350063, Краснодар, ул. Рашпилевская, д.4
Тел. (8-861) 201-34-05, 201-34-08, 201-34-09факс (8-861) 201-34-06
e-mail: info@fassko.arbitr.ru, http://fassko.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Краснодар | Дело № А32-4783/2016 | 03 октября 2019 года |
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Мацко Ю.В., судей Герасименко А.Н. и Калашниковой М.Г., без извещения сторон, рассмотрев в судебном заседании жалобу Федеральной службы исполнения наказаний на определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 4 сентября 2019 года по делу № А32-4783/2016 (судья Гиданкина А.В.), установил следующее.
Определением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 9 августа
2019 года кассационная жалоба Федеральной службы исполнения наказаний оставлена без движения. Заявителю предложено в срок до 02.09.2019 представить документы, подтверждающие направление или вручение под расписку копии кассационной жалобы всем лицам, участвующим в деле, доверенность лица, подписавшего жалобу. Также подателю жалобы определено указать причины пропуска месячного срока на кассационное обжалование.
В Арбитражный суд Северо-Кавказского округа 02.09.2019 поступило дополнение к кассационной жалобе, в котором Федеральная служба исполнения наказаний не указала причины пропуска месячного срока на кассационное обжалование, затребованные судом в определении об оставлении кассационной жалобы без движения от 9 августа 2019 года, не представила мотивированное ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Определением суда кассационной инстанции от 4 сентября 2019 года суд кассационной инстанции возвратил Федеральной службы исполнения наказаний кассационную жалобу на основании пункта 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс).
Федеральная служба исполнения наказаний обжаловала определение от 4 сентября 2019 года в суд кассационной инстанции.
В жалобе заявитель просит отменить обжалуемое определение. Податель жалобы полагает, что кассационная жалоба на постановление суда апелляционной инстанции может быть подана в срок, не превышающих двух месяцев.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.
Согласно части 5 статьи 280 Кодекса если обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает кассационную жалобу и прилагаемые к ней документы лицу, подавшему жалобу, в порядке, установленном статьей 281 Кодекса.
Как следует из пункта 39 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках», если апелляционная (кассационная) жалоба оставлена без движения и по истечении установленного срока арбитражный суд апелляционной (кассационной) инстанции не располагает информацией об устранении заявителем обстоятельств, которые послужили основанием для оставления ее без движения, то суд выясняет, имелся ли у заявителя (с учетом даты получения им копии определения) достаточный срок для устранения указанных в определении обстоятельств и поступала ли в арбитражный суд от заявителя информация о позднем получении определения или иных объективных препятствиях для устранения обстоятельств в срок либо ходатайство о продлении срока оставления апелляционной (кассационной) жалобы без движения в связи с наличием таких препятствий.
При наличии достаточного срока для устранения заявителем обстоятельств, которые послужили основанием для оставления апелляционной (кассационной) жалобы без движения, и отсутствии информации о препятствиях (ходатайства о продлении срока) суд апелляционной (кассационной) инстанции возвращает апелляционную (кассационную) жалобу со ссылкой на пункт 5 части 1 статьи 264 и пункт 4 части 1 статьи 281 Кодекса не позднее дня, следующего за днем истечения срока оставления жалобы без движения.
В кассационной жалобе, поданной на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 1 апреля 2019 года и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 июня 2019 года по делу № А32-4783/2016, податель жалобы не заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование.
Податель жалобы не устранил обстоятельства послужившие основанием к оставлению жалобы без движения в срок, указанный в определении суда от 9 августа
2019 года. Копия указанного определения об оставлении жалобы без движения направлено заявителю, а также опубликовано на сайте «Картотека арбитражных дел».
Таким образом, у заявителя имелось достаточно времени для устранения недостатков и направления в суд кассационной инстанции необходимых документов.
К указанному в определении сроку допущенные нарушения заявитель кассационной жалобы не устранил.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате несовершения ими процессуальных действий (статья 9 Кодекса).
Согласно пункту 4 части 1 статьи 281 Кодекса арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда.
Поскольку заявитель не устранил обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, суд кассационной инстанции правомерно возвратил кассационную жалобу заявителю.
Довод жалобы о том, что кассационная жалоба на постановление суда апелляционной инстанции может быть подана в срок, не превышающих двух месяцев подлежит отклонению.
В соответствии с частью 5 статьи 188 Кодекс жалоба на постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции, может быть подана в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вступления в законную силу такого постановления, если в соответствии с Кодексом такое постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.
Частью 5 статьи 271 Кодекса предусмотрено, что постановление апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Обжалуемое постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда
от 13 июня 2019 года по данному делу вступило в законную силу 13.06.2019, следовательно, срок подачи кассационной жалобы истек 13.07.2019 (четверг).
При отсутствии ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу кассационной жалобы (с указанием в нем уважительных причин его пропуска) суд не вправе принимать к своему рассмотрению кассационную жалобу, поскольку будут нарушены положения статей 117, 188 и 276 Кодекса. Процессуальный закон не предоставляет кассационной инстанции права самостоятельно (без заявления заинтересованным лицом ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы) восстанавливать такой срок.
Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции обоснованно возвратил заявителю кассационную жалобу.
Основания для отмены или изменения определения Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 4 сентября 2019 года отсутствуют.
Руководствуясь статьями 284, 286, 290 и 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 4 сентября 2019 года по делу № А32-4783/2016 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий Ю.В. Мацко
Судьи А.Н. Герасименко
М.Г. Калашникова
