АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Хабаровск
06 сентября 2022 года № Ф03-3502/2022
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе
судьи Н.В. Меркуловой
рассмотрев (в соответствии с частью 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон) кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Киманн Групп»
на решение от 04.04.2022, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2022
по делу № А73-867/2022 Арбитражного суда Хабаровского края
по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Киманн Групп» (ОГРН 1142703004245, ИНН 2703081215, адрес: 681016, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, д. 12, лит. А)
к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края адрес: ОГРН 1042700034585, ИНН 2703003087, адрес: 681000, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, 68)
о признании незаконным и отмене постановления
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Киманн Групп» (далее -общество, ООО «Киманн Групп») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления инспекции Федеральной налоговой службы по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края (далее - административный орган, ИФНС России г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края) от 11.01.2022 № 16-35/343 о назначении административного наказания по части 1 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -КоАП РФ) в виде штрафа в размере 40 000 руб
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Решением Арбитражного суда Амурской области от 24.03.2022, принятым в виде резолютивной части (мотивированное решение изготовлено 04.04.2022), обществу в удовлетворении заявленного требования отказано.
Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2022 судебный акт первой инстанции оставлен без изменения.
Не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением апелляционного суда, ссылаясь в кассационной жалобе на неправильное применение судами норм материального права, ООО «Киманн Групп» в кассационной жалобе просит Арбитражный суд Дальневосточного округа принятые по делу судебные акты отменить и направить дело на новое рассмотрение. Полагает, что у судов первой и апелляционной инстанций имелись все основания для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного обществом административного правонарушения малозначительным, так как неоприходование денежной наличности в кассовую книгу в размере 19 940 руб. не влечет причинения вреда государству. Кроме того, отражение денежных средств осуществлялось в предыдущие дни.
В отзыве на кассационную жалобу ИФНС России г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края заявила о своем несогласии с изложенными в ней доводами, считает, что у суда округа оснований для отмены принятых по делу судебных актов не имеется.
В соответствии с частью 2 статьи 288.2 АПК РФ кассационные жалобы на решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон.
Согласно части 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства указанных в части 1 данной статьи решений и постановлений являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Арбитражный суд Дальневосточного округа, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции и постановления апелляционного суда с учетом требований статьи 288.2 АПК РФ, приходит к следующим выводам.
При рассмотрении данного дела судами установлено, что в период с 06.12.2021 по 10.12.2021 ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре в рамках проверки соблюдения законодательства о применении контрольно-кассовой техники на основании поручения от 06.12.2021 № 222 проведена проверка полноты учета денежной наличности и порядка внесения кассовых операций в отношении ООО «Киманн Групп», осуществляющим деятельность по оказанию услуг общественного питания, по адресам: г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, д. 12, литер А, ул. Кирова, д. 14 за период с 01.11.2021. по 28.11.2021.
Проверкой выявлены нарушения ООО «Киманн Групп» требований пунктов 4.1, 5 Указаний Центрального банка Российской Федерации от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» (далее - Указание банка № 3210-У), выразившиеся в невнесение к кассовую книгу записи о поступлении наличных денежных средств в день их поступления (неоприходование выручки). Общая сумма неоприходованной денежной наличности в проверяемом периоде составила 19 940 руб.
Результаты проверки зафиксированы в акте проверки полноты учета, выручки денежных средств от 10.12.2021 № 16-21/05.
10.12.2021 инспекцией составлен протокол об административном правонарушении № 16-35/343. По результатам рассмотрения материалов дела административным органом вынесено постановление о назначении административного наказания от 11.01.2022 № 16-35/343, которым общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.
Посчитав указанное постановление незаконным, общество оспорило его в судебном порядке.
Суд первой инстанции счел доказанным факт совершения заявителем вмененного административного правонарушения, его вины; процедуру привлечения к административной ответственности признал соблюденной; не установил оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и признания правонарушения малозначительным.
Выводы суда первой инстанции поддержаны апелляционным судом.
Учитывая фактические обстоятельства совершенного правонарушения, не установив неправильного применения судами норм материального права и принимая во внимание, что полномочиями по переоценке установленных по делу обстоятельств и исследованных доказательств суд округа не наделен, кассационная инстанция полагает необходимым жалобу общества отклонить.
Частью 1 статьи 15.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.
Порядок ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации юридическими лицами, а также упрощенный порядок ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства определен Указанием банка № 3210-У.
Кассовые операции оформляются приходными кассовыми ордерами 0310001, расходными кассовыми ордерами 0310002. Поступающие в кассу наличные деньги, за исключением наличных денег, принятых при осуществлении деятельности платежного агента, банковского платежного агента (субагента), и выдаваемые из кассы наличные деньги юридическое лицо учитывает в кассовой книге 0310004. Прием наличных денег юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в том числе от лица, с которым заключен трудовой договор или договор гражданско-правового характера, проводится по приходным кассовым ордерам 0310001 (пункты 4.1, 4.6, 5 Указание банка № 3210-У).
Из материалов дела следует, что согласно представленным заявителем документам по контрольно-кассовой технике РР01Ф заводской номер 0267950003005865, РР-01 Ф заводской номер 0604120003005878, РР-02Ф заводской номер 0228590012002037, штрих-М-02Ф заводской № 0247850008032564 установлено три случая не отражения в кассовой книге наличных денежных средств, полученных за оплату услуг общественного питания.
Так, наличные деньги в сумме 19 940 руб. за 06.11.2021, 21.11.2021 и 28.11.2021, в кассовой книге обществом в день их получения учтены не в полном объеме. Из объяснения директора ООО «Киманн Групп» установлено, что 06.11.2021, 21.11.2021, 28.11.2021 листы кассовой книги сформированы не на полную сумму выручки. Приходные кассовые ордера за 06.11.2021, 21.11.2021, 28.11.2021 на наличные денежные средства в сумме 19 940 руб. в день их получения не оформлялись, записи в кассовую книгу осуществлялись не в полном объеме.
Судами верно отмечено, что невнесение в кассовую книгу записи о поступлении наличных денежных средств в день их поступления является не полным оприходованием в кассу организации этих денежных средств. Общая сумма неоприходованной денежной наличности в проверяемом периоде составила 19 940 руб.
Кроме того, невнесение в кассовую книгу записи о поступлении наличных денежных средств в день их поступления (неоприходование выручки) ООО «Киманн Групп» влечет искажение показателей в декларациях по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения в виде занижения показателей полученных налогоплательщиком доходов, а значит к возможному причинению имущественного ущерба государству.
Факт совершения правонарушения подтверждается представленными в материалы дела доказательствами (протоколом об административном правонарушении от 10.12.2021 № 16-35/343, актом проверки полноты учета выручки денежных средств от 10.12.2021 № 16-21/05, объяснениями директора ООО «Киманн Групп» Ключника И.С. от 10.12.2021), допустимость и достоверность которых никаких сомнений у судов в своей совокупности не вызвали, они признаны достаточными для установления всех юридически значимых обстоятельств, непротиворечивы и согласуются друг с другом.
Разрешая спор, суды установили вину общества в совершении вмененного ему административного правонарушения. При этом суды исходили из отсутствия в материалах дела доказательств, безусловно свидетельствующих о том, что обществом представлены доказательства, объективно свидетельствующие о соблюдении им предусмотренных нормативными актами обязательных требований о порядке ведения кассовых операций.
Таким образом, установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения настоящего дела, суды пришли к верному выводу о наличии в действиях общества всех элементов состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.1 КоАП РФ.
Порядок и сроки привлеченияк административной ответственности соблюдены.
Судами правильно определен вид подлежащего назначению административного наказания, штраф назначен в соответствии с санкцией части 1 статьи 15.1 КоАП РФ.
Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ об освобождении от административной ответственности ввиду малозначительности допущенного правонарушения судебными инстанциями не выявлено. Суды отметили, что существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении общества к соблюдению своих публично-правовых обязанностей в сфере осуществления денежных расчетов с потребителями услуг.
Оценка вывода арбитражного суда первой и (или) апелляционной инстанции о наличии или отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям исходя из совершенного лицом правонарушения и, как следствие, о возможности или невозможности квалификации такого правонарушения как малозначительного с учетом положений статей 286 и 287 АПК РФ не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции (абзац четвертый пункта 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях»).
Следует отметить, что изложенные в кассационной жалобе доводы сводятся к повторению утверждений общества, исследованных и правомерно отклоненных судом первой инстанции и апелляционным судом, и не могут служить основанием для отмены обжалуемых решения и постановления, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм материального и процессуального права, а лишь указывают на несогласие общества с оценкой судами доказательств, с установленными по делу обстоятельствами, а потому отклоняются судом кассационной инстанции.
Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы судов соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, у суда кассационной инстанции отсутствуют предусмотренные статьей 288 АПК РФ основания для отмены либо изменения обжалуемых судебных актов.
С учетом изложенного кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 04.04.2022, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2022 по делу № А73-867/2022 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию не подлежит.
Судья Н.В. Меркулова
