АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru
г. Хабаровск
05 марта 2024 года № Ф03-6208/2023
Полный текст постановления изготовлен 05 марта 2024 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
судьи М.Ю. Бурловой-Ульяновой,
рассмотрев в соответствии с частью 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ручьи»
на решение от 24.08.2023, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2023
по делу № А73-9097/2023
Арбитражного суда Хабаровского края
по иску Министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края
к обществу с ограниченной ответственностью «Ручьи»
о понуждении к исполнению обязательства в натуре, о взыскании 238 879 руб.
Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (ОГРН 1072721021020, ИНН 2721153053; адрес: 680020, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 5; далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Ручьи» (ОГРН 1022700834661, ИНН 2717005976, адрес: 682711, Хабаровский край, Солнечный р-н, р. п. Солнечный, ул. Парковая, д. 24, кв. 12; далее – ответчик, ООО «Ручьи», общество) о взыскании неустойки в размере 238 876 руб. за невыполнение лесовосстановительных мероприятий (агротехнический уход в виде дополнения лесных культур посадки весны 2019 года) по договору от 26.12.2008 №144/2008, о понуждении в срок до 01.10.2023 выполнить предусмотренные договором лесовосстановительные мероприятия – агротехнический уход в виде дополнения лесных культур закладки весны 2019 года в квартале 83 выдел 2 Амгуньского участкового лесничества, Солнечного района, Хабаровского края, на площади 22,0 га путем посадки сеянцев Лиственницы даурской в количестве 21 054 штук, а также о взыскании судебной неустойки за неисполнение решения суда в части неимущественного требования.
В соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в порядке упрощенного судопроизводства.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 09.08.2023, изготовленном в виде резолютивной части, с ООО «Ручьи» в бюджет Хабаровского края взыскана неустойка за невыполнение договорных обязательств по проведению лесовосстановительных мероприятий (агротехнический уход в виде дополнения лесных культур посадки весны 2019 года) по договору от 26.12.2008 № 0144/2008 в размере 119 438 руб. На общество возложена обязанность в срок до 01.10.2023 выполнить предусмотренные договором лесовосстановительные мероприятия – агротехнический уход в виде дополнения лесных культур закладки весны 2019 года в квартале 83 выдел 2 Амгуньского участкового лесничества, Солнечного района Хабаровского края, на площади 22,0 га путем посадки сеянцев Лиственницы даурской в количестве 21 054 шт. Также с ООО «Ручьи» в бюджет Хабаровского края взыскана судебная неустойка за неисполнение решения по настоящему делу в размере 2 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная с 02.10.2023 по день исполнения решения суда.
На основании заявления ООО «Ручьи», поданного в порядке части 2 статьи 229 АПК РФ, судом первой инстанции 24.08.2023 изготовлено мотивированное решение.
Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2023 решение от 24.08.2023 оставлено без изменения.
Общество, не согласившись с принятыми судебными актами, обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.
Заявитель кассационной жалобы приводит доводы о том, что суды обеих инстанций неверно применили нормы материального права и необоснованно отклонили доводы ответчика об истечении срока исковой давности в части требований об обязании выполнить дополнения лесных культур закладки весны 2019 года. Правилами лесовосстановления, утвержденными Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 04.12.2020 №1014 (далее – Правила №1014) предусмотрено проведение инвентаризации в отношении лесных культур первого, третьего и пятого года закладки. Из указанного следует, что мероприятия по инвентаризации в отношении таких культур проводятся при наступлении каждого возраста лесных культур. При таких обстоятельствах в отношении посадок 2019 года истец должен был проверить процент приживаемости еще осенью 2019 года. Несвоевременное проведение лесничеством проверок лесных культур ранее, не должно приводить к искусственному увеличению срока исковой давности. В этой связи не обоснованными являются и требования Министерства о взыскании неустойки за невыполнение договорных обязательств по агротехническому уходу. Считает, что, удовлетворяя требования о понуждении общества к исполнению обязательства в натуре и устанавливая срок исполнения до 01.10.2023, суд не учел, что указанный срок в соответствии с Правилами лесовосстановления, утвержденными приказом Минприроды России от 29.12.2021 №1024 (далее – Правила №1024) не является достаточным и разумным. Кроме того, взыскание судебной неустойки в размере 2 000 руб. является необоснованным и немотивированным, поскольку суды фактически уклонились от оценки соразмерности и баланса интересов сторон при установлении ее размера.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для их отмены.
Как установлено судами и следует из материалов дела, 26.12.2008 между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и ООО «Ручьи» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка №0144/2008, на основании которого арендатору передан участок площадью 93 138 га в пределах Амгуньского лесничества общей площадью 1 434 451 га, расположенного по адресу: Хабаровский край, Солнечный муниципальный район, Амгуньское лесничество, номера кварталов: 1-22, 25-35. 37-59, 63-74, 76- 88, 90-93, 107-110, 120-122, 131 Амгуньского участкового лесничества; кварталы: 1-4, 10-18, 24-30 Средне-Амгуньского участкового лесничества. Условный номер участка: 08:244:02:0144. Границы участка определены на схеме расположения (приложение № 1 к договору). Цели и объемы использования переданного объекта отражены в приложении №3 к договору. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.
Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи. Срок действия договора определен с момента государственной регистрации до 16.12.2024.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 договора аренды арендатор обязался использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края и настоящим договором.
Согласно соглашению к договору и приложению №6 к нему в редакции, установленной постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 26.06.2018 № Ф03-2393/2018 по делу №А73-12452/2017, проекту освоения лесов, утвержденному приказом Управления лесами Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 №1318П, арендатор обязался выполнять лесовосстановительные мероприятия - посадку лесных культур в объеме 65 га, срок исполнения - ежегодно, 2 квартал.
Весной 2019 года арендатором проведены работы по посадке лесных культур - в квартале 83 выдел 2 Амгуньского участкового лесничества на площади 22 га посажены сеянцы Лиственницы даурской в количестве 2002 штук на 1 гектаре.
В соответствии с абзацем вторым пункта 9 Правил №1014 (действующим, до издания Правил №1024), с целью оценки состояния участков с проведенными мерами искусственного и комбинированного лесовосстановления и назначения мероприятий по улучшению состояния этих участков проводится инвентаризация лесных культур первого, третьего и пятого года. В соответствии с пунктом 43 Правил №1014 при посадке лесных культур сеянцами и (или) саженцами с закрытой корневой системой количество высаживаемых растений должно быть не менее 2 000 штук на 1 гектаре.
Согласно пункту 53 Правил №1014 лесные культуры с приживаемостью 25-85 % подлежат дополнению.
В период с 28.09.2021 по 29.09.2021 сотрудниками лесничества проводилась проверка качества осуществления мероприятий по лесовосстановлению. О проведении проверки ответчик извещен письмом от 24.09.2021 №417.
В ходе проведенной проверки установлено, что в квартале 83 выдел 2 Амгуньского участкового лесничества на площади 22 га из 2002 штук на 1 га прижилось 1 043 сеянца, приживаемость посадок лесных культур составила 52%. Необходимость дополнения (посадки взамен погибших растений) составляет 21 054 штук = 2000 шт. - 1043 шт. х 22 га.
О необходимости проведения агротехнического ухода в виде дополнения лесных культур (посадки взамен погибших растений) ответчик уведомлен претензионным письмом от 01.10.2021 № 432, в котором ему предложено выполнить дополнение лесных культур в срок до 01.06.2022.
В период с 03.10.2022 года по 10.10.2022 сотрудниками лесничества проводилась проверка качества осуществления мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов на арендованных по договорам лесных участках. В ходе проверки установлено, что по указанным выше посадкам агротехнический уход в виде дополнения лесных культур ответчиком не производился. Результаты проведенной проверки отражены в акте от 11.10.2022 №820/170.
В досудебном порядке спор, возникший в результате неисполнения арендатором требований арендодателя, не урегулирован.
Признавая обоснованными требования материального и нематериального характера, а также требование о присуждении судебной неустойки, суды обеих инстанций признали, что требования Министерства предъявлены в пределах срока исковой давности, факт неисполнения договорных обязательств установлен и не оспорен обществом. При этом суд первой инстанции, учитывая заявление ответчиком ходатайства о снижении неустойки, в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), счел возможным снизить ее размер до 119 438 руб.
Суд первой инстанции, выводы которого поддержаны апелляционной коллегией, руководствуясь положениями статей 308.3, 330 ГК РФ, пришел к выводу о том, что судебная неустойка подлежит взысканию в размере 2 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда.
В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В силу статьи 1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) одним из принципов лесного законодательства является сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения.
В силу части 1 статьи 19 ЛК РФ мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Кодекса, или использующими леса в соответствии с указанным Кодексом лицами.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Воспроизводство лесов осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.
Согласно части 1 статьи 62 ЛК РФ лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов. Лесовосстановление проводится путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
Согласно пункту 3 приложения 1 Правил №1014, лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия. Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур, а именно посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений, в том числе при реконструкции малоценных лесных насаждений.
В соответствии с абзацем вторым пунктом 9 Правил №1014 с целью оценки состояния участков с проведенными мерами искусственного и комбинированного лесовосстановления и назначения мероприятий по улучшению состояния этих участков проводится инвентаризация лесных культур первого, третьего и пятого года.
Согласно пункту 50 приложения 1 Правил №1014 к агротехническому уходу относится дополнение лесных культур.
Согласно пункту 53 Правил №1014 лесные культуры с приживаемостью 25-85% подлежат дополнению.
На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (часть 2 статьи 62 ЛК РФ).
Статьей 308.3 ГК РФ предусмотрено право кредитора в случае неисполнения должником обязательства требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.
При рассмотрении настоящего спора по существу судами установлено, что в результате проверки качества осуществления мероприятий по лесовосстановлению приживаемость посадок лесных культур составила 52%, в результате чего ООО «Ручьи» необходимо произвести агротехнический уход в виде дополнения лесных культур (посадки взамен погибших растений) в срок до 01.06.2022.
Вместе с тем, согласно данным акта от 11.10.2022 №820/170, агротехнический уход в виде дополнения лесных культур ответчиком не производился.
Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суды обеих инстанций, установив неисполнение договорных обязательств в части проведения агротехнического ухода, признали обоснованными требования Министерства об исполнения обязательства в натуре.
Требования, заявленные Министерством в порядке статьи 330 ГК РФ с учетом установленного факта ненадлежащего исполнения обязательств и наличия оснований для применения положений статьи 333 ГК РФ, удовлетворены в размере 119 438 руб.
На основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ суд первой инстанции также обоснованно взыскал с ответчика судебную неустойку на случай неисполнения судебного решения в установленный срок в размере 2 000 руб. в день.
Утверждения заявителя кассационной жалобы о том, что суды необоснованно отклонили доводы общества об истечении срока исковой давности в части требований об обязании общества выполнить дополнения лесных культур закладки весны 2019 года, являются несостоятельными.
Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 этого Кодекса.
В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Пунктом 1 статьи 200 ГК РФ предусмотрено, что, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
ООО «Ручьи» полагало, что мероприятия по инвентаризации в отношении лесных культур должны проводиться при наступлении каждого возраста лесных культур, следовательно, истец должен был проверить процент приживаемости осенью 2019 года.
Действительно, в соответствии с Правилами №1014 проводится инвентаризация лесных культур первого года выращивания, третьего и пятого года закладки. Однако, сроки, установленные указанным актом, не являются пресекательными по отношению к необходимости совершения регламентируемой обязанности уполномоченным органом. В рассматриваемом случае установлены временные рамки проведения инвентаризации лесных культур определенного срока выращивания. Из указанного не следует безусловная обязанность проверки лесной культуры исключительно в указанные сроки, однако установлен временной диапазон такой проверки. Проверка в определенной временной последовательности не влияет на выявление процента приживаемости лесных культур. В ином случае ответчик был бы необоснованно освобожден от исполнения договорных обязательств по лесовосстановлению.
В этой связи судом округа признаются несостоятельными доводы кассатора о не обоснованности взыскания неустойки за невыполнение договорных обязательств по агротехническому уходу за спорный период.
Устанавливая срок для исполнения обязательства (до 01.10.2023), суд первой инстанции учитывал отсутствие возражений со стороны ответчика и условия договора в части срока для проведения мероприятий по агротехническому уходу – 2-3 квартал ежегодно.
Неразумность срока исполнения обязательства, на которую ссылается кассатор, связывая ее с необходимостью разработки проекта лесовосстановления и вступления решения в законную силу 16.11.2023, являются следствием бездействия самого ответчика и не влияют на правильность выводов судов в указанной части. В случае наличия объективных причин, затрудняющих исполнение судебного акта, ответчик не лишен права обратиться с соответствующим заявлением в суд.
Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что взыскание судебной неустойки в размере 2 000 руб. является необоснованным и немотивированным также подлежат отклонению.
Порядок определения заявленной к взысканию судебной неустойки в рассматриваемом случае не противоречит пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ. Определение судом конкретного размера неустойки не является выводом о применении нормы права, а лишь касается определения ее размера. В рассматриваемом случае суд первой инстанции с учетом всех обстоятельств дела посчитал возможным установить размер такой неустойки в размере 2 000 руб.
В целом выводы судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам и подлежащим применению нормам материального права. Безусловных оснований для отмены обжалуемых судебных актов, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, судом округа также не выявлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Определением от 05.12.2023 ООО «Ручьи» была предоставлена отсрочка уплаты госпошлины при подаче кассационной жалобы, которая подлежит взысканию с общества в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
П О С Т А Н О В И Л:
решение от 24.08.2023, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2023 по делу № А73-9097/2023 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ручьи» (ОГРН 1022700834661, ИНН 2717005976, адрес: 682711, Хабаровский край, Солнечный р-н, р. п. Солнечный, ул. Парковая, д. 24, кв. 12) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение кассационной жалобы в размере 3 000 руб.
Арбитражному суду Хабаровского края выдать исполнительный лист.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию не подлежит.
Судья М.Ю. Бурлова-Ульянова
