АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
г. Владивосток, ул. Светланская, д. 54
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о принятии обеспечительных мер
г. Владивосток Дело № А51- 14488/2006-
8- 341
“14” 11 2006 г.
Судья арбитражного суда Приморского края Голоузова О.В.,
рассмотрев заявление ОАО «Находкинский морской торговый порт»
о принятии обеспечительных мер по заявлению ОАО «Находкинский морской торговый порт»
о признании недействительным решения МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю №513 от 19.10.2006 г. о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения и требования №1630 от 19.10.2006 г.
установил:
ОАО «Находкинский морской торговый порт» обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительным решения МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю №513 от 19.10.2006 г. о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения и требования №1630 от 19.10.2006 г. Заявление 14.11.2006 г. принято судом к производству и назначено к слушанию на 13.12.2006 г. в 14-00.
Заявитель, ссылаясь на ст.ст.90-92 АПК РФ просит принять обеспечительные меры в виде запрещения налоговому органу совершать действия, направленные на взыскание оспариваемой суммы налога, а также в виде запрещения налоговому органу исполнять Решение № 731 от 30.10.2006 о взыскании налога за счёт денежных средств на счетах в банках, принятое в связи с неисполнением оспариваемого Требования № 1630 от 19.10.2006 об уплате налога, и в виде запрещения банкам исполнять Решения от 30.10.2006 №№ 1013 - 1017 о приостановлении операций по счетам в банках, вынесенных в связи с неисполнением оспариваемого Требования № 1630 от 19.10.2006 об уплате налога.
В обоснование заявленного ходатайства заявитель сослался на то, что исполнение Требования повлечёт причинение значительного ущерба, начисление штрафов, а также пояснил, что на основании оспариваемых ненормативных актов налоговым органом в дальнейшем оформлены и предъявлены к исполнению такие исполнительные документы как инкассовые поручения - №3164 от 30.10.06г. и № 3164/1 от 30.10.06., что привело к приостановлению операций по счетам налогоплательщика, парализовало платежеспособность и деятельность предприятия, чем причиняется значительный ущерб его финансово-хозяйственнойдеятельности. В связи с изложенным, налогоплательщик не может распоряжаться имеющимися на счетах в банках денежными средствами, наличие денежных средств на счетах подтверждается предоставленными справками банков.
Приостановление операций по счетам в банках приводит к задержке выплаты заработной платы и негативным последствиям для работников налогоплательщика. Пунктом 6.19. Коллективного договора ОАО «НМТП» на предприятии установлен срок выплаты заработной платы – не позднее 12 числа текущего месяца, срок выплаты отпускных – не позднее чем за 3 дня до начала отпуска, нарушение указанных сроков влечет за собой обязанность работодателя начислить и выплатить проценты за каждый день просрочки ( п. 6.20. Коллективного договора). На сегодняшний день остались невыплаченными суммы отпускных, начисленные работникам ОАО «НМТП» за 13.11.06. – 15.11.06.; 14.11.06.-16.11.06., что подтверждается предоставленными платежными ведомостями.
Помимо этого, у ОАО «НМТП» отсутствует возможность оплатить сумму 2 421 087,80 руб. для начала ремонта плавкрана «Богатырь» по договору № К-28/2006 от 07.08.06г., в пункте 2.4. которого предусмотрена выплата неустойки в размере 1 % от общей стоимости ремонта крана (9 403 626 руб.) в случае расторжения договора по инициативе порта.
Предприятием ОАО «Дальэнерго» выставлен для оплаты счет № 19933 на сумму 1 549 812 руб. за оказанные услуги энергоснабжения по договору № 4 от 21.01.02г. Штрафные санкции за несвоевременную оплату по договору 5 % от суммы неакцептованного платежа (п. 8.4.)
В обоснование заявленного ходатайства заявитель представил баланс, договора, счета-фактуры, справки из банков, коллективный договор, платежные ведомости.
Рассмотрев заявленное ходатайство о принятии обеспечительных мер, исследовав все документы, представленные в его обоснование, суд считает его обоснованным и подлежащим удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с ч.1 ст.90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять обеспечительные меры. При этом, согласно ч.2 ст.90 АПК РФ, необходимым условием, обосновывающим возможность принятия таких мер, является наличие ситуации, когда непринятие таких мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также обеспечительные меры принимаются в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
Президиумом ВАС РФ в п.2 Информационного письма №83 от 13.08.2004 г. разъяснено, что с учетом содержания части 2 ст.90 АПК РФ не может быть удовлетворено ходатайство о приостановлении действия оспариваемого решения, если заявитель не представил доказательства, свидетельствующие о возникновении последствий, указанных в части 2 ст.90 АПК РФ, если обеспечительные меры не будут приняты, за исключением случаев, когда такие последствия напрямую вытекают из существа оспариваемого решения.
Учитывая, что заявителем в числе ненормативных актов оспаривается и Требование № 1630 от 19.10.2006 об уплате налога, за неисполнение которого МИФНС в отношении заявителя предприняла принудительные меры взыскания налога и одновременно приостановила операции по его счетам в банках, суд приходит к выводу, что данные действия инспекции и банков, которые обязаны исполнить указанные решения МИФНС, непосредственно касаются предмета спора.
Одновременно, суд исходит из того, что Решения от 30.10.2006 №№ 1013 –1017 о приостановлении операций по счетам исполняются банком немедленно по получении.
Поскольку в силу ст. 76 НК РФ исполнение такого решения означает прекращение банком всех расходных операций клиента по счёту (кроме перечисления платежей, очерёдность которых предшествует исполнению обязанности по уплате налогов), что препятствует налогоплательщику в осуществлении его экономической деятельности, требование о запрещении банкам исполнять указанные решения также подлежит удовлетворению судом.
Исследовав все представленные заявителем документы, суд считает, что заявитель предоставил доказательства возможности причинения значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер.
Руководствуясь ст.ст.90-93,199 АПК РФ суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Запретить МИФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю совершать действия, направленные на взыскание оспариваемой суммы налога, доначисленной Решением № 513 от 19.10.06г. и предложенной к уплате Требованием № 1630 от 19.10.06г. до принятия судебного акта по делу № А51-14488/2006-8-341и вступления его в законную силу.
Запретить МИФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю исполнять Решение № 731 от 30.10.2006 о взыскании налога за счёт денежных средств на счетах в банках до принятия судебного акта по делу № А51-14488/2006-8-341и вступления его в законную силу.
Запретить Находкинскому ОСБ № 7151 исполнять Решение МИФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю от 30.10.2006 № 1013 о приостановлении операций по счетам ОАО «Находкинский морской торговый порт» до принятия судебного акта по делу № А51-14488/2006-8-341и вступления его в законную силу.
Запретить Филиалу «Дальневосточный» ОАО «Альфа-банк» исполнять Решение МИФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю от 30.10.2006 № 1014 о приостановлении операций по счетам ОАО «Находкинский морской торговый порт» до принятия судебного акта по делу № А51-14488/2006-8-341 и вступления его в законную силу.
Запретить Филиалу ОАО «Внешторгбанк» в г. Владивостоке исполнять Решение МИФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю от 30 10 2006 № 1015 о приостановлении операций по счетам ОАО «Находкинский морской торговый порт» до принятия судебного акта по делу № А51-14488/2006-8-341 и вступления его в законную силу.
Запретить АКБ «Приморье» филиал в г. Находка исполнять Решение МИФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю от 30 10.2006 № 1016 о приостановлении операций по счетам ОАО «Находкинский морской торговый порт» до принятия судебного акта по делу № А51-14488/2006-8-341 и вступления его в законную силу.
Запретить банку ЗАО «БНП ПАРИБА» исполнять решение МИФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю от 30.10.2006 г. №1017 о приостановлении операций по счетам ОАО «Находкинский морской торговый порт» до принятия судебного акта по делу № А51-14488/2006-8-341 и вступления его в законную силу.
Выдать исполнительные листы.
Определение может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Судья О.В. Голоузова
