НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Определение АС Ростовской области от 03.06.2020 № А53-46064/19

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении искового заявления без рассмотрения 

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть определения объявлена «03» июня 2020 года

Полный текст определения изготовлен          «08» июня 2020 года

Судья Арбитражного суда Ростовской области Овчаренко Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Аникиной Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Федерального Государственного  Казенного учреждения "2 Центр Заказчика-Застройщика войск национальной гвардии  Российской Федерации (Войсковая часть 6895, г. Ростов-на-Дону)" (ОГРН: 1096165001129, ИНН: 6165154324) к акционерному обществу «Донэнерго» (ИНН 6163089292 ОГРН  1076163010890) о взыскании денежных средств в размере 330 987,49 руб., расторжении договора от 27.05.2010 №  4/40 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,

при участии:

от истца: представитель Зиновьев Е.А. по доверенности от 22.10.2019 № 39,

от ответчика:  представитель Кульбеков Ю.С. по доверенности от 30.12.2019 № 337.

установил:

            Федеральное Государственное  Казенное учреждение "2 Центр Заказчика-Застройщика войск национальной гвардии  Российской Федерации (Войсковая часть 6895, г. Ростов-на-Дону) обратилось в суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Донэнерго»         о взыскании денежных средств в размере 330 987,49 руб., расторжении договора от 27.05.2010 №  4/40 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Представитель истца в судебном заседании заявил ходатайство о приобщении дополнительных документов к материалам дела. Судом ходатайство удовлетворено.

Представитель ответчика против иска возражал по основаниям ранее представленного отзыва на иск, также настаивал на ранее заявленном ходатайстве об оставлении иска без рассмотрения в виду не соблюдения досудебного порядка разрешения спора.

Изучив материалы дела, арбитражный суд пришел к выводу о том, что исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

Как следует из искового заявления, 27 мая 2010 года ФГКУ «2 ЦЗЗ войск национальной гвардии» (далее - истец) и АО «Донэнерго» (далее - ответчик) заключили договор об осу­ществлении технологического присоединения к электрическим сетям №4/40 (далее - договор).

В соответствии с п. 1.1 по настоящему Договору ответчик принял на себя обязательства по оказанию услуги по техническому присоединению 12-квартирного жилого дома, расположенного по адресу: Ростовская об­ласть, г. Новочеркасск, ул. Калмыкова (далее - объект), в точке присоеди­нения, определенной, техническими условиями, в размере максимальной мощности энергопринимающих устройств истца 29,52 кВт по третьей ка­тегории надежности на напряжении 0,4 кВ, а истец обязался оплатить ука­занную услугу в соответствии с условиями договора.

Как указал истец, им произведены платежи по договору на сумму 330 987 рублей 49к опеек, что подтверждается справками к документу «кассовое выбытие» (№803 от
30 сентября 2010г., №811 от 1 октября 2010г., №1029 от 17 ноября 12010г.)
актом сверки взаиморасчетов за 1 полугодие 2019 года (а так же более
ранними за период с 2010 по 2018 г.г.).                                                                     

В соответствии с п.6.3. договора обязательства сторон считаются выполненными после выполнения работ и подписания:

-акта об осуществлении технологического присоединения;

-акта сдачи-приемки оказанной услуги;

-акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Дополнительным соглашением от 13 июня 2012 года к договору срок выполнения мероприятий по технологическому присое­динению составляет 36 месяцев, с даты заключения договора.

Истец указал, что по состоянию на 25 ноября 2019 года ответчиком работы по договору не выпол­нены, вышеуказанные документы истцу не переданы.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании денежных средств в размере 330 987,49 руб. и расторжении договора от 27.05.2010 №  4/40 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно пункту 8 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в исковом заявлении должны быть указаны сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью первой статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Частью пятой этой же статьи предусмотрено, что гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Иные споры, возникающие из гражданских правоотношений, передаются на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора только в том случае, если такой порядок установлен федеральным законом или договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 5.1 договора №4/40 все споры и разногласия из договора  стороны разрешают в соответствии с действующим законодательством.

Доказательств, подтверждающих соблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, в материалах дела не имеется.

Из материалов дела усматривается, что истец направил досудебную претензию 14.12.2019 в адрес филиала АО «Донэнерго» Ростовские городские электрические сети (344 030, г. Ростов-на-Дону, пер. Кривошлыковский д. 8) (л.д. 8).

Вместе с тем, согласно данным ЕГРЮЛ адресом регистрации акционерного общества «Донэнерго» (ИНН 6163089292 ОГРН  1076163010890) является 344 006, г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская д. 162, что также указано в договоре сторон.  При этом договор №4/40 заключен истцом и филиалом ответчика – АО «Донэнерго» Новочеркасские межрайонные электрические сети, в договоре указан адрес филиала – 346 410, г. Новочеркасск, ул. Александровская д. 84.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что истец направлял досудебную претензию, как по адресу регистрации самого юридического лица, так и по адресу филиала ответчика с которым истцом был заключен договор.

В соответствии с пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление N 25) по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). В соответствии с пунктом 67 Постановления N 25 бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Доказательства направления претензии по указанным адресам ответчика посредством организации почтовой связи или иным способом в деле отсутствуют.

При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу о необходимости оставления искового заявления без рассмотрения на основании пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ.

Суд отмечает, что установление обстоятельств, препятствующих рассмотрению исковых требований после их принятия судом и возбуждения производства по делу,  является обязательным требованием осуществления правосудия с соблюдением принципа законности.

Учитывая изложенное, принимая во внимание установление обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 части 1 стать 148 АПК РФ, суд считает необходимым оставить иск без рассмотрения, ввиду несоблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора.

Согласно статье 149 АПК РФ в определении об оставлении искового заявления без рассмотрения арбитражный суд решает вопросы о возврате государственной пошлины из бюджета Российской Федерации.

В соответствии с  подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью  в случае оставления заявления без рассмотрения.

Поскольку истец в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины по иску, основания для разрешения судом вопроса о возвращении из бюджета государственной пошлины отсутствуют.

Руководствуясь статьями 148, 156, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Исковое заявление Федерального Государственного  Казенного учреждения "2 Центр Заказчика-Застройщика войск национальной гвардии  Российской Федерации (Войсковая часть 6895, г. Ростов-на-Дону)" (ОГРН: 1096165001129, ИНН: 6165154324) к акционерному обществу «Донэнерго» (ИНН 6163089292 ОГРН  1076163010890) о взыскании денежных средств в размере 330 987,49 руб., расторжении договора от 27.05.2010 №  4/40 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, оставить без рассмотрения.

Настоящее определение может быть обжаловано в месячный срок в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

            Судья                                                                                               Н.Н. Овчаренко