ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва
21 мая 2007 года | Дело № А41-К2-12021/06 |
Резолютивная часть определения объявлена 8 мая 2007 года
Определение изготовлено в полном объеме 16 мая 2007 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Чучуновой Н.С.
судей Ивановой Н.В. -, Мордкиной Л.М. -
при ведении протокола судебного заседания Текиевой Ю.В.
рассмотрев в судебном заседании заявление Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ №35 по г.Москве и Московской области о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам дела № А41-К2-12021/06 по иску (заявлению) ГУ УПФ РФ №35 по г. Москве и Московской области к ЗАО "Русское поле" о взыскании задолженности по страховым взносам
при участии в заседании:
от истца: не явился, извещен надлежащим образом,
от ответчика: Марчукова О.М., доверенность от 03.05.2006 года, Кулигин Г.Б. доверенность от 13.04.2007 года, Чернова Н.В. доверенность №С/0112 от 01.12.2006 года
УСТАНОВИЛ:
Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ №35 по г.Москве и Московской области обратилась в арбитражный суд Московской области с заявлением о взыскании с ЗАО «Русское Поле» суммы задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме 542 693 руб., в том числе 479 917 руб.на страховую часть пенсии, 62 776 руб. - на накопительную часть пенсии.
Решением арбитражного суда Московской области от 17 августа 2006г. заявленные требования удовлетворены в полном объёме, с ЗАО «Русское Поле» взыскана в пользу ГУ УПФР РФ № 35 по г.Москве и Московской области задолженность по страховым взносам в сумме 542 693 руб.(л.д.29,30)
Не согласившись с решением суда первой инстанции ЗАО «Русское Поле» была подана апелляционная жалоба, в которой он просит отменить решение арбитражного суда Московской области от 17 августа 2006г., в удовлетворении заявленных ГУ УПФР РФ № 35 по г. Москве и Московской области отказать.
В обоснование жалобы ЗАО «Русское Поле» указало, что в производстве арбитражного суда Московской области находилось дело по заявлению Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ 35 по г.Москве и Московской области к ЗАО»Русское Поле» о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в сумме 473 681 руб. за 2005г.
Решением арбитражного суда Московской области от 15 августа 2006г. по делу № А-41-К-2-9342\06 с ЗАО «Русское Поле» в пользу ГУ УПФР РФ №35 по г.Москве и Московской области взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в сумме 473 681 руб.(458 920 руб.- задолженность по страховым взносам, 14 761 руб.- пени.) Решением арбитражного суда Московской области от 17 августа 2006г. с ЗАО «Русское поле» в пользу ГУ УПФР РФ № 35 по г.Москве и Московской области взыскана задолженность по страховым взносам за 2005г. в сумме 542 693 руб., Таким образом ,с ЗАО»Русское Поле» дважды взыскана задолженность по страховым взносам за 2005г.
Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области в судебное заседание явилось, с апелляционной жалобой было не согласно, указав, что по решению арбитражного суда Московской области от 15 августа 2006г. по делу № А-41-К-2-9342\06 с ЗАО «Русское Поле» взыскана задолженность по страховым взносам и пени в сумме 473 681 руб. за 1,2,3 квартал 2005г. Решением арбитражного суда Московской области от 17 августа 2006г. по делу № А-41-К-2-12021\06 с ЗАО «Русское Поле» взыскана задолженность по страховым взносам за 4 квартал 2005г. в сумме 542 693 руб., в том числе 479 917 руб.- взносы на страховую часть трудовой пенсии, 62 776 руб.- взносы на накопительную часть трудовой пенсии.
В отзыве на апелляционную жалобу Государственное Учреждение, Управление Пенсионного Фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области также указало, что задолженность по страховым взносам за 1,2,3 квартал 2005г., в сумме 458 920 руб., взысканная по решению арбитражного суда Московской области от 15.08.2006г. по делу № А-41 –К-2-9342\06 полностью погашена, что подтверждается реестром учёта платежей страхователей.
Взысканная по решению арбитражного суда Московской области от17.08.2006г. по делу А41-К-2 -12021/06 задолженность в сумме 542 693 руб. погашена частично, в сумме 137 503 руб., в том числе 111 922-взносы на трудовую часть трудовой пенсии, 25 581 руб.взносы на накопительную часть трудовой пенсии. Остаток задолженности по страховым взносам за 4 квартал 2005г. составил в общей сумме 405 190 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии -367 995 руб., на накопительную часть трудовой пенсии-37 195 руб.(л.д.52,56)В подтверждении погашения ЗАО «Русское Поле»задолженности по страховым взносам за 4 квартал 2005г ГУ УПФР РФ №35 по г.Москве и Московской области представлен реестр учёта платежей страхователей.(л.д.55-56)
Учитывая погашение ЗАО»Русское поле» задолженности по страховым взносам за 4 квартал 2005г. в указанных суммах, постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 24 октября 2006г. по делу № А41-К-2-12021\06 решение арбитражного суда Московской области от 17 августа 2006г. было изменено, с ЗАО «Русское Поле» взыскано в пользу Государственного Учреждения, Управления Пенсионного Фонда РФ №35 по г.Москве и Московской области 405 190 руб.- задолженность по страховым взносам за 4-й квартал 2005г., в том числе 367 995 руб.- по страховой части трудовой пенсии, 37 195 руб.на накопительную часть трудовой пенсии.(л.д.60-63)
20 февраля 2007г.ГУ УПФР РФ №35 по г.Москве и Московской области обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с заявлением о пересмотре постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 24 октября 2006г. по делу №А41-К-2-12021\06 по вновь открывшимся обстоятельствам, по результатам рассмотрения просит отменить постановление указанного суда, решение арбитражного суда Московской области от 17 августа 2006г. просит оставить без изменения, апелляционную жалобу ЗАО «Русское Поле» - без удовлетворения. Вновь открывшемся обстоятельством, которое не было известно при рассмотрении дела ни в суде первой инстанции, ни в суде апелляционной инстанции, ГУ УПФР РФ № 35 по г. Москве и Московской области указывает на письмо ЗАО «Русское поле» с уточнением платежей на обязательное пенсионное страхование за период с 1.01.2006г. по 15.12.2006г.,( л.д.70),представленное ЗАО «Русское поле» при рассмотрении арбитражным судом Московской области дела №А-41-К2-21362/06 по заявлению ГУ УПФР РФ № 35 по г. Москве и Московской области о взыскании с ЗАО «Русское поле» недоимки и пени за 1 квартал 2006г.
Из указанного письма следует, что погашение задолженности ЗАО «Русское поле» за 4 квартал 2005г. не производилось, уплачивались текущие платежи.
Во исполнение определения арбитражного суда Московской области по делу № А41 –К2-21362\06 9.01.2007г. ГУ УПФР РФ № 35 по г. Москве и Московской области и ЗАО «Русское Поле» был составлен акт сверки начисленных и уплаченных страховых взносов, из которого следует, что задолженность ЗАО «Русское поле» не погашена.
ГУ УПФР РФ № 35 по г.Москве и Московской области в судебное заседание не явилось, просило рассмотреть заявление о пересмотре постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 24 октября 2006г. по вновь открывшимся обстоятельствам в его отсутствие , по имеющимся материалам.
ЗАО «Русское поле»в судебное заседание явилось, с заявлением ГУ УПФР РФ № 35 не согласно, полагает, что обстоятельства ,на которые ссылается заявитель, не являются вновь открывшимся, но при этом просит отменить решение арбитражного суда Московской области от 17 августа 2006г., в удовлетворении требований ГУ УПФР РФ №35 по г. Москве и Московской области отказать, т.к. 24.04.2007. им составлен акт сверки задолженности по страховым взносам на накопительную часть пенсии за 2005г.,из которого следует, что всего начислено страховых взносов на накопительную часть пенсии за 2005г. 259 529 руб., что подтверждается уточнённой налоговой декларацией по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2005г.,уплачено в течение 2005г. страховых взносов в сумме 382 691 руб., что подтверждается платёжными поручениями : №212 от 12.04.2005г., на сумму 59 088 руб.,
№ 823 от 27.06.2005г. на сумму 223 603 руб. № 828 от 27.06.2005г. на сумму 100000 руб.
За 2005г. имеется переплата на накопительную часть пенсии в сумме 123 162 руб. Задолженность на страховую часть пенсии составляет 86 496 руб.
Рассмотрев заявление Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ № 35 г. Москвы и Московской области о пересмотре постановления Десятого арбитражного апелляционного суда по вновь открывшимся обстоятельствам, доводы ЗАО «Русское Поле», проверив материалы дела, апелляционный суд не находит оснований для отмены постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 24 октября 2006г.
В соответствии с п.2 ст.310 АПК РФ пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам постановлений и определений арбитражного суда апелляционной и кассационной инстанций, принятых в порядке надзора постановлений и определений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, которым изменён судебный акт арбитражного суда первой, апелляционной и кассационной инстанции либо принят новый судебный акт, производится тем судом, который изменил судебный акт или принял новый судебный акт.
Согласно п.1 ст.311 АПК РФ основаниями пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам являются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.
Пленум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 12 марта 2007г. №17 в постановлении «О применении Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам» разъяснил, что согласно п.1 ст.311 АПК РФ существенными для дела обстоятельством может быть указанное в заявлении вновь обнаруженное обстоятельство, которое не было и не могло быть известно заявителю, неоспоримо свидетельствующее о том, что если бы оно было известно заявителю, то это привело бы к принятию другого решения.
Судебный акт не может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам, если существенные по делу обстоятельства возникли после принятия этого акта, поскольку по смыслу п.1 ст.311 АПК РФ основанием для такого пересмотра является открытие обстоятельств, которые хотя и объективно и существовали, но не могли быть учтены, поскольку не были и не могли быть известны заявителю.
В связи с этим суду следует проверить, не свидетельствуют ли факты .на которые ссылается заявитель, о представлении новых доказательств, имеющих отношение к уже исследовавшимся ранее арбитражным судом обстоятельствам. Представление новых доказательств не может служить основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам по правилам главы 37 АПК РФ. В этом случае заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворению не подлежат.
Судебный акт не может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам в случаях, если обстоятельства, предусмотренные ст.311 АПК РФ ,отсутствуют , а имеются основания для пересмотра судебного акта в порядке кассационного производства или в порядке надзора, либо ,если обстоятельства, установленные ст.311 АПК РФ были известны или могли быть известны заявителю при рассмотрении данного дела.
Обстоятельство, на которое ссылается Государственное Учреждение, Управление Пенсионного Фонда РФ № 35 по г.Москве и Московской области, а именно на письмо ЗАО «Русское поле» об уточнении платежей на обязательное пенсионное страхование за период с 1.01.2006г. по 15.12.2006г. не может являться вновь открывшимся ,которое не могло быть известно заявителю.
Из материалов дела следует, что на основании расчёта авансовых платежей за 9 месяцев 2005г. Управлением подано заявление № 2280 от 11.04.2006г. о взыскании с ЗАО «Русское поле» задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме 473 681 руб., в том числе 458 920 руб.- задолженность по страховым взносам, 14 761 руб.- пени.
На основании декларации по страховым взносам за 2005г. Государственным Учреждением, Управлением Пенсионного Фонда РФ № 35 по г.Москве и Московской области 22.05.06г. подано заявление о взыскании с ЗАО «Русское поле» задолженности по страховым взносам за 4-й квартал 2005г. в общей сумме 542 693 руб.(л.д.2,19)
Согласно представленного ГУ УПФР РФ №35 по г.Москве и Московской области в суд апелляционной инстанции реестра учёта платежей страхователей от10.10.2006г. за период с 1.01.2006г.по 10.10.2006г.(л.д.56)следует, что задолженность по страховым взносам в сумме 458 920 руб., взысканная с ЗАО «Русское Поле» по решению арбитражного суда Московской области от 15.08.2006г. по делу № А41-К-2-9342\06 погашена(л.д.56).Задолженность по страховым взносам за 4-й квартал 2005г. в сумме 542 693 руб., взысканная по решению арбитражного суда Московской области от 17.08.2006. по делу № А41-К-2-121021\06 погашена в сумме 137 503руб.(в том числе в сумме 111922руб.- взносы на страховую часть трудовой пенсии,25 581 руб.- на накопительную часть трудовой пенсии.)
Таким образом, на момент вынесения постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 24 октября 2006. ГУ УПФР РФ № 35 г.Москвы и Московской области должно было быть известно об уплаченных ЗАО»Русское поле» суммах страховых взносов за 2005г.
Представленные ГУ УПФР РФ №35 г.Москвы и Московской области акты сверки расчётов от 09.01.2007г., (л.д.69-73,) из которого следует, что задолженность ЗАО «Русское поле» по страховым взносам по состоянию на 1 октября 2006г. составляет 941 527 руб.- на страховую часть трудовой пенсии, 82 391,35-руб.- на накопительную часть трудовой пенсии, от8.02.2007.(л.д.74), из которого следует, что задолженность ЗАО «Русское Поле» по страховым взносам составляет 979 949руб.-на страховую часть пенсии,89 160 руб.- на накопительную часть пенсии, а также представленные ЗАО»Русское Поле « ,подписанные им в одностороннем порядке акт сверки задолженности от 24.04.2007. по состоянию на 1 января 2006г. ,согласно которым ЗАО»Русское поле» имеет переплату по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 123 162 руб., и задолженность по страховым взносам на страховую часть пенсии в сумме 86 496 руб. являются новыми доказательствами, имеющими отношение к ранее исследованным арбитражным судом обстоятельствам.
Доводы ЗАО «Русское поле» о пропуске ГУ УПФР РФ №35 г.Москвы и Московской области срока взыскания задолженности также исследовался судом первой инстанции и судом апелляционной инстанции и является необоснованным.
В соответствии со ст.24 ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании» уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работника, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платёж по страховым взносам.
Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в отчёте, представляемом не позднее 20-числа месяца, следующего за отчётным, в налоговый орган по форме, утверждённой Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.
Разница между суммами авансовых платежей за отчётный (расчётный) период , и суммой страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с расчётом(декларацией),подле-жат уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчёта (декларации) за отчётный (расчётный) период , либо зачёту в счёт предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
Страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчётным периодом, по форме, утверждаемой Министерством Российской Федерации по налогам и сборам по согласованию с Пенсионным Фондом Российской Федерации.
Согласно п.14 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 августа 2004г. № 79»Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании»
При определении срока направления требования о взыскании сумм недоимок по страховым взносам и срока обращения в суд с таким требованием применяются положения ,предусмотренные ст.ст.48,70 НК РФ.
При неуплате плательщиком взноса в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее трёх месяцев после наступления срока уплаты(ст.70 НК РФ), а при неисполнении требования заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока его исполнения.
Срок уплаты страховых взносов за 2005г. -30 марта 2006г.,требование об уплате недоимки должно было быть направлено не позднее 9 июня 2006г.(30 марта 2006г+10 дней-+3 месяца),срок обращения в суд- не позднее 9 декабря 2006г.
ГУ УПФР РФ №35 г.Москвы и Московской области обратился в арбитражный суд с Заявлением 22.05.06(л.д.19).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 317,184-188 АПК РФ, апелляционный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
В удовлетворении заявления Государственного Учреждения, Управления Пенсионного Фонда РФ № 35 г. Москвы и Московской области о пересмотре постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 24 октября2006г. по вновь открывшимся обстоятельствам отказать.
Председательствующий | Н.С. Чучунова | |
Судьи | Л.М. - Мордкина Н.В. - Иванова |
