Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)
ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, Республика Саха (Якутия), 677000,
www.yakutsk.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в принятии обеспечительных мер
город Якутск
Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Терских В.С., в порядке взаимозаменяемости судьи Семёновой У.Н. согласно части 5 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев заявление истца о принятии обеспечительных мер,
в деле по иску Прокуратуры Республики Саха (Якутия) (ИНН 1435058287, ОГРН 1031402044563) к обществу с ограниченной ответственностью "Стан" (ИНН 7733354363, ОГРН 1207700151670) о взыскании 662 206,05 рублей в качестве возмещения ущерба за ненадлежащее исполнение государственных контрактов от 21.11.2022 № 491, 492, от 25.11.2022 № 517,
третье лицо: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (ИНН 1435004700, ОГРН 1021401057237),
без вызова лиц, участвующих в деле,
УСТАНОВИЛ:
Исковое заявление содержит заявление истца о принятии следующих обеспечительных мер:
наложить арест на все движимое (за исключением денежных средств, предназначенных для удовлетворения требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о взыскании алиментов для расчетов по выплате выходных пособий и оплате труда, по поручениям налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также поручениям органов контроля за уплатой страховых взносов па списание и перечисление сумм страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов), недвижимое имущество ООО «Стан» ИНН 7733354363 ОГРН 1207700151670, а также на принадлежащие ему доли в уставных капиталах юридических лиц;
запретить учредителям (участникам), органам управления, доверенным и иным уполномоченным лицам ООО «Стан» ИНН 7733354363 ОГРН 1207700151670, совершать любые действия и принимать любые решения:
- о заключении сделок по отчуждению, обременению правами третьих лиц активов, уменьшение их стоимости, порчу или утрату совершать иные операции (действия), ухудшающие имущественное положение данных юридических лиц;
- о реорганизации (ликвидации) данных юридических лиц; о выплате (объявлении) дивидендов, о распределении прибыли и убытков, о выплате вознаграждения единоличному исполнительному органу, членам коллегиального исполнительного органа, о совершении иных операций, ухудшающих имущественное положение данных юридических лиц;
запретить Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), а также её территориальным органам осуществлять действия по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в части реорганизации, ликвидации, изменения состава участников, смены единоличного исполнительного органа ООО «Стан» ИНН 7733354363 ОГРН 1207700151670;
запретить Управлению Росреестра по Республике Саха (Якутия) осуществлять любые регистрационные действия по внесению изменений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении всех объектов недвижимости имущества, принадлежащих ООО «Стан» ИНН 7733354363 ОГРН 1207700151670;
запретить Министерству внутренних дел Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), Ленскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Управлению Россельхознадзора по Амурской области и Республике Саха (Якутия) осуществлять любые регистрационные действия в
отношении транспортных средств, принадлежащих ООО «Стан» ИНН 7733354363 ОГРН 1207700151670;
Управлению Федеральной службы судебных приставов Республики Саха (Якутия) (се территориальным органам) обеспечить безусловное соблюдение обеспечительных мер.
Исковое заявление принято к производству определением суда от 27.12.2023.
Рассмотрев заявление истца о принятии обеспечительных мер, изучив материалы дела, суд не находит оснований для принятия обеспечительных мер.
Согласно статье 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) на основании заявления лица, участвующего в деле, арбитражный суд может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).
В соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
Обеспечительными мерами могут быть наложение ареста на денежные средства (в том числе денежные средства, которые будут поступать на банковский счет) или иное имущество, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или других лиц. Арбитражным судом могут быть приняты иные обеспечительные меры, а также одновременно может быть принято несколько обеспечительных мер (часть 1 статьи 91 АПК РФ).
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 1 июня 2023 г. N 15 "О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты" (далее - Постановление № 15), меры по обеспечению иска, обеспечительные меры, меры предварительной защиты принимаются судом в целях предотвращения нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя или неопределенного круга лиц, снижения негативного воздействия допущенных нарушений, создания условий для надлежащего исполнения судебного акта.
В соответствии с пунктом 14 Постановления № 15, рассматривая заявление о принятии обеспечительных мер, суд устанавливает наличие оснований для принятия обеспечительных мер, определяет, насколько конкретная мера, о принятии которой просит заявитель, связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким
образом она обеспечит фактическую реализацию целей принятия обеспечительных мер (часть 3 статьи 140 ГПК РФ, часть 2 статьи 91 АПК РФ, части 1, 4 статьи 85 КАС РФ).
Суд принимает обеспечительные меры при установлении хотя бы одного из оснований для их принятия (часть 1 статьи 139 ГПК РФ, часть 2 статьи 90 АПК РФ, часть 1 статьи 85 КАС РФ).
В связи с этим при оценке доводов заявителя судам следует, в частности, иметь в виду:
- разумность и обоснованность требования заявителя о принятии обеспечительных мер;
- связь испрашиваемой обеспечительной меры с предметом заявленного требования;
- вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер;
- обеспечение баланса интересов сторон;
- предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.
В целях предотвращения причинения заявителю значительного ущерба обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 92 АПК РФ заявитель должен обосновать причины обращения с требованием о применении обеспечительных мер.
В пункте 15 Постановления N 15 содержатся разъяснения, согласно которым судам следует учитывать, что обеспечительные меры являются ускоренным и предварительным средством защиты, следовательно, для их принятия не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора. Для принятия обеспечительных мер заявителю достаточно обосновать наличие возможности наступления последствий, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ.
По доводам истца, в данном случае непринятие обеспечительных мер может привести к невозможности исполнения судебного акта, в случае удовлетворения исковых требований; своевременное и разумное применение обеспечительных мер устраняет препятствия к исполнению судебного акта в будущем и повышает тем самым эффективность правосудия.
Пункт 16 Постановления N 15 содержит следующие разъяснения, если в обоснование заявления о принятии обеспечительных мер лицо ссылается на то, что непринятие обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным
исполнение решения суда (часть 2 статьи 90 АПК РФ), основанием для принятия обеспечительных мер может служить наличие реальной или потенциальной угрозы неисполнения решения суда, затруднения его исполнения в будущем.
Судом могут быть учтены доводы заявителя, обусловленные в том числе возможностью принятия ответчиком, административным ответчиком (далее также - ответчик) мер по отчуждению имущества после предъявления иска; совершения им действий, направленных на сокрытие имущества, уменьшение его ценности; наличием возбужденных в отношении ответчика исполнительных производств; а также тем, что непринятие обеспечительных мер приведет к нарушению прав, свобод, законных интересов истца, административного истца, неопределенного круга лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее исковое заявление, невозможности или затруднительности защиты прав, свобод и законных интересов стороны.
Заявление о принятии обеспечительной меры может быть удовлетворено только при наличии связи испрашиваемой меры с предметом заявленного требования. Отсутствие связи испрашиваемой обеспечительной меры с предметом заявленного требования является основанием для отказа в удовлетворении заявления о ее принятии (пункт 17 Постановления N 15).
Кроме того, принимаемые судом обеспечительные меры должны быть соразмерны требованиям, в обеспечение которых они принимаются. Например, по общему правилу суд вправе наложить арест на имущество ответчика в пределах цены иска или запретить ответчику, другим лицам совершать определенные действия исключительно в рамках заявленного требования.
Согласно пункту 27 Постановления N 15 обеспечительные меры в виде ареста, запрета совершать сделки, запрета регистрирующему органу совершать регистрационные действия в отношении имущества гражданина, перечисленного в статье 446 ГПК РФ, могут быть приняты, например, в случаях, если заявленные исковые требования предполагают обращение взыскания на указанное имущество (статья 348 ГК РФ) или передачу его в натуре, в том числе истребование имущества из чужого незаконного владения (статья 301 ГК РФ), применение последствий недействительности сделки (статья 167 ГК РФ).
В пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» № 11 от 09.12.2002 разъяснено, что доказывание наличия обстоятельств, указанных в части 2 статьи 90 АПК РФ, возложено
на заявителя, который должен обосновать причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер и представить доказательства, подтверждающие его доводы.
Таким образом, обеспечительные меры принимаются судом в том случае, когда имеется реальная или потенциальная угроза затруднения или невозможности в будущем исполнить судебный акт и заявитель обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер.
Для принятия судом обеспечительных мер недостаточно только субъективного опасения лица о предполагаемой невозможности или затруднительности исполнения судебного акта.
В соответствии со статьей 65 АПК РФ заявитель обязан обосновать необходимость принятия обеспечительных мер, а также представить определенные доказательства в подтверждение своих доводов.
Между тем, обращаясь в суд с заявлением о принятии обеспечительных мер, истец не обосновал необходимость принятия испрашиваемых обеспечительных мер конкретными обстоятельствами и не представил доказательств, свидетельствующих о необходимости их принятия и подтверждающих наличие реальной угрозы невозможности исполнения судебного акта в будущем.
Представленные в материалы дела доказательства не подтверждают совершение (намерение совершить) ответчиком каких-либо действий по отчуждению, сокрытию, выводу имущества и денежных средств.
Испрашиваемые истцом обеспечительные меры о запрете учредителям (участникам), органам управления, доверенным и иным уполномоченным лицам ООО «Стан» ИНН 7733354363 ОГРН 1207700151670, совершать любые действия и принимать любые решения, о запрете Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), а также её территориальным органам осуществлять действия по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в части реорганизации, ликвидации, изменения состава участников, смены единоличного исполнительного органа ООО «Стан» ИНН 7733354363 ОГРН 1207700151670, о запрете Управлению Росреестра по Республике Саха (Якутия) осуществлять любые регистрационные действия по внесению изменений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении всех объектов недвижимости имущества, принадлежащих ООО «Стан» ИНН 7733354363 ОГРН 1207700151670, о запрете Министерству внутренних дел Российской Федерации по
Республике Саха (Якутия), Ленскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Управлению Россельхознадзора по Амурской области и Республике Саха (Якутия) осуществлять любые регистрационные действия в отношении транспортных средств, принадлежащих ООО «Стан» ИНН 7733354363 ОГРН 1207700151670, не соответствуют предъявленным требованиям о взыскании денежных средств, то есть непосредственно не связаны с предметом спора.
Доказательств принятия мер по реорганизации (ликвидации) ООО «Стан» материалы дела не содержат.
Более того, истец не обосновал испрашиваемые меры в части запрета осуществления регистрационных действий Федеральной налоговой службой Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), Управлением Росреестра по Республике Саха (Якутия), Министерством внутренних дел Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), Ленским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Управлением Россельхознадзора по Амурской области и Республике Саха (Якутия), учитывая то, что место нахождения ответчика - г. Москва.
Основной целью принятия обеспечительных мер является укрепление гарантий реального исполнения решения. При рассмотрении вопроса о принятии обеспечительных мер суд должен исходить из того, что защита интересов одной стороны не может осуществляться за счет необоснованного ущемления прав и интересов другой стороны, а также третьих лиц.
Существование спора между сторонами, само по себе, не указывает на возможность совершения ответчиками действий, затрудняющих либо делающих невозможным исполнение судебного акта в случае удовлетворения иска.
Достаточных оснований для вывода о том, что непринятие испрашиваемых обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта в данном случае не имеется.
На основании изложенного, принимая во внимание, что истцом не представлено какого-либо убедительного обоснования, подтверждающего, что непринятие обеспечительных мер по настоящему делу может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также приведет к нарушению прав, свобод, законных интересов третьих лиц, учитывая, что доводы истца в обоснование ходатайства носят предположительный характер, в отсутствие доказательств принятия ответчиком мер по сокрытию или реализации своего имущества, совершения иных действий с целью последующего затруднения исполнения судебного акта, и наличия реальной угрозы невозможности в будущем исполнить судебный акт, суд приходит к выводу, что доводы,
изложенные в заявлении истца, не могут быть признаны достаточным основанием для принятия обеспечительных мер, с учетом чего в удовлетворении заявления следует отказать.
Настоящее определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».
По ходатайству указанных лиц копии определения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 90-93, 184 -188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в удовлетворении заявления Прокуратуры Республики Саха (Якутия) о принятии
обеспечительных мер отказать.
Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в
Четвертый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его вынесения.
Апелляционная жалоба подаётся в арбитражный суд апелляционной инстанции
через арбитражный суд, вынесший определение.
Судья В.С.Терских
