Арбитражный суд Оренбургской области
ул. Володарского, 39, г. Оренбург, 460046
e-mail: info@orenburg.arbitr.ru
http: //www.Orenburg.arbitr.ru/
о прекращении производства по делу
г. Оренбург
27 октября 2009 года Дело №А47-9065/2009
Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Шабановой Т.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Габайдуллиной С.А, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Абдулинского потребительского общества, г. Абдулино Оренбургской областик Государственной инспекции труда в Оренбургской области, г. Оренбург, опризнании незаконным решения и действия государственного органа и об отмене п. 5 Предписания № 1185 от 09.07.2009г. об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права,
при участии:
от заявителя: Демидовой М.Н. – юриста (доверенность от 07.07.2009г., действительна три года);
от ответчика: Мотовилова А.В. – начальника отдела-главного государственного инспектора труда (доверенность № 10-953-09 от 26.10.2009г., действительна один год),
установил:
Абдулинское потребительское общество обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением опризнании незаконным решения и действия государственного органа и об отмене п. 5 Предписания № 1185 от 09.07.2009г. об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Отводов судье, секретарю судебного заседания, ведущему протокол судебного заседания не заявлено.
В судебном заседании ответчик ходатайствовал о прекращении производства по делу, так как дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Суд, рассмотрев дело в открытом судебном заседании, установил следующее.
Государственной инспекцией труда в Оренбургской области проведена проверка выполнения требований трудового законодательства Абдулинским потребительским обществом по результатам которой 09.07.2009г. вынесено предписание № 1185 на устранение нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а именно: в соответствие со статьей 50 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) направить коллективный договор на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду; в соответствии со статьей 136 ТК РФ установить конкретные дни выплаты заработной платы, заработную плату выплачивать не реже чем раз в полмесяца, выплатить заработную плату 83 работникам за июнь 2009г. на общую сумму 433426,35 руб.; в соответствие со статьей 74 ТК РФ, в связи с нарушением сроков уведомления работников об изменении условий оплаты труда Саматовой Г.Н. и другим работникам начислить и выплатить надбавку за выслугу лет за январь-февраль 2009г.
Заявитель не согласился с указанным предписанием в связи с чем, обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с настоящим заявлением.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд приходит к выводу, что ходатайство ответчика подлежит удовлетворению, а производство по делу прекращению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.
В силу пункта 3 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Как следует из совокупности приведенных норм, арбитражному суду подведомственны жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, которые допущены организациями и предпринимателями в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности.
Часть 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение законодательства о труде и охране труда. Субъектом ответственности выступает должностное лицо, допустившее правонарушение в сфере трудовых отношений, возникающих между работником и работодателем на основании трудового договора, заключение и исполнение которого не является для его сторон предпринимательской или иной экономической деятельностью, а относится к вопросам ее внутренней организации.
Выступая работодателем, заявитель выполнял в отношении нанятых им работников функции и обязанности, присущие должностному лицу и предусмотренные трудовым законодательством, следовательно, он привлечен к административной ответственности не в качестве субъекта предпринимательской деятельности и не в связи с ее осуществлением, а как участник трудовых правоотношений, допустивший нарушение законодательства о труде.
При таких обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению на основании подпункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду.
Учитывая изложенное, руководствуясь подпунктом 1 пункта 1 статьи 150, статьями 159, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Ходатайство Государственной инспекции труда в Оренбургской области удовлетворить. Производство по делу прекратить.
Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его вынесения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу через Арбитражный суд Оренбургской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aac.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья Т.В. Шабанова
