Определение АС Московской области от 26.08.2013 № А41-36460/13

Арбитражный суд Московской области
107996, Россия, г. Москва, Проспект Академика Сахарова, дом 18, ГСП-6
http://www.asmo.arbitr.ru/

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о принятии обеспечительных мер

г. Москва

Судья Арбитражного суда Московской области Соловьев А.А., действующий на основании ст. 18 АПК РФ, в порядке взаимозаменяемости судьи Захаровой Н.А., рассмотрев заявление ОАО «Пушкинский текстиль»

о принятии обеспечительных мер

по делу по заявлению ОАО «Пушкинский текстиль»

к МРИ ФНС России № 3 по Московской области

о признании недействительным решения и требования

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Пушкинский текстиль» (далее – ОАО «Пушкинский текстиль», общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Московской области (далее – МРИ ФНС России № 3 по Московской области, инспекция) о признании недействительными решения инспекции от 29.03.2013 № 19 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в виде наложения штрафа в сумме 456.658 руб., доначисления налогов в размере 2.459.846 руб., а также начисления пени в сумме 916.499 руб., и требования об уплате налогов, пени и штрафа № 14752 по состоянию на 28.06.2013 г. на общую сумму налогов, пени и штрафа в размере 3.833.003 руб.

Одновременно с заявлением от заявителя поступило ходатайство о принятии обеспечительных мер по указанному заявлению в виде приостановления действия решения № 19 от 29.03.2013г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения до вступления судебного акта по настоящему делу в законную силу, а также в виде запрета налоговому органу совершать действия в отношении ОАО «Пушкинский текстиль» по бесспорному взысканию сумм штрафов, налогов и пени, указанных в требовании об уплате налогов, пени и штрафа № 14752 по состоянию на 28.06.2013 г.

В качестве обоснований заявитель указывает на нарушение его имущественных прав и возможностью причинения ему значительного ущерба в результате исполнения оспариваемого решения налогового органа, что повлияет на финансово-хозяйственную деятельность общества, в том числе, на выплату заработной платы, уплату налогов и обязательных платежей, текущих платежей, в том числе, по договору поставки.

Кроме того, заявитель указывает, что в случае непринятия обеспечительных мер, инспекция произведет единовременное взыскание доначисленных сумм налога, пени и штрафа в размере 3.833.003 руб. в бесспорном порядке за счет денежных средств и иного имущества, что не позволит осуществить заявителю правомочия собственника в отношении своего имущества, чем причинит заявителю значительный материальный ущерб.

В обоснование заявления общество представило договор поставки № 15/07/2013 от 15.07.2013 г. с ООО «АльянсТекстильПром» (покупатель), в соответствии с которым общество несет расходы в размере 17.200.000 руб. по изготовлению и поставки товара (одеяло ведомственное серого цвета), грузополучателем по которому являются федеральные бюджетные организации подведомственные Министерству обороны Российской Федерации.

В настоящее время, обществом получен аванс в размере 30 процентов, на данные денежные средства заявителю необходимо закупить сырье (шерсть овечья) для исполнения договора.

Кроме того, общество представило штатное расписание на 2013 год, согласно которому в обществе работает более 240 человек, среднемесячный размер заработной платы работникам общества составляет почти два с половиной миллиона рублей, соответственно, взыскание спорных сумм затруднит выплату сотрудникам заработной платы более чем на месяц.

Исследовав заявленное ходатайство, арбитражный суд считает возможным его удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст.90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта.

В соответствии с п. 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» применение предварительных обеспечительных мер, предусмотренных ст. 99 АПК РФ, допускается при наличии оснований, содержащихся в ч. 2 ст. 90 АПК РФ, перечень оснований которых является исчерпывающим.

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 г. № 11 указывает на то, что арбитражные суды не должны принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательства, подтверждающие его доводы, а также, что

обеспечительные меры применяются лишь в случае представления доказательств наличия имущественных требований.

ОАО «Пушкинский текстиль» заявлены требования неимущественного характера о признании недействительными ненормативных правовых актов налогового органа.

В соответствии с ч. 3 ст. 199 АПК РФ по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения.

В соответствии с ч. 2 ст. 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель должен обосновать свое обращение, указать обеспечительную меру, которую он просит принять, а также представить доказательства, подтверждающие, что непринятие обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта.

При этом обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба.

Суд принимает во внимание, что на основании оспариваемого решения налоговым органом заявителю было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 28.06.2013 № 14752, что свидетельствует о том, что налоговым органом начата процедура принудительного взыскания соответствующих сумм налоговых платежей.

С учетом представленных заявителем доказательств, суд находит, что испрашиваемые им меры по обеспечению иска соразмерны заявленному требованию, являются необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта, обеспечивают сохранение существующего положения сторон.

Принятие обеспечительных мер в виде приостановления действия решения № 19 от 29.03.2013 г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и требования от 28.06.2013 г. № 14752 об оплате сумм налогов, пени и штрафа на общую сумму 3.833.003 руб., влечет безусловное недопущение совершения органами государственной власти, должностными лицами и организациями любых действий, направленных на их принудительное исполнение в какой-либо форме, а также невозможность вынесения любых ненормативных правовых актов, направленных на такое исполнение или связанных с ним, в связи с чем, отдельного указания о запрете совершать какие-либо действия не требуется.

При таких обстоятельствах, заявление о принятии обеспечительных мер подлежит удовлетворению судом в порядке ст. ст. 90, 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 90, 91, 92, 93, 184, 185, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Заявление открытого акционерного общества «Пушкинский текстиль» о принятии мер по обеспечению заявленных требований удовлетворить.

2. Приостановить действие решения МРИ ФНС России № 3 по Московской области от 29.03.2013 № 19 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, в виде наложения штрафа в сумме 456.658 руб., доначисления сумм налогов в размере 2.459.846 руб., а также начисления пени в сумме 916.499 руб., и требования об уплате налогов, пени и штрафа № 14752 по состоянию на

28.06.2013 г. на общую сумму налогов, пени и штрафа в размере 3.833.003 руб., вынесенных Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Московской области в отношении открытого акционерного общества «Пушкинский текстиль».

3. Определение подлежит немедленному исполнению.

4. Обеспечительные меры действуют до момента вступления в законную силу судебного акта суда первой инстанции, которым заканчивается рассмотрение дела.

5. Выдать открытому акционерному обществу «Пушкинский текстиль» исполнительный лист в порядке ст. 319 АПК РФ.

6. За неисполнение определения об обеспечении иска лицом, на которое судом возложены обязанности по исполнению обеспечительных мер, это лицо может быть подвергнуто судебному штрафу.

7. Настоящее определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в течение двух месяцев со дня вступления определения в законную силу.

8. Подача жалобы на определение об обеспечении иска не приостанавливает исполнение этого определения.