392020, г.Тамбов, ул.Пензенская, д.67/12
http://tambov.arbitr.ru
об отмене обеспечительных мер
г.Тамбов
«19» сентября 2019 года Дело №А64-2026/2016
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Храмовой Н.А.,
рассмотрев в судебном заседании заявление Кутимова Виктора Васильевича об отмене обеспечительных мер
по делу о признании несостоятельным (банкротом)
Общества с ограниченной ответственностью «СПК Прогресс» (393520, Тамбовская область, р.п.Ржакса, ул.Строительная, 44), ОГРН 1026800812059, ИНН 6816009753,
при участии в заседании:
от заявителя до перерыва: не явился, извещен надлежащим образом; после перерыва: Кутимов В.В.: паспорт РФ;
от ФНС России: Трофимова И.В., доверенность от 05.07.2019 №12-15/345;
конкурсный управляющий до перерыва: Горбунов К.А., паспорт РФ;
от конкурсного управляющего: Кочетков Н.С., доверенность от 29.01.2018;
установил:
В арбитражный суд обратилась Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России) с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) Общества с ограниченной ответственностью «СПК Прогресс» (далее – ООО «СПК Прогресс», должник), указав на наличие просроченной задолженности по обязательным платежам и требованиям в размере 1 307 887,61 руб. – основного долга по НДФЛ, 1 589 048 руб. – основного долга по иным налогам, 442 849,09 руб. – пени, 87 799 руб. – штраф.
Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 03.08.2016 по делу №А64-2026/2016 во введении наблюдения в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СПК Прогресс» отказано, заявление Федеральной налоговой службы о признании общества с ограниченной ответственностью «СПК Прогресс» несостоятельным (банкротом) оставлено без рассмотрения.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2016 определение Арбитражного суда Тамбовской области от 03.08.2016 по делу №А64-2026/2016 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба – без удовлетворения.
Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 19.10.2016 по делу №А64-2026/2016 во введении наблюдения в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СПК «Прогресс» по заявлению акционерного общества «Верхнеспасский кирпичный завод» отказано, заявление оставлено без рассмотрения.
Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 09.12.2016 определение Арбитражного суда Тамбовской области от 03.08.2016 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2016 по делу №А64-2026/2016 оставлены без изменения, а апелляционная жалоба – без удовлетворения.
Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 27.12.2016 по делу №А64-2026/2016 заявление Общества с ограниченной ответственностью «Модульные котельные - Н» о признании несостоятельным (банкротом) ООО «СПК Прогресс» оставлено без рассмотрения.
Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 06.02.2017 по делу №А64-8064/2016 заявление ООО «Модульные котельные - Н»» о признании несостоятельным (банкротом) ООО «СПК «Прогресс» принято к рассмотрению, возбуждено производство по делу.
Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 27.03.2017 (резолютивная часть определения объявлена 20.03.2017) по делу №А64-8064/2016 в отношении ООО «СПК Прогресс» введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, наблюдение, временным управляющим утвержден Горбунов Константин Александрович.
Определением Верховного суда Российской Федерации от 03.08.2017 определение Арбитражного суда Тамбовской области от 03.08.2016, постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2016, постановление Арбитражного суда Центрального округа от 09.12.2016 по делу №А64-2026/2016 отменены, дело направлено на новое рассмотрение по существу в Арбитражный суд Тамбовской области.
Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 17.08.2017 по делу №А64-2026/2016 назначено судебное заседание по рассмотрению заявления ФНС России о признании несостоятельным (банкротом) ООО «СПК Прогресс».
Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 21.09.2017 по делу №А64-8064/2016 судебное заседание по рассмотрению отчета временного управляющего ООО «СПК Прогресс» отложено на 24.10.2017.
Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 19.10.2017 дела №А64-2026/2016 и №А64-8064/2016 объединены в одно производство для совместного рассмотрения, делу присвоен №А64-2026/2016, также установлено, что заявителем по делу о признании несостоятельным (банкротом) ООО «СПК Прогресс» является ФНС России.
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 21.11.2017 (резолютивная часть решения объявлена 14.11.2017) ООО «СПК «Прогресс» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Горбунов Константин Александрович.
В Арбитражный суд Тамбовской области обратилась ФНС России с заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности Кутимова Виктора Васильевича, взыскании с него денежных средств 28 224 874,36 руб.
Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 17.06.2019 исковое заявление ФНС России о привлечении к субсидиарной ответственности Кутимова Виктора Васильевича, взыскании с него денежных средств в размере 28 224 874,36 руб. принято к рассмотрению, назначено предварительное судебное заседание.
Одновременно с заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности Кутимова Виктора Васильевича, взыскании с него денежных средств в размере 28 224 874,36 руб. ФНС России подано заявление о принятии обеспечительных мер в виде наложения ареста на недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности Кутимову В.В., 11.11.1946 года рождения, ИНН 681600186807, и запрета ему и регистрирующему органу производить регистрационные действия в отношении принадлежащего Кутимову В.В. недвижимого имущества, приостановления государственной регистрации перехода права собственности на принадлежащее ему недвижимое имущество, сделок с указанным имуществом и любым способом обременять арестованное имущество, а именно в отношении:
- садового домика, расположенного по адресу: 392000, Тамбовская область, г.Тамбов, ул.«СОТ «Заря-2», 7, кадастровый номер 68:29:0203001:224, площадью 31.30 кв. м, кадастровой стоимостью 233 571,56 руб.;
- квартиры, расположенной по адресу: 142121, Московская область, г. Подольск, ул. Академика Доллежаля, 18, кв. 70, кадастровый номер 50:55:0000000:72925, площадью 57.30 кв. м, кадастровой стоимостью 3845494,68 руб.;
- квартиры, расположенной по адресу: 142121, Московская область, г. Подольск, ул. Академика Доллежаля, 18, кв. 71, кадастровый номер 50:55:0000000:72232, площадью 57.80 кв. м, кадастровой стоимостью 3879050,48 руб.;
- жилого дома, расположенного по адресу: 393520, Тамбовская область, р.п. Ржакса, ул. Южная-2, 46, кадастровый номер 68:16:1301015:869, площадью 228.30 кв. м, кадастровой стоимостью 3 864 646,42 руб.;
- земельного участка, расположенного по адресу: 392000, Тамбовская область, г.Тамбов, «Заря-2 снт», 7.7 «А», площадью 449 кв. м, кадастровый номер 68:29:0204027:12, актуальной кадастровой стоимостью 398 690 руб.;
- земельного участка, расположенного по адресу: 393537, Тамбовская область, Ржаксинский район, с. Степановка, кадастровый номер 68:16:0000000:315, размер доли 1/50, площадью 3 066 000 кв. м, актуальной кадастровой стоимостью доли 377 498,18 руб.;
- земельного участка, расположенного по адресу: 392000, Тамбовская область, г.Тамбов, «Заря-2 снт», 8, площадью 372 кв. м, кадастровый номер 68:29:0204027:9, актуальной кадастровой стоимостью 330 317 руб.;
- автомобиля легкового, TOYOTA CAMRY, 2011 года выпуска, VIN XW7BE40K50S029591, peг. номер Н997КЕ68;
- автомобиля легкового, ФОЛЬКСВАГЕН МУЛЬТИВЕН, 2009 года выпуска, VIN XW8ZZZ7HZ9G000413, peг. номер У515УМ199; наложения ареста на денежные средства (в том числе, денежные средства, которые буду поступать), находящиеся на расчетном счете Кутимова Виктора Васильевича (11.11.1946 года рождения, ИНН 681600186807) № 40817810605490004364, открытом в банке АО «Газпромбанк», филиал «Центрально-Черноземный» в г. Воронеже (394018, г. Воронеж, ул. Кирова, д. 11), а также на денежные средства (в том числе, денежные средства, которые буду поступать), находящиеся на расчетном счете Кутимова Виктора Васильевича (11.11.1946 года рождения, ИНН 681600186807) № 40817810961000476362, открытом в банке ПАО «Сбербанк России», филиал Тамбовское отделение № 8594 в г. Тамбове (392036, г. Тамбов, ул. К. Маркса, д. 130).
Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 17.06.2019 заявление ФНС России о принятии обеспечительных мер оставлено без движения сроком до 19.07.2019.
От заявителя в материалы дела поступили документы, устраняющие обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, а также уточненное заявление о принятии обеспечительных мер, согласно которому ФНС России, просит:
1. Наложить арест на недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности Кутимову В.В., 11.11.1946 года рождения, ИНН 681600186807, и запретить ему и регистрирующему органу производить регистрационные действия в отношении принадлежащего Кутимову В.В. недвижимого имущества, приостановить государственную регистрацию перехода права собственности на принадлежащее ему недвижимое имущество, сделок с указанным имуществом и любым способом обременять арестованное имущество, а именно в отношении:
- садового домика, расположенного по адресу: 392000, Тамбовская область, г.Тамбов, ул.«СОТ «Заря-2», 7, кадастровый номер 68:29:0203001:224, площадью 31.30 кв. м, кадастровой стоимостью 233 571,56 руб.;
- жилого дома, расположенного по адресу: 393520, Тамбовская область, р.п. Ржакса, ул. Южная-2, 46, кадастровый номер 68:16:1301015:869, площадью 228.30 кв. м, кадастровой стоимостью 3 864 646,42 руб.;
- земельного участка, расположенного по адресу: 392000, Тамбовская область, г.Тамбов, «Заря-2 снт», 7.7 «А», площадью 449 кв. м, кадастровый номер 68:29:0204027:12, актуальной кадастровой стоимостью 398 690 руб.;
- земельного участка, расположенного по адресу: 393537, Тамбовская область, Ржаксинский район, с. Степановка, кадастровый номер 68:16:0000000:315, размер доли 1/50, площадью 3 066 000 кв. м, актуальной кадастровой стоимостью доли 377 498,18 руб.;
- земельного участка, расположенного по адресу: 392000, Тамбовская область, г.Тамбов, «Заря-2 снт», 8, площадью 372 кв. м, кадастровый номер 68:29:0204027:9, актуальной кадастровой стоимостью 330 317 руб.;
- автомобиля легкового, TOYOTA CAMRY, 2011 года выпуска, VIN XW7BE40K50S029591, peг. номер Н997КЕ68;
- автомобиля легкового, ФОЛЬКСВАГЕН МУЛЬТИВЕН, 2009 года выпуска, VIN XW8ZZZ7HZ9G000413, peг. номер У515УМ199.
2. Наложить арест на денежные средства (в том числе, денежные средства, которые буду поступать), находящиеся на расчетном счете Кутимова Виктора Васильевича (11.11.1946 года рождения, ИНН 681600186807) № 40817810605490004364, открытом в банке АО «Газпромбанк», филиал «Центрально-Черноземный» в г. Воронеже (394018, г.Воронеж, ул. Кирова, д. 11).
3. Наложить арест на денежные средства (в том числе, денежные средства, которые буду поступать), находящиеся на расчетном счете Кутимова Виктора Васильевича (11.11.1946 года рождения, ИНН 681600186807) № 40817810961000476362, открытом в банке ПАО «Сбербанк России», филиал Тамбовское отделение № 8594 в г. Тамбове (392036, г. Тамбов, ул. К. Маркса, д. 130).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, представленной в материалы дела, 09.11.2018 зарегистрировано прекращение права общей долевой собственности Кутимова В.В. (доля в праве 1/6) на жилые помещения (кв. 70 и кв. 71) расположенные по адресу: 142121, Московская область, г. Подольск, ул. Академика Доллежаля, 18.
Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 22.07.2019 заявление ФНС России о принятии обеспечительных мер удовлетворено. Суд определил:
- Наложить арест на имущество, принадлежащее на праве собственности Кутимову Виктору Васильевичу, 11.11.1946 года рождения, (ИНН 681600186807) в пределах суммы исковых требований 28 224 874,36 руб., в том числе:
- садовый домик, расположенный по адресу: 392000, Тамбовская область, г.Тамбов, ул.«СОТ «Заря-2», 7, кадастровый номер 68:29:0203001:224, площадью 31.30 кв. м;
- жилой дом, расположенный по адресу: 393520, Тамбовская область, р.п. Ржакса, ул. Южная-2, 46, кадастровый номер 68:16:1301015:869, площадью 228.30 кв. м;
- земельный участок, расположенный по адресу: 392000, Тамбовская область, г. Тамбов, «Заря-2 снт», 7.7 «А», площадью 449 кв. м, кадастровый номер 68:29:0204027:12;
- земельный участок, расположенный по адресу: 393537, Тамбовская область, Ржаксинский район, с. Степановка, кадастровый номер 68:16:0000000:315, размер доли 1/50, площадью 3 066 000 кв. м;
- земельный участок, расположенный по адресу: 392000, Тамбовская область, г. Тамбов, «Заря-2 снт», 8, площадью 372 кв. м, кадастровый номер 68:29:0204027:9;
- автомобиль легковой, TOYOTA CAMRY, 2011 года выпуска, VIN XW7BE40K50S029591, peг. номер Н997КЕ68;
- автомобиль легковой, ФОЛЬКСВАГЕН МУЛЬТИВЕН, 2009 года выпуска, VIN XW8ZZZ7HZ9G000413, peг. номер У515УМ199.
- Запретить Кутимову Виктору Васильевичу, 11.11.1946 года рождения, (ИНН 681600186807), а также Управлению Росреестра по Тамбовской области, УГИБДД России по Тамбовской области совершать действия, направленные на отчуждение принадлежащего ответчику вышеуказанного имущества, в пределах суммы исковых требований 28 224 874,36 руб.
- Наложить арест на денежные средства (в том числе, денежные средства, которые буду поступать), находящиеся на следующих расчетных счетах, принадлежащих Кутимову Виктору Васильевичу (11.11.1946 года рождения, ИНН 681600186807) в пределах суммы исковых требований 28 224 874,36 руб.: № 40817810605490004364, открытом в банке АО «Газпромбанк», филиал «Центрально-Черноземный» в г. Воронеже (394018, г. Воронеж, ул. Кирова, д. 11); № 40817810961000476362, открытом в банке ПАО «Сбербанк России», филиал Тамбовское отделение № 8594 в г. Тамбове (392036, г. Тамбов, ул. К. Маркса, д. 130) в пределах суммы исковых требований 28 224 874,36 руб.
В Арбитражный суд Тамбовской области обратился Кутимов В.В. с заявлением об отмене обеспечительных мер в виде наложения ареста на денежные средства (в том числе, денежные средства, которые буду поступать), находящиеся на следующих расчетных счетах, принадлежащих Кутимову Виктору Васильевичу (11.11.1946 года рождения, ИНН 681600186807) в пределах суммы исковых требований 28 224 874,36 руб.: №40817810605490004364, открытом в банке АО «Газпромбанк», филиал «Центрально-Черноземный» в г. Воронеже (394018, г. Воронеж, ул. Кирова, д. 11); №40817810961000476362, открытом в банке ПАО «Сбербанк России», филиал Тамбовское отделение № 8594 в г. Тамбове (392036, г. Тамбов, ул. К. Маркса, д. 130)
В обоснование заявления Кутимов В.В. указал, что размер наложенного на его банковские счета ареста денежных средств, на общую сумму 28 224 874,36 руб. является для него крайне значительным. При этом, поступающие на его банковский счет денежные средства (страховая пенсия по старости) также подвергается аресту, что не позволяет заявителю их использовать для обеспечения своего содержания. Наложенные обеспечительные меры фактически лишили заявителя средств к существованию.
Арбитражным судом на основании частей 1, 2 статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в судебном заседани и объявлялся перерыв с 12.09.2019 до 15 часов 40 минут 19.09.2019, о чем в этот же день было сделано публичное извещение, размещенное в сети Интернет на официальном сайте Арбитражного суда Тамбовской области (http://tambov.arbitr.ru.) и в картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru).
После перерыва судебное заседание продолжено в том же судебном составе.
Кутимов В.В. поддержал заявленные требования в полном объеме, кроме того, дополнительно указал, что наложение ареста на денежные средства не позволяет использовать их для обеспечения содержания находящейся у него на иждивении супруги.
Представитель ФНС России возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам и основаниям, изложенным в отзыве.
Представитель конкурсного управляющего не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Проанализировав представленные документы и доводы заявителя о необходимости отмены принятых обеспечительных мер, арбитражный суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявления, при этом суд исходит из следующего.
В силу части 1 статьи 223 АПК, пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.
Частями 1 и 2 статьи 97 АПК РФ установлено, что обеспечение иска по ходатайству лица, участвующего в деле, может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело.
Согласно части 2 статьи 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
В пункте 9 Постановления от 12.10.2006 №55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что затруднительный характер исполнения судебного акта либо невозможность его исполнения могут быть связаны с отсутствием имущества у должника, действиями, предпринимаемыми для уменьшения объема имущества. В целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами. Учитывая, что обеспечительные меры применяются при условии обоснованности, арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ.
В силу пункта 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 №55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер», при оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.
Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 22 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер», ответчик, иные лица, участвующие в деле, а также иные лица, чьи права и интересы нарушены в результате применения обеспечительных мер (ст. 42 АПК РФ), после получения определения арбитражного суда о применении обеспечительных мер вправе обратиться с ходатайством об их отмене в суд, их применивший, в порядке, предусмотренном ст. 97 АПК РФ, предоставив объяснения по существу примененных мер, на основании которых суд повторно проверяет наличие оснований, установленных ч. 2 ст. 90 АПК РФ, и оценивает отношения на соответствие критериям, указанным в п. 10 настоящего Постановления.
Вопрос о необходимости отмены обеспечительной меры разрешается судом, исходя из доводов и доказательств, представленных в обоснование заявления и возражений по нему.
При обращении с заявлением об отмене принятых обеспечительных мер бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих о том, что основания, по которым были применены обеспечительные меры, отпали, либо после принятия таких мер возникли новые обстоятельства, лежит на лице, обратившемся с соответствующим заявлением, то есть на ответчике.
При вынесении определения о принятии обеспечительных мер от 22.07.2019 суд принял во внимание, что заявленные обеспечительные меры позволят соблюсти разумный баланс интересов ответчика и кредиторов должника, направлены на предупреждение причинения материального вреда должнику и его кредиторам, сохранение до разрешения судом спора имущественных отношений в существующем состоянии, их принятие обусловлено созданием условий для исполнения возможного судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности.
Также суд учитывал обычно складывающуюся практику сокрытия недобросовестными руководителями своего имущества при их привлечении к субсидиарной ответственности по обязательствам организаций-банкротов, что впоследствии делает невозможным исполнение судебного акта, поскольку эффективность судебной защиты в максимальной степени проявляется только при фактическом восстановлении нарушенного права, что в данном случае – в возврате кредиторам денежных средств, на которые они обоснованно претендовали.
Ходатайствуя об отмене обеспечительных мер, заявитель указывает, что размер наложенного на его банковские счета ареста денежных средств, на общую сумму 28 224 874,36 руб. является для него крайне значительным. При этом, поступающие на его банковский счет денежные средства (страховая пенсия по старости) также подвергается аресту, что не позволяет заявителю их использовать для обеспечения своего содержания, а также содержания находящейся у него на иждивении супруги (приобретение лекарственных средств).
В обоснование заявленных доводом Кутимовым В.В. представлены следующие документы: справка с ГУ – УПФР в г.Уварово Тамбовской области (межрайонное), согласно которой Кутимов В.В. является получателем страховой пенсии по старости в размере 23 176,25 руб. (зачисляется на счет ПАО Сбербанк России №8594/0520 №40817810961000476362), копия трудовой книжки, копия приказа от 31.12.2017 №1-к о прекращении действия трудового договора с ООО «СПК Прогресс», выписка по указанному счету.
Документы, подтверждающие нахождение у Кутимова В.В. на иждивении супруги, в материалы дела не представлены.
В соответствии со статьей 79 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации. Перечень такого имущества определен в абзацах 2-11 части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) и пунктах 1 - 17 части 1 статьи 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Абзацем 8 пункта 1 статьи 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности - продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 24.10.1997 №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» прожиточный минимум в целом по Российской Федерации предназначается для: оценки уровня жизни населения Российской Федерации при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ; обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат; формирования федерального бюджета. В аналогичных целях устанавливается прожиточный минимум в субъектах РФ (п.2 ст.2 данного Закона).
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.10.1997 №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» величина прожиточного минимума представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, включающей необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания, а также обязательные платежи и сборы.
Постановлением Правительства РФ от 28.01.2013 №54 утверждены Методические рекомендации по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации, которые устанавливают порядок определения потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации с учетом природно-климатических условий, национальных традиций и местных особенностей потребления ими продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг.
Пунктом 18 Методических рекомендаций определено, что размеры соотношения непродовольственных товаров со стоимостью продуктов питания определяются исходя из удовлетворения потребности основных социально-демографических групп населения в одежде, обуви, товарах культурно-бытового и хозяйственного назначения, предметах первой необходимости, санитарии и лекарствах с учетом фактических расходов на непродовольственные товары в малоимущих семьях.
При определении размеров соотношения услуг со стоимостью продуктов питания для основных социально-демографических групп населения учитываются меры социальной поддержки при оплате жилищно-коммунальных услуг и проезда на общественном транспорте, предоставляемые отдельным категориям населения в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.
Таким образом, при определении величины потребительской корзины в составе стоимости непродовольственных товаров изначально заложена стоимость лекарственных препаратов, а в составе стоимости услуг - жилищно-коммунальные услуги и другие обязательные платежи, расходы на транспорт, культурные мероприятия и другие необходимые услуги и расходы.
Вместе с тем, документальных доказательств, свидетельствующих о наличии потребности в денежных средствах в размере, превышающем установленную законом величину прожиточного минимума самого гражданина и лиц, находящихся на его иждивении, Кутимовым В.В. в материалы дела не представлено.
Статьей 4 Федерального закона от 24.10.1997 №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» предусмотрено, что величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации определяется ежеквартально, по Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.
Удовлетворяя заявление ФНС России и накладывая арест, на денежные средства (в том числе, денежные средства, которые буду поступать), находящиеся на следующих расчетных счетах, принадлежащих Кутимову Виктору Васильевичу (11.11.1946 года рождения, ИНН 681600186807) в пределах суммы исковых требований 28 224 874,36 руб.: № 40817810605490004364, открытом в банке АО «Газпромбанк», филиал «Центрально-Черноземный» в г. Воронеже (394018, г. Воронеж, ул. Кирова, д. 11); № 40817810961000476362, открытом в банке ПАО «Сбербанк России», филиал Тамбовское отделение № 8594 в г. Тамбове (392036, г. Тамбов, ул. К. Маркса, д. 130), суд пришел к выводу, что принятие такой обеспечительной меры позволит сохранить существующее положение и обеспечит исполнение судебного акта в случае удовлетворения заявления о привлечении контролирующего должника лицо к субсидиарной ответственности.
Между тем суд принимает во внимание, что размер денежных средств (28 224 874,36 руб.), распоряжение которыми ограничено, является значительным для физического лица.
Денежные средства, поступающие на счета Кутимова В.В. и находящиеся на его счетах, становятся недоступными для него, что не позволяет ему обеспечить себе достойный уровень жизни, тогда как у него имеются обязательные расходы на социальные и личные нужды. Установление данного ограничения на неопределенный срок является ущемлением личной и имущественной жизни Кутимова В.В. как физического лица.
С учетом изложенного, арбитражный суд приходит к выводу о необходимости отмены обеспечительных мер, принятых определением Арбитражного суда Тамбовской области от 22.07.2019 по делу №А64-2026/2016 в части наложения ареста на денежные средства (в том числе, денежные средства, которые буду поступать), находящиеся на расчетных счетах Кутимова В.В.: №40817810605490004364, открытом в банке АО «Газпромбанк», филиал «Центрально-Черноземный» в г. Воронеже (394018, г. Воронеж, ул. Кирова, д. 11); №40817810961000476362, открытом в банке ПАО «Сбербанк России», филиал Тамбовское отделение № 8594 в г. Тамбове (392036, г. Тамбов, ул. К. Маркса, д. 130) в размере не более величины прожиточного минимума для пенсионеров, установленного Постановлением администрации Тамбовской области от 29 июля 2019 года №866 «Об установлении величины прожиточного минимума в целом по Тамбовской области за II квартал 2019 г. на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения» (с учетом последующей индексации). В остальной части заявленных требований следует отказать.
Руководствуясь статьями 97, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОПРЕДЕЛИЛ:
1.Заявление Кутимова В.В. об отмене обеспечительных мер удовлетворить частично.
2.Отменить обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Тамбовской области от 22.07.2019 в рамках дела №А64-2026/2016 в части наложения ареста на денежные средства (в том числе, денежные средства, которые буду поступать), находящиеся на расчетных счетах Кутимова В.В.: №40817810605490004364, открытом в банке АО «Газпромбанк», филиал «Центрально-Черноземный» в г. Воронеже (394018, г. Воронеж, ул. Кирова, д. 11); №40817810961000476362, открытом в банке ПАО «Сбербанк России», филиал Тамбовское отделение № 8594 в г. Тамбове (392036, г. Тамбов, ул. К. Маркса, д. 130) в размере не более величины прожиточного минимума для пенсионеров, установленного Постановлением администрации Тамбовской области от 29 июля 2019 года №866 «Об установлении величины прожиточного минимума в целом по Тамбовской области за II квартал 2019 г. на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения» (с учетом последующей индексации). В остальной части заявленных требований отказать.
3.Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 394006 г.Воронеж, ул.Платонова, 8, в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья С.А. Кобзева
