1170/2019-19424(2)
Арбитражный суд Хабаровского края
г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Хабаровск Дело № А73-779/2015 11 февраля 2019 года
Резолютивная часть определения объявлена 11 февраля 2019 года. Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Воробьевой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём Скрабневской Е.А.,
рассмотрев в судебном заседании заявление конкурсного управляющего Большима Игоря Наумовича об установлении приоритета погашения требований по заработной плате (вх. № 975)
в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) акционерного общества «Дальмостострой» (ОГРН 1022701126216, ИНН 2700000144, адрес: 680028, г.Хабаровск, ул.Калинина, 107)
при участии:
от конкурсного управляющего: представители Белых Е.П. по доверенности от 09.01.2019 (до перерыва), Фрейман Н.В. по доверенности от 09.01.2019 (после перерыва);
от Федеральной налоговой службы: представитель Бывшева И.О. по доверенности от 04.04.2018,
установил: определением Арбитражного суда Хабаровского края от 04.02.2016 возбуждено производство по настоящему делу о несостоятельности (банкротстве) акционерного общества «Дальмостострой» (далее – АО «Дальмостострой»).
Определением от 10.02.2016 (резолютивная часть от 03.02.2016) в отношении АО «Дальмостострой» введено внешнее управление сроком на 18 месяцев, исполнение обязанностей внешнего управляющего возложено на Горовенко Ивана Александровича.
Решением от 16.01.2017 (резолютивная часть от 09.01.2017) АО «Дальмостострой» признано несостоятельным (банкротом), в отношении общества открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждён Большим Игорь Наумович, член НП «ОАУ «Авангард».
Конкурсный управляющий АО «Дальмостострой» Большим И.Н. 10.01.2019 обратился в арбитражный суд с заявлением, в котором просит
изменить календарную очередность погашения текущих требований второй очереди удовлетворения и установить приоритетный порядок погашения текущих требований по заработной плате, компенсации отпускных при увольнении, выплате выходного пособия при увольнении, сохраняемому заработку на время трудоустройства за второй и третий месяцы, а в приравненных к северным районам за четвёртый, пятый и шестой месяцы на основании справок службы занятости населения, по алиментам, удержанным из заработной платы, иным удержаниям из заработной платы второй очереди и налогу на доходы физических лиц, перед погашением требований Федеральной налоговой службы по уплате взносов на обязательное пенсионное страхование, согласно инкассовых поручений, предъявленных к основному счету АО «Дальмостострой» по состоянию на 09.01.2019 и предъявляемых Федеральной налоговой службой в будущем до окончания срока конкурсного производства в отношении АО «Дальмостострой» по 09.07.2019.
В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) объявлялся перерыв с 06.02.2019 до 11 часов 00 минут 11.02.2019. Об объявлении перерыва лица, участвующие в деле, уведомлены в соответствии с постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках» путем размещения на официальном сайте суда информации о времени и месте продолжения судебного заседания.
В судебном заседании представитель конкурсного управляющего поддержал заявление, а также ходатайство об обращении судебного акта к немедленному исполнению в случае удовлетворения требований. Пояснил, что согласно отчету конкурсного управляющего на 14.12.2018 и по состоянию на 10.01.2019 текущие требования второй очереди, которые являются взносами на обязательное пенсионное страхование, составляют 55904397,30руб. Источником удовлетворения текущих требований второй очереди являются денежные средства в сумме 93500000руб., вырученные от реализации имущества должника, других источников оплаты требований кредиторов не имеется. По состоянию на 10.01.2019 численность работников должника составляет 32 человека, месячный фонд оплаты труда которых составляет 2650000руб. Поскольку оплата по инкассовым поручениям на уплату взносов на обязательное пенсионное страхование будет производиться ранее выставленной 15.01.2019 и 31.01.2019 заработной платы, то заработная плата работникам должника за январь 2019 года будет выплачена с задержкой на месяц, а возможно и более нескольких месяцев. В настоящее время у должника имеется достаточное денежных средств для погашения задолженности по взносам на обязательное пенсионное страхование второй очереди в сумме 55904397,30руб.
Пояснил, что работники должника в количестве 32 человек обеспечивали сбор, реализацию конкурсной массы, расчеты с кредиторами, а также сохранность конкурсной массы общей стоимостью 1110923578,68руб. В настоящее время указанные работники продолжают выполнять те же обязанности. Сформирована и выставляется на продажу конкурсная масса общей стоимостью 293000000руб. Конкурсная масса должника сформирована
по лотам на разных производственных базах и бывших строительных участках, в связи с чем на каждом участке требуется круглосуточная охрана с целью сохранности и с целью недопущения гибели или порчи имущества (лот «База ул.Целинная», лот «Административное здание ул.Калинина, д.107», лот «ТМЦ участок Кневичи», лот «ТМЦ строительный участок КМО», лот «ТМЦ база КМО», лот «Дебиторская задолженность»). Продолжается формироваться конкурсная масса по дебиторской задолженности (по невыплаченным долгам на основании решений судов, по коммунальным платежам лиц, проживающих в общежитии), и продолжается.
Представитель ФНС России заявил возражения по доводам, изложенным в письменном отзыве. Пояснил, что конкурсным управляющим не представлено достаточных доказательств для признания законным отступления от очередности, предусмотренной в пункте 2 статьи 134 Закона о банкротстве, документально не подтверждено наличие задолженности по заработной плате, компенсациям, алиментам, выходным пособиям; не обоснована исключительность, экстраординарность отступления от установленной законом очередности и то, что в АО «Дальмостострой» сложилась такая объективная обстановка, которая безусловно свидетельствует о возможном наступлении неблагоприятных последствий, предотвратить которые можно только с помощью выплаты заработной платы в нарушение существующей очередности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через один месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб. По результатам рассмотрения указанных заявлений, ходатайств и жалоб арбитражный суд выносит определение.
Согласно пункту 10 статьи 16 Закона о банкротстве разногласия, возникающие между конкурсными кредиторами, уполномоченными органами и арбитражным управляющим, о составе, о размере и об очередности удовлетворения требований кредиторов по денежным обязательствам или об уплате обязательных платежей, рассматриваются арбитражным судом в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.
Исходя из положений статьи 134 Закона о банкротстве, с учетом разъяснений, изложенных в абзаце пятом пункта 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 60), в деле о банкротстве подлежат рассмотрению только разногласия между кредитором по текущим платежам и арбитражным управляющим по вопросу об очередности удовлетворения требований данного кредитора, а при
недостаточности средств для расчетов с кредиторами одной очереди - также по вопросу пропорциональности удовлетворения требований данного кредитора.
При возникновении в конкурсном производстве разногласий между кредитором по текущим платежам и арбитражным управляющим по вопросу об очередности удовлетворения требований данного кредитора, а при недостаточности средств для расчета с кредиторами одной очереди также и о пропорциональности этого удовлетворения суд при признании жалобы кредитора обоснованной определяет на основании пункта 3 статьи 134 Закона о банкротстве очередность и размер удовлетворения требований с учетом правил пункта 2 статьи 134 Закона о банкротстве.
Таким образом, разногласия об очередности удовлетворения требований подлежат рассмотрению арбитражным судом в порядке статьи 60 Закона о банкротстве и применительно к положениям пункта 4 статьи 5, пунктов 2 и 3 статьи 134 Закона о банкротстве.
Закон о банкротстве устанавливает различный правовой режим удовлетворения требований кредиторов к должнику, находящемуся в процедуре банкротства в зависимости от времени возникновения денежного обязательства.
Очередность удовлетворения требований кредиторов по текущим обязательствам должника установлена статьёй 134 Закона о банкротстве.
Согласно пункту 2 статьи 134 Закона о банкротстве требования кредиторов по текущим платежам удовлетворяются в следующей очередности:
в первую очередь удовлетворяются требования по текущим платежам, связанным с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, взысканием задолженности по выплате вознаграждения лицам, исполнявшим обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве, требования по текущим платежам, связанным с оплатой деятельности лиц, привлечение которых арбитражным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, в том числе с взысканием задолженности по оплате деятельности указанных лиц;
во вторую очередь удовлетворяются требования об оплате труда лиц, работающих или работавших (после даты принятия заявления о признании должника банкротом) по трудовому договору, требования о выплате выходных пособий;
в третью очередь удовлетворяются требования об оплате деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, в том числе о взыскании задолженности по оплате деятельности этих лиц, за исключением лиц, указанных в абзаце втором настоящего пункта;
в четвертую очередь удовлетворяются требования по эксплуатационным платежам (коммунальным платежам, платежам по договорам энергоснабжения и иным аналогичным платежам);
в пятую очередь удовлетворяются требования по иным текущим платежам.
Требования кредиторов по текущим платежам, относящиеся к одной очереди, удовлетворяются в порядке календарной очередности.
Это правило фактически означает, что более ранние по сроку платежи имеют преимущество перед обязательствами более позднего периода.
В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2017), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 12.07.2017, содержится правовая позиция по вопросам, возникающим в судебной практике, согласно которой исходя из особой правовой природы и предназначения страховых взносов на обязательное пенсионное страхование расчеты по соответствующим требованиям в делах о банкротстве осуществляются в порядке, установленном для погашения задолженности по заработной плате (пункт 14 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016). Поэтому в соответствии с абзацем третьим пункта 2 и абзацем третьим пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве соответствующая основная задолженность, возникшая после принятия заявления о признании должника банкротом, относится ко второй очереди удовлетворения текущих платежей, а задолженность, не являющаяся текущей, подлежит включению во вторую очередь реестра требований кредиторов должника.
Однако изменение такой очередности возможно при наличии обстоятельств, предусмотренных в пункте 40.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 60, согласно которому учитывая обязанность арбитражного управляющего действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества, суд вправе признать законным отступление управляющим от очередности, предусмотренной в пункте 2 статьи 134 Закона о банкротстве, если это необходимо исходя из целей соответствующей процедуры банкротства, в том числе для недопущения гибели и порчи имущества должника либо предотвращения увольнения работников должника по их инициативе.
Вместе с тем, для целей применения указанной правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации необходимо представление соответствующих доказательств по делу. При этом бремя доказывания необходимости отступления от очередности уплаты страховых взносов возлагается на арбитражного управляющего (руководителя должника). При этом отступление от очередности уплаты текущих платежей, установленной Законом о банкротстве, допускается арбитражным судом в исключительных случаях.
Применительно к соблюдению календарной очередности уплаты текущих страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в режиме второй очереди текущих платежей аналогичная правовая позиция содержится в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации
12.07.2017, согласно которой в случае недостаточности имеющихся у должника денежных средств для погашения всей текущей задолженности, относящейся ко второй очереди удовлетворения, расчеты с кредиторами согласно абзацу седьмому пункта 2 статьи 134 Закона о банкротстве производятся в порядке календарной очередности. Вопрос об изменении календарной очередности погашения текущий требований кредиторов второй очереди удовлетворения (о приоритетном погашении требований по заработной плате) может быть разрешен судом, рассматривающим дело о банкротстве, с учетом сохраняющих свою силу разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 40.1 Постановления ВАС РФ Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 60.
С учетом правовой позиции, содержащейся в пункте 18 вышеуказанного Обзора, а также требований статьи 65 АПК РФ отступление арбитражным управляющим от очередности исполнения текущих обязательств, предусмотренной пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве, может быть признано обоснованным в случае представления должником достаточных доказательств того, что необходимость отступления от очередности исполнения текущих обязательств, установленной пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве, обусловлена исключительными обстоятельствами рассматриваемого дела о банкротстве (в случае не отступления от очередности возникает вероятность техногенной и (или) экологической катастрофы, прекращения эксплуатации объектов, используемых для обеспечения социально значимых объектов, необходимых для жизнеобеспечения граждан, и т.п. с учетом положений пункта 6 статьи 129, абзаца второго пункта 1 статьи 134 Закона о банкротстве) и (или) неразрывно связана с обеспечением сохранности имущества должника; отступление от очередности в данном исключительном случае носит временный характер и обусловлено отсутствием необходимого размера денежных средств для исполнения обязанностей в календарной очередности, а также отсутствием вероятности поступления денежных средств в конкурсную массу в предстоящий период, в течение которого арбитражным управляющим предлагается отступить от установленной пунктом 2 статьи 134 Законом о банкротстве очередности исполнения текущих обязательств. При этом временные рамки и длительность периода, на который необходимо отступление от очередности, рассчитаны и доказательно обоснованы; имеется возможность восстановления очередности, установленной пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве, в дальнейшем; отсутствует факт причинения убытков добросовестным кредиторам должника и т.д.
Как установлено судом, по состоянию на 10.01.2019 численность работников АО «Дальмостострой» составляет 32 человека. Из справки должника следует, что обязательства второй очереди составляют 108269459,32руб., из них 100709525,32руб. - взносы по обязательному пенсионному страхованию, которые выставлены к расчетному счету в период с 01.10.2017, то есть ранее по календарной очередности, чем по заработной плате за декабрь 2018 года (1760356руб.), январь 2018 года (2524336руб.), февраль 2018 года (1500000руб.), а также НДФЛ за указанные периоды (753912руб.), алименты за январь 2018 года (22500руб.), выходные пособия за второй, третий
месяцы и остаток за четвертый, пятый, шестой месяцы (360912руб.). Обязательства второй очереди по зарплате, алиментам, выходным пособиям в настоящее время составляют 6168104руб. Уволено 12 человек, которым предстоит выплата выходных пособий.
Таким образом, в настоящее время задолженность второй очереди перед работниками и бывшими работниками, а также по уплате НДФЛ в бюджет и взносов на обязательное пенсионное страхование может быть погашена без нарушения календарной очередности удовлетворения требований второй очереди, а в будущем имеется реальная возможность восстановления календарной очередности второй очереди в случае её нарушения в результате реализации выставленного на торги имущества. Численность работников после завершения оформления передачи имущества по лоту № 27 до 01.03.2019 планируется сократить на 10 человек, в связи с чем месячный фонд заработной платы уменьшится.
По пояснениям представителей конкурсного управляющего, невыплата заработной платы более чем за пять месяцев может повлечь социальную напряженность, жалобы в прокуратуру, приостановку работы с выплатой простоя по трудовому законодательству, обращения в суд с выплатой индексации за задержку заработной платы, а также увольнение работников, которые еще необходимы для завершения процедуры конкурсного производства с целью сбора и реализации конкурсной массы, расчетов с кредиторами, а также сохранности конкурсной массы, в том числе с целью недопущения гибели или порчи имущества должника.
Таким образом, учитывая особый правовой статус работников должника, который неоднократно подчеркивался Конституционным Судом РФ в своих определениях со ссылками на Конвенцию МОТ № 95 об охране заработной платы, Конвенцию МОТ 1992 года № 173 «О защите требований трудящихся в случае неплатежеспособности предпринимателя», с учетом пояснений представителей конкурсного управляющего и представителя работников должника, суд приходит к выводу об обоснованности требований конкурсного управляющего и наличии оснований для его удовлетворения. Обстоятельств для отказа в удовлетворении требований суд не установил.
Возможность последующего восстановления очередности погашения текущих требований второй очереди в случае её нарушения имеется в связи с предстоящими торгами в отношении иного принадлежащего должнику имущества.
Заслушав пояснения представителей сторон, суд считает, что ходатайство конкурсного управляющего АО «Дальмостострой» об обращении определения к немедленному исполнению также подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 182 АПК РФ арбитражный суд по заявлению истца вправе обратить решение к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или сделать исполнение невозможным.
Обращение определения к немедленному исполнению в данном случае является исключительной мерой, принятие которой суд допускает с учетом особых обстоятельствах настоящего спора и реальной возможностью нарушения законных интересов работников должника, право на своевременную оплату труда которых уже нарушено по независящим от них причинам.
Руководствуясь статьями 182, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
установить приоритет погашения текущих требований работников акционерного общества «Дальмостострой» второй очереди по заработной плате, компенсации отпускных при увольнении, выплате выходного пособия при увольнении, сохраняемому заработку на время трудоустройства за второй и третий месяцы, а в приравненных к северным районам за четвёртый, пятый и шестой месяцы на основании справок службы занятости населения, по алиментам, удержанным из заработной платы, иным удержаниям из заработной платы второй очереди и налогу на доходы физических лиц, возникших с 10.01.2019 до 09.07.2019, перед погашением текущих требований Федеральной налоговой службы второй очереди по уплате взносов на обязательное пенсионное страхование по инкассовым поручениям, предъявленным к основному счету должника по состоянию на 09.01.2019, а также предъявленным в период по 09.07.2019 включительно.
Обратить определение к немедленному исполнению.
Определение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Воробьева Ю.А.
