НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Подборки

Популярные материалы

Определение АС Чувашской Республики от 15.11.2017 № А79-9847/13

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

Ленина пр., д. 4, Чебоксары, 428000

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Чебоксары

Дело № А79-9847/2013

15 ноября 2017 года

Арбитражный суд в составе судьи Пальчиковой Г.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ивановой Т.А.,

рассмотрев в заседании суда жалобу Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике, г. Чебоксары, на действия (бездействие) конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Чебоксарская типография № 1" Авдеева Сергея Викторовича,

при участии:

от заявителя – Егоровой Ф.А. по доверенности от 23.05.2017,

от кредитора ООО "Отдел продаж ЧТ№1" – Жак Т.И. по доверенности от 10.03.2017,

от конкурсного управляющего – Щербакова О.А. по доверенности от 28.09.2017,

установил:

решением суда от 11.09.2015 в отношении общества с ограниченной ответственностью "Чебоксарская типография № 1" введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Авдеев Сергей Викторович.

10.07.2017 в суд поступила жалоба Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике на действия (бездействие) конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Чебоксарская типография № 1" Авдеева Сергея Викторовича, выразившиеся в неперечислении в бюджет НДФЛ с выплаченной заработной платы; представлении неполных данных в отчетах о своей деятельности; неправомерном отражении задолженности по страховым взносам на ОПС в четвертой очереди текущих платежей; непринятии мер по увольнению сотрудников должника, продолжающих деятельность по трудовым договорам.

В обоснование жалобы указано, что согласно разделу "Движение денежных средств по кассе и основному расчетному счету должника за период с 08.09.2015 по 01.06.2016" отчета конкурсного управляющего ООО "Чебоксарская типография № 1" об использовании денежных средств должника от 02.06.2016 конкурсным управляющим произведена выплата заработной платы в общей сумме 2763480,05 руб. При этом источником выплаты заработной платы являлись поступления от покупателей и арендные платежи.

Согласно отчету конкурсного управляющего и сведениям налогового органа налог на доходы физических лиц перечислен в бюджет в сумме 58934 руб. Вместе с тем, подлежал перечислению в бюджет НДФЛ в сумме 412933 руб. (2763480,05* 13%/87%), т.е. налог перечислен в бюджет на 353999 руб.

В силу действующего законодательства на ООО "Чебоксарская типография № 1" в лице конкурсного управляющего Авдеева С.В., как на налогового агента, возложена обязанность по исчислению, удержанию у налогоплательщика и уплате по месту учета налогового агента в налоговом органе суммы налога на доходы физических лиц. Конкурсным управляющим допущено нарушение требований пунктов 2 и 5 статьи 134 Закона о банкротстве в части неперечисления НДФЛ в сумме 353999 руб.

Данное бездействие конкурсного управляющего нарушает законные права уполномоченного органа и, как следствие, создает предпосылки причинения убытков Федеральной налоговой службе.

Согласно отчету конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 30.05.2017 конкурсным управляющим проведена частичная инвентаризация имущества должника, по итогам которой составлены инвентаризационные описи.

При сличении имущества, включенного в инвентаризационные описи, и имущества, включенного в конкурсную массу должника согласно отчету от 30.05.2017, уполномоченным органом выявлено следующее:

- согласно разделу "Сведения о сформированной конкурсной массе, в том числе о годе и об итогах инвентаризации имущества должника, о ходе и результатах оценки имущества должника" отчета от 30.05.2017 в конкурсную массу ООО "Чебоксарская типография № 1" по балансовой стоимости включено имущество, отсутствующее в инвентаризационных описях, а именно: бумагорез. машина 2 БР-110 (инв. 324), инв № 00000090 (на стр. 4 Отчета); горизон. фрезерн. ст-к (инв. 578), инв. № 00000113 (стр. 5 Отчета); машина ниткошвейная БНШ-6, заводской № 728 (инв. 455), инв. № 00001273 (стр. 7 Отчета); машина печатная 2-х красочная Planeta-24 ( 2ПОЛ71-2) зав. № 325.045 ( инв. 456 лиз) инв № 00001296 (стр. 7 Отчета); машина печатная 4-х красочная Planeta-24 ( 2ПОЛ71-2) зав № 325.046 (инв 457лиз) инв № 00001297 (стр. 7 Отчета); гараж металлический (инв. 606) инв № 00000015 (стр. 12 Отчета); гараж металлический (инв. 607) инв. № 00000016 (стр. 12 Отчета); гараж металлический (инв. 608) инв. № 00000017 (стр. 12 Отчета); склад для хр. кислот (инв. 604), инв. № 00000013 (стр. 12 Отчета).

- в конкурсную массу ООО "Чебоксарская типография № 1" не включено имущество, учтенное в инвентаризационных описях от 02.10.2015 №6; от 22.09.2015 №7; от 22.09.2015 №9; от 22.09.2015 № 12; от 22.09.2015 № 13.

Согласно отчету от 30.05.2017 конкурсным управляющим Авдеевым С.В. для проведения оценки имущества ООО "Чебоксарская типография № 1" заключен договор с независимым оценщиком ИП Щанниковым В.А. Оценщиком подготовлены отчеты об оценке № 01/2016, № 03/2016. Согласно данным отчетам рыночная стоимость имущества составила 93980700 руб. (74943000+19037700).

Отчет об оценке

Наименование имущества

Рыночная стоимость согласно отчету об оценке, руб.

Рыночная стоимость, указанная в отчете конкурсного управляющего от 29.11.2016, руб.

Разница между отчетами

№ 01/2016

Землепользование

10309500,00

10309500,00

0

Здание типографии

61436694,00

61436694,00

0

Бумажный склад

3196806,00

3 196806,00

0

Итого

74943000,00

№03-2016

Машина ниткошвейная БНШ-6

138900,00

138907,00

7,0

Машина печатная 2-х красочная Planeta-24 (2ПОЛ71-2)

656500,00

656525,00

25,0

Машина печатная 4-х красочная Planeta-44 (2ПОЛ71-4)

2860200,00

2860234.00

34,0

Машина офсетная листовая печатная 4-х красочная Heidelberg Printmaster 74-4

10865100,00

108651 12,00

12,0

Машина бумагорезательная одноножевая POLAR-115

871200,00

871,202

870328,8

Машина офсетная листовая печатная 4-х красочная Planeta-44 Super Variant (ПОЛ-82)

2860100,00

28601 10.00

10,0

Поточная линия для подборки и скрепления брошюр BREHMER 750-U-6WP (ВШРА-750)

785700,00

785737,00

37,0

Итого

19037700,00

ВСЕГО

93980700,00

93110496,21

870203,79

Таким образом, конкурсным управляющим Авдеевым СВ. в отчете о своей деятельности от 30.05.2017 указана рыночная стоимость имущества должника меньше на 870203,79 руб., чем по отчетам об оценке № 01/2016 и 03/2016. Аналогичная недостоверная информация указана также в отчете конкурсного управляющего от 29.11.2016.

Уполномоченный орган письмом от 05.05.2017 № 17-19/06614 сообщил о выявленных недостатках в представленном 29.11.2016 отчете конкурсного управляющего и предложил устранить их. Тем не менее, отчет конкурсного управляющего от 30.05.2017 представлен комитету кредиторов и в арбитражный суд без устранения ошибок.

Кроме того, в разделе "Сведения о сформированной конкурсной массе, в том числе о где и об итогах инвентаризации имущества должника, о ходе и результатах оценки имущества должника" отчета конкурсного управляющего от 30.05.2017 по графе "Рыночная стоимость" указаны сведения об имуществе со следующей рыночной стоимостью: вклад шв-рез. Агрегат (ВШРА) Polimat-735, инв. № 43322185 – 600000 руб.; офсетная 2-х красочная лист. печ. машина (инв. 10297), инв № 00010297 – 650000 руб.; полуавтомат книговставоч. маш. Kolbus Stella (10298), инв. № 00010298 – 1000000 руб.; термоклеевая переплетная машина Duplo DBO-500/ инв. №43322180 – 3000000 руб.; система пожарной сигнализации, инв. № 43322186 – 250000 руб., всего 5500000 руб.

При этом, в отчете конкурсного управляющего от 30.05.2017 отсутствуют сведения о проведенной оценке данного имущества.

Таким образом, основываясь на отчетах конкурсного управляющего Авдеева С.В. о своей деятельности и результатах проведения конкурсного производства, ни кредиторам, ни уполномоченному органу, ни иным лицам, имеющим право ознакомления с отчетом арбитражного управляющего о своей деятельности, не представляется возможным получить полную, достоверную информацию о финансовой деятельности должника в ходе конкурсного производства должника, а сам отчет как носитель информации утрачивает свое значение.

Представление конкурсным управляющим неполных сведений ущемляет права кредиторов, уполномоченного органа на получение актуальной и достоверной информации ходе конкурсного производства, на осуществление контроля за процедурой банкротства.

В разделе Сведения о текущих обязательствах должника на 29.05.2017 отчета конкурсного о своей деятельности и результатах проведения конкурсного производства от 30.05.2017 страховые взносы на ОПС, уплачиваемые в ПФР РФ по Чувашской Республике отражены в расходах, подлежащих оплате в четвертую очередь (стр. 76 отчета).

Согласно статье 134 Закона о банкротстве во вторую очередь удовлетворяются требования кредиторов по текущим платежам об оплате труда лиц, работающих или работавших (после даты принятия заявления о признании должника банкротом) по трудовому договору, требования о выплате выходных пособий.

При учете и погашении текущих платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование необходимо учитывать, что указанные взносы в части основного долга подлежат погашению в режиме второй очереди текущих платежей одновременно с выплатой заработной платы с учетом правовой позиции, изложенной в пункте 14 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016.

Уполномоченный орган письмом от 20.04.2017 № 17-19/05699 сообщил о наличии текущей задолженности по страховым взносам на ОПС, которая подлежит удовлетворению в режиме второй очереди. Однако, конкурсным управляющим Авдеевым СВ. страховые взносы на ОПС отражены в четвертой очереди текущих платежей. Данное обстоятельство может повлечь за собой нарушение очередности погашения текущих платежей и ущемление интересов уполномоченного органа.

Согласно статье 20.3 Закона о банкротстве конкурсный управляющий имеет право привлекать для обеспечения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, стандартами и правилами профессиональной деятельности или соглашением арбитражного управляющего с кредиторами.

В постановлении Пленума ВАС РФ от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" указано, что привлечение привлеченных лиц должно осуществляться арбитражным управляющим на основании норм Закона о банкротстве с соблюдением положений пунктов 3 и 4 этой статьи о лимитах расходов на оплату их услуг. Указанные положения о лимитах распространяются на услуги любых лиц, привлекаемых арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности и исполнения возложенных на него обязанностей; они не распространяются на оплату труда лиц, сходящихся в штате должника. При этом судам необходимо учитывать, что сохранение штатных единиц и заполнение вакансий из их числа в процедуре конкурсного производства допускаются лишь в той мере, в какой это оправданно для целей конкурсного производства, прежде всего сбора и реализации конкурсной массы, расчетов с кредиторами.

Как следует из отчета конкурсного управляющего от 30.05.2017 в "ООО Чебоксарская типография № 1" числятся работники, продолжающие трудовую деятельность, в том числе: Девонин Андрей Викторович - помощник генерального директора; Демидова Оксана Алексеевна - главный бухгалтер; Павлова Вероника Ниловна - бухгалтер по заработной плате; Игошина Анна Львовна - начальник юридического отдела; Золотова Мария Львовна - юрисконсульт; Николаева Алина Леонидовна - юрисконсульт; Сергеева Оксана Дмитриевна - менеджер по персоналу.

Кроме того, согласно разделу "Сведения о лицах, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности" отчета конкурсного управляющего от 30.05.2017 конкурсным управляющим Авдеевым СВ. привлечено ООО "АЛЛБИ" на основании договора от 17.09.2015 для комплексного сопровождения деятельности арбитражного управляющего в конкурсном производстве с вознаграждением 40 тыс. руб. в месяц.

Таким образом, в штате должника на сегодняшний день продолжают оставаться и осуществлять трудовую деятельность работники, функции которых дублируют друг друга.

При этом конкурсным управляющим не доказана необходимость продолжения трудовых отношений с работниками. По мнению уполномочена органа отсутствует экономическая целесообразность в продолжении трудовых отношений с работниками, в отличии от заключения разовых договоров на оказание конкретных услуг.

Неосуществление действий по увольнению сотрудников должника влечет увеличение расходов на выплату заработной платы и, как следствие, уменьшение конкурсной массы на суммы начисляемой заработной платы.

Трудовое законодательство предусматривает ряд гарантий для работника должника, что может явиться существенным финансовым бременем для предприятия-должника, и продолжающиеся трудовые отношения с работниками влекут дополнительные расходы ликвидируемого должника в процедуре конкурсного производства и не соответствует цели конкурсного производства.

В судебном заседании представитель заявителя жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям, вопрос об отложении судебного заседания оставила на усмотрение суда.

Представитель конкурсного управляющего жалобу не признал, заявил ходатайство об отложении судебного заседания для представления документов, опровергающих доводы заявителя.

Представитель кредитора ООО "Отдел продаж ЧТ№1" поддержала позицию уполномоченного органа по основаниям, изложенным в отзыве, не возразила против отложения судебного заседания.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить ходатайство конкурсного управляющего, в связи, с чем судебное заседание по рассмотрению жалобы отложить.

Руководствуясь статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

отложить судебное заседание по рассмотрению жалобы на 13 час. 00 мин. 08 декабря 2017 года.

Судебное заседание состоится в помещении суда по адресу: г. Чебоксары, пр. Ленина, д. 4, каб. 412, тел. (8352)240190 (помощник судьи), факс (8352)625400.

Конкурсному управляющему представить письменный отзыв на жалобу уполномоченного органа, документы в обоснование доводов и возражений.

Объявления о перерывах в ходe судебного заседания размещаются на официальном сайте Арбитражного суда Чувашской Республики: www.chuvashia.arbitr.ru.

Судья Г.В. Пальчикова