1177/2017-15921(2)
Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
http://www.amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о приостановлении производства по делу
г. Благовещенск Дело № А04-41/2017 30 марта 2017 г. Дата изготовления определения в полном объеме
рассмотрев в судебном заседании заявление муниципального бюджетного общеобра- зовательного учреждения «Школа № 12 города Благовещенска» (ОГРН 1022800513768, ИНН 2801061432)
к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Благовещенске Амурской области (ОГРН 1022800509643, ИНН 2801079609)
о признании незаконным решения,
Третьи лица: муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия учреждений образования» (ОГРН 1082801000138, ИНН 2801127901), Межрайонная ИФНС России № 1 по Амурской области (ОГРН 1042800037587, ИНН 2801888889)
протокол вел: секретарь судебного заседания Ховалыг А.С.
при участии в заседании до и после перерыва:
от заявителя: Темнюк Д.Д. по доверенности № 1540 от 29.12.2016, паспорт.
от ответчика: Гришанова М.М. по доверенности № 09-25 от 09.01.2017, паспорт.
третьи лица: не явились, извещены надлежащим образом.
установил
В судебном заседании 20.03.2017 был объявлен перерыв до 27.03.2017 до 09 час. 30 мин.
в Арбитражный суд Амурской области обратилось Муниципальное бюджетное обще- образовательное учреждение «Школа № 12 города Благовещенска» (далее – заявитель, Учреждение) с заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства, о признании решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Благовещенске Амурской области о зачете сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов № 038F07160007025, в части отказа в проведении за- чета сумм излишне уплаченных страховых взносов в размере 68075,50 рублей незаконным; обязании Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Благовещенске Амурской области вернуть излишне уплаченные МБОУ «Школа № 12 г. Благовещенска» страховые взносы в размере 68075,50 рублей.
Заявленные требования обоснованы тем, что 21.09.2016 Учреждение обратилось в Пенсионный фонд с заявлением о зачете сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов на общую сумму 68563 рубля. Решением от 30.09.2016 № 038F07160007025 ответчик в зачете сумм излишне уплаченных страховых взносов отка- зал в связи с отсутствием переплаты.
С данным решением заявитель не согласен, считает выплаченные Учреждением со- циальные пособия в связи с выходом на пенсию и единовременное пособие молодому сотруднику, не подлежащими обложению страховыми взносами, поскольку данные пособия являются государственными пособиями, выплаты произведены вне рамок каких-либо со- глашений между работником и работодателем по поводу осуществления трудовой деятель- ности и социального обеспечения, а в силу действующего нормативно-правового акта, ос- нованы на решении представительного органа местного самоуправления, не являются стимулирующими, не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количе- ства, условий выполнения самой работы, не призваны компенсировать расходы, и не свя- заны с осуществлением трудовых обязанностей в соответствии с конкретной трудовой функцией.
В судебном заседании представитель заявителя на удовлетворении требований настаивал, заявил ходатайство о приостановлении производства по делу до рассмотрения арбитражным судом заявления МБОУ «Школа № 14 г.Благовещенска» об оспаривании решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах № 038/001/363-
2014, порядке главы 24 АПК РФ. В обоснование ходатайства заявитель ссылается на то, что рассмотрение названного дела может повлиять на исход настоящего дела.
Ответчик с заявленными требованиями не согласился, в отзыве указал, что если еди- новременные выплаты сотрудникам в виде пособия по социальной помощи в связи с выходом на пенсию и единовременного пособия молодому сотруднику на основании Решения Благовещенской городской Думы от 25.03.2010 № 6/37 производятся педагогическим работникам образовательным учреждением, с которым они состоят в трудовых отношениях, то суммы таких выплат признаются объектом обложения страховыми взносами на основа- нии части 1 статьи 7 Закона 212-ФЗ и соответственно данные учреждения являются пла- тельщиками страховых взносов в отношении указанных выплат.
В судебном заседании представитель ответчика доводы, изложенные в отзыве, под- держал, против приостановления производства по делу не возражал.
Представитель третьего лица МИФНС России № 1 по Амурской области в судебное заседание не явился, в письменном отзыве указал, что в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», с 01.01.2017 функции по администрированию страховых взносов на обязательное пенси- онное, социальное и медицинское страхование отнесены к полномочиям Федеральной налоговой службы России и её территориальных налоговых органов. Ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.
Представитель МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования» в судебное заседание не явился, отзыв на заявленные требования не представил.
Суд, рассмотрев ходатайство ответчика о приостановлении производства по делу, считает необходимым его удовлетворить по следующим основаниям.
В соответствии с главой 16 АПК РФ в случае возникновения обстоятельств, препят- ствующих рассмотрению дела, в связи с тем, что они могут повлиять на законность приня- того судебного акта, арбитражный суд приостанавливает производство по делу на срок до момента устранения данных обстоятельств.
Статья 143 АПК РФ предусматривает, что арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, консти-
туционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.
Согласно части 9 статьи 130 АПК РФ, в случае если арбитражный суд при рассмот- рении дела установит, что в производстве другого арбитражного суда находится дело, требования по которому связаны по основаниям их возникновения и (или) представленным доказательствам с требованиями, заявленными в рассматриваемом им деле, и имеется риск принятия противоречащих друг другу судебных актов, арбитражный суд может приостано- вить производство по делу в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 настоящего Ко- декса.
Судом установлено, что в рамках дела № А04-2084/2017 рассматривается заявление муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа № 12 города Благовещенска» о признании незаконным решения ГУ-УПФР в г.Благовещенске о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах, которым заявитель привлечен к ответственности, предусмотренной п.1 ст. 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ за неправомерное исключение суммы единовременной выплаты, начисленной согласно положению об опла- те труда, в виде единовременного пособия молодому сотруднику и социального пособия в связи с выходом на пенсию из строки 211, 212, 213 РСВ-1.
В рамках дела № А04-41/2017 муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Школа № 12 города Благовещенска оспаривает решение ГУ-УПФР в г.Благовещенске о зачете сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов № 038F07160007025, в части отказа в проведении зачета сумм излишне уплаченных страховых взносов в размере 68075,50, ссылаясь на то, что пособия, выплаченные молодым со- трудникам при поступлении на работу в муниципальное образовательное учреждение, а также педагогическим работникам при выходе на пенсию, не являются объектом налого- обложения.
Поскольку, основанием возникновения спорных отношений между сторонами в настоящем деле и в деле № А04-2084/2017 явилось наличие между ними спора об обложе- нии страховыми взносами страховых выплат педагогическим работникам при выходе на пенсию, а также молодым специалистам при поступлении на работу в муниципальное образовательное учреждение, и исход дела об оспаривании решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства
РФ о страховых взносах повлияет на принятие решения по настоящему делу, то по этой причине дело № А04-41/2017 не может быть рассмотрено до вступления в законную силу судебного акта, которым закончится рассмотрение дела по существу № А04-2084/2017.
Руководствуясь ст. 130, 143, 147 АПК РФ, суд определил:
Приостановить производство по делу до вступления в законную силу судебного акта, которым заканчивается рассмотрение по существу дела № А04-2084/2017.
Определение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Ше- стой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
Судья В.И. Котляревский
.
.
.
.
