Арбитражный суд Пермского края
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
г. Пермь
23 апреля 2010г. № дела А50-7691/2010
Арбитражный суд Пермского края в составе:
Судьи Швецовой О.А.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Швецовой О.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Волжская государственная академия водного транспорта»
к Государственной инспекции труда в Пермском крае
об отмене постановления от 09.03.2010г. № 65 и решения по жалобе на постановление от 29.03.2010г.
при участии:
от заявителя: Важенина Л.Г., доверенность от 10.12.09г. (л.д. 11),
Мельниченко В.И., доверенность от 25.06.09г.;
от ответчика: не явился,
У с т а н о в и л:
ФГОУ ВПО «Волжская государственная академия водного транспорта» обратилось в арбитражный суд заявлением об отмене постановления Государственной инспекции труда в Пермском крае от 09.03.2010г. № 65 о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, а также решения вышестоящего административного органа по жалобе от 29.03.2010г.
В силу п. 1 ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.
Согласно п. 3 ст. 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности (ч. 2 ст. 207 АПК РФ).
Из совокупности приведенных норм следует, что арбитражному суду подведомственны жалобы на те постановления по делам об административных правонарушениях, которые допущены организациями и предпринимателями в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности.
Общество оспаривает в арбитражный суд постановление о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.27 Кодекса - за нарушение законодательства о труде и об охране труда.
Объективную сторону вмененного обществу административного правонарушения составляет нарушение законодательства о труде и охране труда, то есть обязательных правил в сфере трудовых отношений, возникающих между работником и работодателем на основании трудового договора, заключение и исполнение которого не является для его сторон предпринимательской илииной экономической деятельностью, а относится к вопросам ее внутренней организации.
Выступая работодателем, ФГОУ ВПО «Волжская государственная академия водного транспорта» не выполнило в отношении нанятых работников обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, следовательно, привлечено к административной ответственности не в качестве субъекта предпринимательской деятельности и не в связи с её осуществлением, а как участник трудовых отношений, допустивший нарушение законодательства о труде.
Таким образом, данный спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Руководствуясь подп. 1 п. 1 ст. 150, ст. 151, 184 АПК РФ, Арбитражный суд Пермского края
О п р е д е л и л:
Производство по делу прекратить.
Определение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, а также в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу через Арбитражный суд Пермского края.
