ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении заявления
г. НальчикДело №А20-2916/2018
11 сентября 2018 года
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе судьи Л.К. Дабаговой,
рассмотрев заявление директора СДК с. Булунгу Мизиевой Б.Х-И., с. Булунгу
к и.о. главы местной администрации сельского поселения Чегемского муниципального района КБР Мушкаеву М.Ш., с. Булунгу
об оспаривании ненормативного правового акта,
У С Т А Н О В И Л:
директор СДК с. Булунгу Мизиевой Б.Х-И. обратилась в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением к и.о. главы местной администрации сельского поселения Чегемского муниципального района КБР Мушкаеву М.Ш. о признании незаконным постановлений местной администрации сельского поселения Чегемского муниципального района КБР от 30.03.2018 №7 об утверждении Устава МКУК «Сельский дом культуры Верхне-Чегемского сельского поселения с. Булунгу Чегемского муниципального района и от 16.04.2018 №11 о ликвидации МКУК «Сельский дом культуры Верхне-Чегемского сельского поселения с. Булунгу Чегемского муниципального района и отмене процедуры ликвидации МКУК «Сельский дом культуры Верхне-Чегемского сельского поселения с. Булунгу» Чегемского муниципального района.
Определением суда от 03.07.2018 заявлениеоставлено без движения до 03.08.2018.
В связи с тем, что у суда отсутствовали доказательства вручения копии определения от 03.07.2018, определением от 07.08.2018 продлен срок оставления заявления без движения и заявителю повторно предложено до 06.09.2018 устранить допущенные нарушения.
Заявителем не устранены обстоятельства послужившие основанием для оставления иска без движения.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125, статье 126 АПК РФ. К заявлению прилагаются документы, указанные в статье 126 АПК РФ, а также текст оспариваемого акта, решения.
Судом установлено, что заявление не соответствует требованиям статьи 125 АПК РФ в качестве истца указана директор СДК с. Булунгу Мизиева Б.Х-И., а не МКУК «Сельский дом культуры Верхне-Чегемского сельского поселения с. Булунгу Чегемского муниципального района, а в качестве заинтересованного лица указан и.о. главы местной администрации сельского поселения Чегемского муниципального района КБР Мушкаев М.Ш., а не само юридическое лицо.
В связи с этим, суд предлагал заявителю уточнить наименование заявителя и заинтересованного лица в соответствии с установленными в выписках из ЕГРЮЛ их наименованиями и указать их юридический адрес.
В соответствии с пунктом 1 статьи 126 АПК РФ к заявлению прилагаются документы, подтверждающие направление копии заявления и приложенных к нему документов, лицам, участвующим в деле.
В нарушение указанной нормы закона, к заявлению не приложены доказательства направления копии заявления местной администрации сельского поселения Чегемского муниципального района КБР, а приложенная почтовая квитанция свидетельствует о направлении копии заявления и.о. главы местной администрации сельского поселения Чегемского муниципального района КБР Мушкаеву М.Ш.
Так, пунктом 2 статьи 126 АПК РФ предусмотрена необходимость приложения к исковому заявлению документов подтверждающих уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате госпошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты.
Заявителем заявлены два требования: о признании незаконным двух ненормативных правовых актов.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, подлежит уплате госпошлина в размере – 3 000 руб.
Установлено, что к заявлению приложен документ, свидетельствующий об уплате госпошлины в размере 3 000 руб. (чек-ордер от 14.06.2018).
Государственная пошлина по настоящему заявлению составляет 6 000 руб.
В связи с чем, в нарушение статьи 126 АПК РФ учреждением не приложены к заявлению документы, подтверждающие уплату госпошлины в установленном порядке и размере.
Кроме того, государственная пошлина уплачена физическим лицом Мизиевой Б.Х-И., а не МКУК «Сельский дом культуры Верхне-Чегемского сельского поселения с. Булунгу» Чегемского муниципального района.
В связи с чем, суд предлагает заявителю представить доказательства уплаты государственной пошлины в установленном размере, а также документы о том, что Мизиевой Б.Х-И. получены в подотчет денежные средства в кассе учреждения на уплату указанной госпошлины.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагается копия свидетельства о госрегистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.
В нарушение указанной нормы закона заявителем к заявлению не приложена копия свидетельства о госрегистрации в качестве юридического лица.
Кроме того, в силу пункта 9 части 1 статьи 126 АПК РФ, к исковому заявлению прилагаются выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд.
К заявлению не приложена выписка из ЕГРЮЛ в отношении местной администрации сельского поселения Чегемского муниципального района КБР.
В связи с чем, заявителю предлагалось устранить допущенные нарушения, однако требование суда не выполнено.
При таких обстоятельствах в нарушение ст. 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации заявителем не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, в срок установленный в определении суда.
В соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения не будут устранены в срок, установленный в определении, заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном ст. 129 АПК РФ.
В связи с изложенным, заявление поступившее 25.06.2018 подлежит возвращению заявителю.
На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 129, статьей 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
1. Заявление директора СДК с. Булунгу Мизиевой Б.Х-И. без даты и номера, поступившее 25.06.2018 с прилагаемыми к нему документами возвратить заявителю.
2. Возвратить директору СДК с. Булунгу Мизиевой Б.Х-И. государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей, уплаченную по квитанции (чек-ордер) от 14.06.2018. Выдать справку на возврат госпошлины.
3.На определение может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок со дня
его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.
4.Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению с таким
же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.
Приложение: заявление на 4 (четырех) листах и приложенные к нему документы.
Судья Л.К. Дабагова
