ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Савельевой Марии Сергеевны ознакомившись с заявлением

Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинешма Ивановской области (межрайонное)

к обществу с ограниченной ответственностью «Бюро путешествий» (ОГРН:1033700400843, ИНН:3703010431)

о выдаче судебного приказа на взыскание суммы финансовой санкции за несвоевременное представление сведений  по  форме СЗВ-М за  февраль 2019 г., за июль 2019 г., за август 2019 года, за сентябрь 2019 г., за октябрь 2019 г., за декабрь 2019 г. в общей сумме 3500 руб.;

установил:

Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинешма Ивановской области (межрайонное) (УПФР, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Бюро путешествий» о выдаче судебного приказа на взыскание суммы финансовой санкции за несвоевременное представление сведений  по  форме СЗВ-М за  февраль 2019 г., за июль 2019 г., за август 2019 года, за сентябрь 2019 г., за октябрь 2019 г., за декабрь 2019 г. в общей сумме 3500 руб.

Согласно заявлению и приложенным документам должник 13.03.2020 года в адрес УПРФ предоставил дополняющую форму СЗВ-М за  февраль 2019 г.на 1 застрахованное лицо, за июль 2019 г.на 1 застрахованное лицо, за август 2019 г.на 1 застрахованное лицо, за сентябрь 2019 г.на 1 застрахованное лицо, за октябрь 2019 г.на 1 застрахованное лицо, за декабрь 2019 года на 2 застрахованных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 229.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее: АПК РФ) судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям взыскателя, предусмотренным статьей 229.2 АПК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 229.2 АПК РФ судебный приказ выдается по делам, в которых заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей.

В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 г . № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» разъяснено, что требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными. Бесспорными являются требования, подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником.

Арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 127.1 настоящего Кодекса, а также в случаях, если из заявления о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документов усматривается наличие спора о праве (пункт 3 части 3 статьи 229.4 АПК РФ).

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) в редакции, действовавшей до 01.01.2017г., страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. С 01.01.2017 г. указанные сведения предоставляются не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Отчетность представляется по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФР от 01.02.2016г. № 83п.

В соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Приказом Минтруда России от 21.12.2016г. № 766н была утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, вступившая в законную силу 19.02.2017г. Данный нормативный акт являлся действующим на момент представления дополняющей формы 13.03.2020 г. Согласно пункту 39 указанной Инструкции страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

В соответствии с п. 1 Требований к составлению форм документов, используемых в целях привлечения страхователей к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», утвержденных Постановлением Правления ПФ РФ от 23.11.2016 г. № 1058п акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования не составляется в случае, если страхователем самостоятельно выявлены ошибки в ранее представленных сведениях в отношении застрахованного лица, и уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице представлены в территориальный орган ПФР до момента обнаружения ошибки территориальным органом ПФР.

Из представленных в материалы дела документов следует, что  ООО «Бюро путешествий» 13.03.2020 года в адрес УПРФ предоставил дополняющую форму СЗВ-М за  февраль 2019 г. на 1 застрахованное лицо, за июль 2019 г. на 1 застрахованное лицо, за август 2019 г. на 1 застрахованное лицо, за сентябрь 2019 г. на 1 застрахованное лицо, за октябрь 2019 г. на 1 застрахованное лицо, за декабрь 2019 года на 2 застрахованных лиц. Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о наличии нарушения, составлен 13.07.2020 г.  Таким образом, из имеющихся документов не усматривается, что до подачи уточнений данные расхождения были выявлены территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, протоколы сверки от 16.03.2020 в суд не представлены.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что заявленные требования не являются бесспорными, то есть не отвечают положениям статьи 229.2 АПК РФ. При таких обстоятельствах в принятии заявления о выдаче судебного приказа на основании пункта 3 части 3 статьи 229.4 АПК РФ следует отказать. При этом отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа не является препятствием в предъявлении заявления в общем порядке (глава 26 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 184, 185, 188, 229.3, 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ивановской области

О П Р Е Д Е Л И Л:

1. Отказать в принятии заявления Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинешма Ивановской области (межрайонное) к обществу с ограниченной ответственностью «Бюро путешествий» (ОГРН: 1033700400843, ИНН: 3703010431) о выдаче судебного приказа на взыскание суммы финансовой санкции за несвоевременное представление сведений  по  форме СЗВ-М за  февраль 2019 г., за июль 2019 г., за август 2019 года, за сентябрь 2019 г., за октябрь 2019 г., за декабрь 2019 г. в общей сумме 3500 руб.

2. Определение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (610007, г. Киров, ул. Хлыновская, д. 3) в течение пятнадцати дней со дня принятия в соответствии со статьями 229.4, 188, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Жалобы (в том числе в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной в сети «Интернет» по адресу: https://my.arbitr.ru) подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Приложение: Заявление УПФР и приложенные документы на 53 листах.

Судья:                                                       М.С. Савельева