АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
пр. Кирова д. 10, г. Томск, 634050, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: info@tomsk.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без движения
г. Томск Дело № А67-7486-17/2017
19 апреля 2019 года
Судья Арбитражного суда Томской области В.И. Шукшин,
ознакомившись с заявлением Государственной инспекции труда в Томской области о включении в реестр требований кредиторов и приложенными к нему документами,
в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) акционерного общества «Сибирский институт «Сибспецпроектреставрация» (ОГРН 1057002505570, ИНН 7017121775, дата государственной регистрации: 05.07.2005; адрес регистрации: 634050, Томская область, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 8),
УСТАНОВИЛ:
Определением Арбитражного суда Томской области от 25.10.2017, после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления без движения, принято к производству заявление Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной ИФНС России № 7 по Томской области о признании акционерного общества «Сибирский институт «Сибспецпроектреставрация» (ОГРН 1057002505570, ИНН 7017121775, дата государственной регистрации: 05.07.2005; адрес регистрации: 634050, Томская область, г.Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 8) (далее – АО «СИ «Сибспецпроектреставрация», должник) несостоятельным банкротом, возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) АО «СИ «Сибспецпроектреставрация».
Решением Арбитражного суда Томской области от 08.02.2019 (резолютивная часть объявлена 07.02.2019) АО «СИ «Сибспецпроектреставрация» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство; конкурсным управляющим АО «СИ «Сибспецпроектреставрация» утверждён член Саморегулируемой межрегиональной общественной организации «Ассоциация антикризисных управляющих» Антонец Юрий Анатольевич (регистрационный номер в реестре арбитражных управляющих Саморегулируемой межрегиональной общественной организации «Ассоциация антикризисных управляющих» – 514, ИНН 702100629211, почтовый адрес для направления корреспонденции: 634061, г. Томск, ул. Тверская, 14, оф.1).
11.02.2019 сведения об открытии в отношении АО «СИ «Сибспецпроектреставрация» процедуры конкурсного производства опубликованы путём включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве; сообщение об открытии в отношении АО «СИ «Сибспецпроектреставрация» конкурсного производства опубликовано в газете «Коммерсантъ» № 29 от 16.02.2019.
15.04.2019 от Государственной инспекции труда в Томской области в арбитражный суд поступило заявление о включении в реестр требований кредиторов, согласно которого просит признать установленным и включить в реестр требований кредиторов АО «СИ «Сибспецпроектреставрация» требование кредитора – Государственная инспекция труда в Томской области в сумме 120 000 руб.
Согласно положениям статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127–ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
В соответствии с пунктом 1 статьи 142 Закона о банкротстве установление размера требований кредиторов в ходе конкурсного производства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 100 Закона о банкротстве.
На основании пункта 1 статьи 100 Закона о банкротстве кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в любой момент в ходе внешнего управления. Указанные требования направляются в арбитражный суд и внешнему управляющему с приложением судебного акта или иных подтверждающих обоснованность этих требований документов. Указанные требования включаются внешним управляющим или реестродержателем в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.
Исходя из положений абзаца 2 пункта 1 статьи 142, пункта 1 статьи 100 Закона о банкротстве, требования кредиторов о включении в реестр требований кредиторов должника в ходе процедуры конкурсного производства направляются в арбитражный суд и конкурсному управляющему.
Требование кредитора должно соответствовать положениям, предусмотренным статьями 125, 126 АПК РФ.
Согласно части 3 статьи 125 АПК РФ истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 2 пункта 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» к основным участвующим в деле о банкротстве лицам, которые также признаются непосредственными участниками всех обособленных споров в судах всех инстанций, относится арбитражный управляющий.
Из пункта 1 части 1 статьи 126 АПК РФ следует, что к заявлению прилагается уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.
Документы, подтверждающие направление копии заявления конкурсному управляющему заказным письмом с уведомлением о вручении, к заявлению не приложены.
В соответствии с положениями части 1 статьи 125 АПК РФ заявление подается в арбитражный суд в письменной форме. Заявление подписывается истцом или его представителем. Заявление также может быть подано в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Положениями части 2 статьи 125 АПК РФ установлено, что в заявлении должны быть указаны, в том числе: требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них; иные сведения, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела.
Частью 5 статьи 126 АПК РФ установлено, что к заявлению прилагается доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления.
В силу положений статьи 2 Закона о несостоятельности (банкротстве) уполномоченные органы - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования по денежным обязательствам соответственно субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Из буквального толкования нормы, содержащейся в абзаце девятом статьи 2 Закона о банкротстве следует, что правом на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования по денежным обязательствам субъекта Российской Федерации обладает не любой орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а только наделенный для этого специальным полномочием.
Данная норма права направлена на объединение требований по обязательствам перед субъектом Российской Федерации и представление интересов специально уполномоченным на то лицом - уполномоченным органом, который должен быть определен на уровне субъекта Российской Федерации. Указанные положения обеспечивают проведение единой политики субъекта Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве.
Уполномоченный орган в установленном порядке консолидирует информацию о наличии неисполненных требований к должнику об уплате обязательных платежей или по денежным обязательствам для целей предъявления в порядке, предусмотренном статьями 71, 100, 142 Закона о банкротстве, требований Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства» уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам определена Федеральная налоговая служба.
Из части 1 статьи 126 АПК РФ следует, что к заявлению прилагаются, в том числе, копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя; выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», в силу пункта 9 части 1 статьи 126 АПК РФ к первому заявляемому кредитором требованию в деле о банкротстве должна быть приложена выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства должника (если заявление подается конкурсным кредитором - также и кредитора) и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых; такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения в суд.
Требования данных норм не исполнены, необходимые сведения в заявлении не содержатся, указанные документы к заявлению не приложены.
В соответствии с частью 1 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения.
Поскольку заявление подано с нарушением требований, установленных 100, 142 Закона о банкротстве, статьями 125-126 АПК РФ, оно подлежит оставлению без движения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 125, 126, 128, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 32, 100, 142 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Заявление Государственной инспекции труда в Томской области о включении в реестр требований кредиторов акционерного общества «Сибирский институт «Сибспецпроектреставрация» оставить без движения.
2. Предложить заявителю в срок до 24.05.2019 устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, а именно, заблаговременно отправить по почте или представить непосредственно в канцелярию суда к указанному сроку:
- документы, подтверждающие направление копии заявления в адрес конкурсного управляющего акционерного общества «Сибирский институт «Сибспецпроектреставрация»;
- документы, подтверждающие полномочия Государственной инспекции труда в Томской области на представление Российской Федерации в процедурах банкротства как уполномоченного органа по обязательным платежам;
- копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица;
- документы, в соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 №35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» (выписку из единого государственного реестра юридических лиц).
Заявителю разъясняется, что в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления ходатайства без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, ходатайство арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
Судья В.И. Шукшин
