Арбитражный суд Саратовской области
410002, город Саратов, улица Бабушкин взвоз, 1
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
г. Саратов Дело № А57- 4797/10
07 мая 2010 год
Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Т.А. Лескиной,
при ведении протокола судебного заседания секретарём В.Д. Романовой,
рассмотрев дело по заявлению индивидуального предпринимателя Пронина Алексея Фёдоровича (г. Саратов),
заинтересованное лицо: Министерство социального развития Саратовской области (г. Саратов),
о признании незаконными действий сотрудников Министерства Социального развития Саратовской области
при участии в судебном заседании
Пронина А.Ф., представившего паспорт,
представителя заинтересованного лица Мелковой Н.Б., представившей доверенность №108-по от 16.07.2009 года,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Пронин Алексей Фёдорович обратился с заявлением о признании уведомлений ИФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова о переводе индивидуального предпринимателя Пронина Алексея Федоровича на уплату ЕНВД в количестве 4-х штук (поквартально) и чеков-ордеров об уплате единого налога за 2001 год в количестве 10 штук бесспорными доказательствами работы с 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г. в качестве индивидуального предпринимателя, о признании установленным факт того, что трудовой стаж индивидуального предпринимателя Пронина Алексея Федоровича превышает 40 лет, об обращении судебных издержек на заинтересованное лицо.
Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования.
Представитель Министерства социального развития Саратовской области заявил о том, что указанные требования не подлежат рассмотрению арбитражным судом в связи с неподведомственностью спора.
Материалами дела установлено, что индивидуальный предприниматель Пронин А.Ф. обратился в Министерство социального развития Саратовской области с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда Саратовской области».
Письмом №11-01-06 от 29.12.2009 года Министерство социального развития Саратовской области отказало Пронину А.В. в присвоении звания «Ветеран труда Саратовской области», так как его стаж работы не отвечает требованиям, предусмотренным законом Саратовской области №241-ЗСО от 09.11.2007 года «О ветеранах труда Саратовской области».
Индивидуальный предприниматель Пронин А.Ф., не согласившись с отказом в присвоении звания «Ветеран труда Саратовской области», обратился в арбитражный суд с вышеуказанными требованиями.
Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив действующее законодательство, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.
В силу статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности
- об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда;
- об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
- об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда;
- о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания;
- другие дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
Таким образом, разрешение вопроса о том, подведомственно ли дело арбитражному суду, зависит от характера правоотношений.
Арбитражный суд пришёл к выводу о том, что возникший между заявителем и заинтересованным лицом спор не носит экономического характера, а касается вопроса формирования трудового стажа, дающего право на присвоение звания «Ветеран труда Саратовской области». В данном случае Пронин А.Ф. выступает не в качестве субъекта предпринимательской деятельности и не в связи с её осуществлением, а как гражданин.
В соответствии с положениями п.1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Заявителем при подаче указанного заявления была уплачена государственная пошлина в размере 200 рублей, что подтверждается чек-ордером от 05.04.2010 года.
На основании ст.333.40 Налогового кодекса РФ уплаченная заявителем государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 184 – 186, п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Саратовской области
О П Р Е Д Е Л И Л:
Производство по делу А57-4797/10 прекратить.
Выдать Пронину Алексею Фёдоровичу после вступления настоящего определения в законную силу справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 200 (двухсот) рублей.
Определение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию или в кассационную инстанцию в порядке и сроки, установленные статьями 188, 272, 290 АПК РФ.
