 от 10.07.2017 на медицинскую технику "ультразвуковой диагностический аппарат UGEO H60-RUS с принадлежностями, производства SAMSUNG MEDISON CO., LTD." является - ЗАО "Медиэйс". Изготовителем товара "аппарат медицинский ультразвукового сканирования (УЗИ) UGEO H60-RUS...бывший в эксплуатации... с серийным номером S0TWM3HG100028N..." является компания "SAMSUNG MEDISON CO., LTD." (Республика Корея). Данный товар произведен заводом-изготовителем для использования на территории Республики Корея и отгружен конечному пользователю, находящемуся на территории Республики Корея и имеет маркировку "-DOM". В России данный аппарат с серийным номером S0TWM3HG100028N с маркировкой UGEO H60-RUS (для РФ) или H60-DOM (для Республики Корея) не зарегистрирован.

Согласно счету-фактуре N 204 от 31.08.2017 ООО "ВТК" товар "аппарат медицинский ультразвукового обследования (УЗИ) UGEO H60-RUS..." передан ООО ДЦ "Лекарь", по адресу: г. Биробиджан, ул. Пионерская, д. 34Б, управляющим которого является индивидуальный предприниматель Кирюшин А.В. и находится на хранении у ООО "ВТК", расположенному по адресу: г. Биробиджан, ул. Пионерская, д. 92. В ходе камеральной таможенной проверки проведен таможенный осмотр помещений и территорий, расположенных по вышеуказанному адресу, оформленный актом таможенного осмотра помещений и территорий от 23.11.2017 N 10703000/210/23112017/000035 с фотоизображениями к нему.

Актом таможенного осмотра помещений и территорий, подтверждено нахождение в осматриваемом помещении оборудования - "аппарат медицинский ультразвукового сканирования", изготовитель SAMSUNG MEDISON CO., LTD товарный знак: SAMSUNG, серийный номер S0TWM3HG100028N с принадлежностями...". Оборудование не смонтировано, не подключено к сети и не функционирует. На электронной консоли, на задней стенке, аппарата имеется информационная табличка, содержащая маркировку Н-60 USS - H60NF3H/KR, серийный номер S0TWM3HG100028N, date: 2015.01, SAMSUNG MEDISON CO., LTD/42, made in Korea. На боковых стенках диагностического аппарата имеется маркировка "SAMSUNG". Также были осмотрены принадлежности: монитор, встроенная клавиатура, дисковод, принтер медицинский с маркировкой "Sony". Иные принадлежности не осматривались, в связи с их нахождением их в заводской упаковке. К указанному товару прилагается руководство по эксплуатации UGEO H60-RUS в двух томах на русском языке с диском, имеющем маркировку UGEO H60. В предоставленном руководстве по эксплуатации на титульном листе отмечено следующее: "UGEO H60-RUS является зарегистрированным именем для Н60 на русском языке".

Таможней также установлено, что маркировка "UGEO H60-RUS", указанная при таможенном декларировании товара в 31 графе ДТ N 13597, содержится только в руководстве по эксплуатации. Хранящийся у ООО "ВТК" товар - "аппарат медицинский ультразвукового сканирования, изготовитель "SAMSUNG MEDISON CO., LTD", товарный знак "SAMSUNG", серийный номер S0TWM3HG100028N с принадлежностями", идентифицирован с товаром, заявленным в ДТ N 13597 по серийному номеру.

В целях получения информации, необходимой для проведения таможенного контроля от управляющего ООО "ВТК" - индивидуального предпринимателя Кирюшина А.В. в соответствии со статьей 113 ТК ТС получены объяснения, согласно которым, сведения о товаре вносились в графу 31 ДТ N 13597 на основании контракта от 05.07.2017 N SOT-170705ECC и инвойса от 10.07.2017 N ЕСС-Е-170710. Регистрационное удостоверение на медицинское изделие от 10.07.2017 N РЗН 2013/691 получено с официального сайта Росздравнадзора roszdravnadzor.ru. С целью получения разрешения на ввоз товара, заявленного в ДТ N 13597, Общество обращалось в представительство компании "Самсунг Электроникс Ко., Лтд"., а не к официальному дистрибьютору на территории Российской Федерации "Самсунг Медисон Ко., Лтд".

Относительно имеющихся расхождений в сведениях о маркировке товара, Кирюшин А.В пояснил, что в соответствии с регистрационным удостоверением от 10.07.2017 N РЗН 2013/691 датчики, прилагаемые к аппарату УЗИ, не имеют грифа "RUS", поскольку не подлежат русификации и являются универсальным инструментом для всех конфигураций аппарата. При указании кода ОКПД 2 в графе 31 он руководствовался информацией, содержащейся в регистрационном удостоверении и Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2015 года N 1042.

В целях получения информации о типовой маркировке, местах ее нанесения, технической документации Хабаровской таможней направлен запрос представителю компании - изготовителя "SAMSUNG MEDISON CO., LTD" на территории Российской Федерации ЗАО "Медиэйс".

Письмом от 19.12.2017 N 428-М (л.д. 137-138 том 2) ЗАО "Медиэйс" сообщило, что компанией производителем медицинского оборудования "SAMSUNG MEDISON CO., LTD" введена в обращение специальная маркировка серийных номеров своих изделий, состоящая из пятнадцати символов, позволяющая однозначным образом идентифицировать продукцию по названию и дате выпуска. Место размещения сведения о названии модели прибора в адресном поле информационной наклейки завода-производителя, расположенной на задней стенке ультразвукового сканера. В данном случае это: Модель "UGEO H60-RUS". Специальная наклейка - стикер с серийным номером прибора товарного знака SAMSUNG модели "UGEO H60-RUS" размещается на самом ультразвуковом сканере в двух точках: Первая точка - на задней крышке ультразвукового сканера в пределах геометрически подготовленного под нее технологического окна на поверхности информационной наклейки производителя; Вторая точка - на внутренней части панели управления ультразвукового сканера в произвольной точке, доступной для визуального считывания снизу. Кроме того, серийный номер прибора в обязательном порядке указывается на штатной картонной упаковке ультразвукового сканера при отгрузке его с завода-изготовителя в Республике Корея. А также серийный номер прибора указывается в прилагаемых к ультразвуковому сканеру двух документах: На штатной заводской картонной упаковке имеются два прозрачных пластиковых информационных файла, в которые герметично запаковываются документы (упаковочный лист) и паспорт изделия на английском языке, являющийся обязательным атрибутом изделия. Серийные номера отгружаемого с завода-изготовителя изделия в упаковочном листе и паспорте изделия должны совпадать с серийными номерами на стикерах-наклейках, размещенными в вышеуказанных точках на поверхности самого ультразвукового сканера, а также наклейке на картонной упаковке. Следует отметить, что наличие вышеуказанных документов является необходимым условием отгрузки оборудования с завода-изготовителя "SAMSUNG MEDISON CO., LTD" в адрес потребителя по внешнеэкономическому контракту. В прилагаемом к ультразвуковому сканеру "UGEO H60-RUS" кратком руководстве пользователя, а также в русскоязычном руководстве оператора, размещенном на прилагаемом диске, информация о способах и типах маркировки изделия отсутствует.

Согласно информации Росздравнадзора, предоставленной письмом от 16.11.2017 N 04-22/54842/17 (л.д. 85-87 том 2) в соответствии частью 4 статья 3 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" на территории Российской Федерации разрешается обращение медицинских изделий, зарегистрированных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. На территории Российской Федерации в установленном порядке зарегистрировано медицинское изделие "Ультразвуковой диагностический аппарат "UGEO H60-RUS" с принадлежностями", производства "SAMSUNG MEDISON CO., LTD", Республика Корея, регистрационное удостоверение от 10.07.2017 N РЗН 2013/691, срок действия не ограничен. Документом, подтверждающим факт государственной регистрации медицинского изделия, является регистрационное удостоверение на медицинское изделие. Информация о зарегистрированных медицинских изделиях размещена в Государственном реестре медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий, опубликованном на официальном сайте Росздравнадзора roszdravnadzor.ru в разделе "Электронные сервисы".

В итоге, должностные лица таможни, проводившие проверку, пришли к выводу, что на товар N 1, заявленный по ДТ N 13597 не распространяется действие регистрационного удостоверения от 10.07.2017 N РЗН 2013/691 и, следовательно, освобождение от уплаты НДС в отношении, ввозимой в Российскую Федерацию важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники, в размере - 335 137,59 рублей предоставлено ООО "ВТК" неправомерно.

По результатам таможенной проверки руководителем таможни принято решение в области таможенного дела от 27.12.2017 N 10703000/210/271217/Т000033/01 (л.д. 13-22 том 1), в соответствии с которым отказано в освобождении от уплаты НДС в отношении товара, заявленного в ДТ N 13597 (пункт 1); начислить НДС в сумме - 335 137,59 руб., исчисленного исходя из налоговой ставки в размере 18%.

Одновременно таможней принято решение от 27.12.2017 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, которым обществу в течение 10 дней с даты получения решения предложено внести соответствующие изменения в графы 31/1, 36, 44, 47, в ДТ N 13597.

Акт и решения в сфере таможенного дела направлены ООО "ВТК" заказным письмом с уведомлением от 28.12.2017 N 06-22/22077. Письмо 05.03.2018 возвращено в таможенный орган с отметкой "истек срок хранения".

В этой связи таможней направлено обществу требование от 07.03.2018 N 10703000/Тр2018/0000111, в соответствии с которым предложено в течение 20 дней перечислить в бюджет НДС в сумме 335 137,59 руб.

О незаконности решений и требования таможни ООО "ВТК" обратилось в арбитражный суд, который правомерно отказал в удовлетворении требований. С решением суда общество не согласно. Основа доводов апелляционной жалобы состоит в правомерном использовании налоговой преференцией по НДС, поскольку обществом фактически был ввезен "Ультразвуковой диагностический аппарат "UGEO H60-RUS" с принадлежностями", производства "SAMSUNG MEDISON CO., LTD", Республика Корея, с разрешения правообладателя и имеющего регистрационное удостоверение от 10.07.2017 N РЗН 2013/691.

В соответствии с пунктом 27 части 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенным декларированием является заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно статье 174 ТК ТС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, и завершается выпуском товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Согласно статье 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со статьей 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре.

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 70 ТК ТС предусмотрено, что НДС, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза, относится к таможенным платежам. Таможенные пошлины, налоги не уплачиваются в том случае, если в соответствии с ТК ТС, законодательством и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза товары освобождаются от обложения таможенными пошлинами, налогами (не облагаются таможенными пошлинами, налогами) и при соблюдении условий, в связи с которыми предоставлено такое освобождение (подпункт 4 пункт 3 статьи 80 ТК ТС).

В соответствии с пунктом 2 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) ввоз на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией: товаров, указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 149 НК РФ - медицинские изделия при представлении в налоговый орган регистрационного удостоверения медицинского изделия, выданного в соответствии с правом Евразийского экономического союза, или до 31.12.2021 регистрационного удостоверения на медицинское изделие (регистрационного удостоверения на изделие медицинского назначения (медицинскую технику), выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 N 1042  предусмотрено, что приборы и аппараты для диагностики (кроме измерительных), имеющие код общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (далее - код ОКПД 2) 26.60.12.119 и код ТН ВЭД ЕАЭС 9018, подлежат освобождению от обложения налогом на добавленную стоимость.

Принадлежность медицинской техники к Перечню, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2002 N 19, определяется кодом общероссийского классификатора продукции ОК 005-93. Для идентификации медицинской продукции, как медицинской техники, подлежащей освобождению от НДС, следует руководствоваться кодами Общероссийского классификатора продукции.

Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257 (в ред. от 20.06.2017) "Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций" установлено, что в графе 36 ДТ по каждому виду таможенного платежа указывается соответствующий код в соответствии с классификатором льгот по уплате таможенных платежей.

Порядок регистрации медицинских изделий утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1416.  В пункте 2 Правил N 1416 установлено, что регистрационные удостоверения на изделия медицинского назначения и медицинскую технику с установленным сроком действия, выданные до дня вступления в силу настоящего Постановления, действуют до истечения указанного в них срока действия; регистрационные удостоверения на изделия медицинского назначения и медицинскую технику бессрочного действия, выданные до дня вступления в силу настоящего Постановления, действительны и подлежат замене до 1 января 2017 года на регистрационные удостоверения по форме, утверждаемой Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения.

При совершении таможенных операций по таможенному декларированию ООО "ВТК" предоставило регистрационное удостоверение от 10.07.2017 N РЗН 2013/691. Сведения о регистрационном удостоверении указаны в графе 44 ДТ N 13597 под номером 07012. Согласно этому регистрационному удостоверению (л.д. 31-33 том 1), документ выдан на изделие медицинской техники, имеющее наименование Ультразвуковой диагностический аппарат UGEO H60-RUS с принадлежностями, выданное ЗАО "Медиэйс", производитель "SAMSUNG MEDISON CO., LTD." Корея, код ОКПД 2-26.60.12.119. Предоставленное регистрационное удостоверение на медицинское изделие является действующим, что подтверждается сведениями, размещенными на официальном сайте roszdravnadzor.ru Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения. Аналогичное наименование продукции содержится и в графе 31 ДТ N 13597.

Однако в коммерческих документах, сопровождающих декларируемую поставку, а также в графе 31 ДТ N 13597 указано, что медицинское изделие является 2015 года производства.

В тоже время по материалам дела установлено, что фактически на фотоизображениях на товаре маркировка модели H60, а не UGEO H60-RUS.

Апелляционный суд на основании анализа представленных в дело документов, оценки указанных обстоятельств, всесторонне исследовав представленные сторонами доказательства и обоснования пришел к выводу о том, что сведения, указанные в товаросопроводительных документах и ДТ N 13597, не подтверждают ввоз ООО "ВТК" именно того товара, на который распространяется регистрационное удостоверение от 10.07.2017 N РЗН 2013/691. ООО "ВТК" неправомерно заявлена преференция "Освобождение от уплаты НДС в отношении ввозимой в Российскую Федерацию важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники" в виде условно начисленного НДС.

Довод заявителя о том, что ранее (в 2013 году) ЗАО "Медиэйс" было выдано регистрационное удостоверение на это же изделие, а выдача регистрационного удостоверения от 10.07.2017 N РЗН 2013/691 связана всего лишь с переоформлением регистрационного удостоверения 2013 года, судом первой инстанции правильно отклонен, поскольку последнее уже не действует, а регистрационное удостоверение 2017 года не распространяет свое действие на товары, произведенные и ввезенные на таможенную территорию до 10.07.2017.

Кроме того, в материалы дела представлено письмо ЗАО "Медиэйс" от 09.11.17 N 335-М (л.д. 80-83 том 2), официального дистрибьютора и уполномоченного представителя компании-изготовителя товара "SAMSUNG MEDISON CO., LTD." (Республика Корея) на территории Российской Федерации является ЗАО "Медиэйс".

Из указанного письма с учетом сведений письма-подтверждения SAMSUNG MEDISON CO., LTD. от 08.11.2017 следует, что изготовителем товара "аппарат медицинский ультразвукового сканирования (УЗИ) UGEO H60-RUS...бывший в эксплуатации... с серийным номером S0TWM3HG100028N..." является компания "SAMSUNG MEDISON CO., LTD." (Республика Корея). Данный товар произведен заводом-изготовителем для использования на территории Республики Корея и отгружен конечному пользователю, находящемуся на территории Республики Корея и имеет маркировку "-DOM". В России данный аппарат с серийным номером S0TWM3HG100028N с маркировкой UGEO H60-RUS (для РФ) или H60-DOM (для Республики Корея) не зарегистрирован. Действие регистрационного удостоверения от 10.07.2017 N РЗН 2013/691 не распространяется на аппараты с маркировкой UGEO H60- DOM или H60-DOM. Изменение заводской оригинальной маркировки H60- DOM на UGEO H60-RUS является недопустимым.

Довод жалобы о том, что ЗАО "Медиэйс" является только дистрибьютором и не уполномочен представлять компанию-изготовителя товара отклоняется, исходя из того, что ЗАО "Медиэйс" эксклюзивный держатель регистрационного удостоверения N РЗН 2013/691 от 10.07.2017 на медицинскую технику "ультразвуковой диагностический аппарат UGEO H60-RUS с принадлежностями, производства SAMSUNG MEDISON CO., LTD."  Регистрирующим органом именно ему выдано указанное выше удостоверение, соответственно полномочия ЗАО "Медиэйс" как представителя проверены Росздравнадзором.

Обосновано отклонен довод общества о том, что товар UGEO H60-RUS и H60 это одно и то же изделие медицинской техники, что следует из титульного листа руководства по эксплуатации (л.д. 43-65 том 2). В руководстве по эксплуатации не указан конкретный серийный номер S0TWM3HG100028N фактически ввезенного товара или иные серийные номера выпускаемых изделий.

Довод общества о письме компании "Самсунг Электроникс Ко., Лтд" от 10.08.2017 N РВ10082017/2, предоставленному в ходе таможенной проверки, о предоставлении ООО "ВТК" однократного разрешения на ввоз товара "аппарат медицинский ультразвукового сканирования (УЗИ) UGEO H60-RUS" в количестве 1 шт. по инвойсу N ЕСС-Е-170710 от 10.07.2017, отклоняется, так как не относится к  установленным законодательством Российской Федерации порядку и условиям использования льгот по налоговой преференции.

  Отклоняется довод жалобы о принятии судом писем SAMSUNG MEDISON CO., LTD без легализации, проставления апостиля, так как на основании ст.1 Гаагской Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, от 05.10.1961, возможно лишь на официальных документах (понятие которых приведено в этой статье) государства, присоединившегося к этой Конвенции. Она не распространяется на документы, имеющие прямое отношение к коммерческой или таможенной операции.

Поскольку судом верно установлено и подтверждено материалами дела наличие у таможенного органа правовых оснований для принятия решения об отказе в предоставлении ООО "ВТК" преференции  в виде условно начисленного НДС в размере 18%, то принятие решения о корректировке декларации на товары от 06.03.2018 по ДТ N 13597, и доначисление по требованию от 07.03.2018 N 10703000/Тр2018/0000111 НДС в сумме 335137,59 руб. не противоречит законодательству.

Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Проверив законность и обоснованность оспариваемого решения суда, апелляционная инстанция не установила оснований для отмены или изменения судебного акта, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

         Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 13.06.2018 по делу                       № А73-5340/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить индивидуальному предпринимателю Кирюшину Андрею Валентиновичу из федерального бюджета излишне уплаченную платежным поручением от 26.07.2018 № 25 государственную пошлину в сумме 1500  рублей. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.Г. Харьковская

Судьи

А.П. Тищенко

Е.А. Швец