О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
г.Черкесск Дело № А 25-819/2009
16 июня 2009 г. АК-8
Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики
в составе судьи Карабанова В.Б.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Овсиенко Д.Е. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «Связь-контакт» к Государственной инспекции труда в КЧР о признании незаконным постановления о привлечении к административной ответственности
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением Усть-Джегутинского межрайонного прокурора от 6 мая 2009 г. возбуждено производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Связь-контакт» (далее Общество) по признакам правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, дело направлено на рассмотрение в Государственной инспекции труда в КЧР (далее Инспекция).
Постановлением Инспекции № 16-09 от 19.05.09 г. Общество привлечено к административной ответственности по части 1 ст.5.27 КоАП РФ.
Общество обратилось в суд с заявлением о признании постановления о привлечении к административной ответственности незаконными.
Представитель Общества в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела был надлежащим образом извещен по факсимильной связи.
Заслушав представителя Инспекции, изучив материалы дела, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению.
Согласно части 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.
В силу пункта 3 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
Таким образом, арбитражному суду подведомственны дела по заявлениям об обжаловании решений административного органа о привлечении к административной ответственности за совершение административных правонарушениях, которые допущены организациями и предпринимателями в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности.
Часть 1 статьи 5.27 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение законодательства о труде и охране труда.
Основанием для привлечения Общества к административной ответственности по указанной статье послужили установленные факты ненадлежащего выполнения Обществом функций и обязанностей, предусмотренных трудовым законодательством (невыплата заработной платы 2 раза в месяц, неизвещение работников в письменной форме о составных частях заработной платы, несвоевременное уведомление работника о начале отпуска, отсутствие графика отпусков, нарушение порядка привлечения к дисциплинарной ответственности).
Субъектом ответственности по указанным статьям выступает юридическое или должностное лицо, допустившее правонарушение в сфере трудовых отношений и не исполнившее требований, установленных Трудовым Кодексом РФ. Эти отношения не являются предпринимательской или иной экономической деятельностью, а относятся к вопросам внутренней организации деятельности Общества.
При указанных обстоятельствах данный спор неподведомственен арбитражному суду и производство по делу подлежит прекращению.
Заявитель вправе обратиться за защитой своих прав и интересов в суд общей юрисдикции.
Руководствуясь ст.150,151 АПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Производство по делу № А25-819/2009 АК-8 прекратить.
Определение может быть обжаловано в месячный срок в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья Карабанов В.Б.