МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 16 апреля 2007 г. N ММ-3-15/236@
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕМАТИЧЕСКОГО ПЛАНА
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И НОРМАТИВНО-МЕТОДИЧЕСКИХ
РАБОТ ФНС РОССИИ НА 2007 Г. И ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
ПО ВЫБОРУ ПОДРЯДЧИКА НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ
И НОРМАТИВНО-МЕТОДИЧЕСКИХ РАБОТ ДЛЯ ФНС РОССИИ
В целях научно-исследовательского и нормативно-методического обеспечения деятельности Федеральной налоговой службы в 2007 году, разработки и внедрения новых форм и методов налогового контроля, совершенствования налогового администрирования приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Тематический план научно-исследовательских и нормативно-методических работ ФНС России на 2007 год.
2. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" разместить заказ на выполнение работ, предусмотренных Тематическим планом научно-исследовательских и нормативно-методических работ ФНС России на 2007 год, путем проведения открытого конкурса.
3. Управлению материально-технического обеспечения и организации капитального строительства (Е.В. Трунин) совместно с Управлением государственной службы и кадров (В.Г. Верещака) разработать в течение двух недель со дня подписания настоящего Приказа конкурсную документацию и представить ее на утверждение.
4. Управлению материально-технического обеспечения и организации капитального строительства (Е.В. Трунин):
4.1. Опубликовать объявление о проведении конкурса в информационно-аналитическом бюллетене "Конкурсные торги" в течение одного месяца со дня подписания настоящего Приказа.
4.2. Провести процедуру предоставления конкурсной документации в соответствии с заявками.
5. Конкурсной комиссии ФНС России (Е.Ю. Вечко) провести процедуру рассмотрения конкурсных предложений в установленном порядке.
6. Руководителем контракта на выполнение научно-исследовательских и нормативно-методических работ для ФНС России назначить начальника Управления государственной службы и кадров В.Г. Верещаку.
7. Управлению финансового обеспечения (Т.С. Воробьева) осуществить финансирование работ в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2007 год.
8. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Е.Ю. Вечко.
Руководитель Федеральной
налоговой службы
М.П.МОКРЕЦОВ
Утвержден
Приказом ФНС России
от 16 апреля 2007 г. N ММ-3-15/236@
ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И НОРМАТИВНО-МЕТОДИЧЕСКИХ
РАБОТ ФНС РОССИИ НА 2007 ГОД
Раздел I. Научно-исследовательские работы
┌───┬─────────────┬───────────────────────┬──────────┬───────────┐
│ N │ Структурное │ Наименование раздела, │ Сроки │Заявленная │
│ │подразделение│ подпрограммы, │исполнения│ стоимость │
│ │ ФНС России │ направления, темы, │ │(тыс. руб.)│
│ │ (Заказчик) │ работы │ │ │
├───┼─────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────────┤
│1 │06 Управление│Разработка предложений │30.07.2007│2300 │
│ │контрольной │по совершенствованию │ │ │
│ │работы │налогового контроля за │ │ │
│ │ │использованием механиз-│ │ │
│ │ │мов трансфертного цено-│ │ │
│ │ │образования с учетом │ │ │
│ │ │международного опыта │ │ │
├───┼─────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────────┤
│2 │06 Управление│Разработка единых │30.09.2007│2200 │
│ │контрольной │методологических │ │ │
│ │работы │подходов к проведению │ │ │
│ │ │предпроверочного │ │ │
│ │ │анализа деятельности │ │ │
│ │ │налогоплательщиков │ │ │
├───┼─────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────────┤
│3 │10 Управление│Анализ изменений нало- │30.09.2007│1900 │
│ │ввода данных,│гового и бюджетного │ │ │
│ │учета и │законодательств, │ │ │
│ │отчетности │вступивших в силу с 1 │ │ │
│ │ │января 2007 года, │ │ │
│ │ │влияющих на порядок │ │ │
│ │ │формирования доходов │ │ │
│ │ │бюджетов различных │ │ │
│ │ │уровней бюджетной │ │ │
│ │ │системы Российской │ │ │
│ │ │Федерации │ │ │
├───┼─────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────────┤
│4 │11 Управление│Разработка методологии │30.06.2007│3300 │
│ │организации │составления │ │ │
│ │внутрисистем-│"Налогового паспорта: │ │ │
│ │ного анализа │субъекта РФ, │ │ │
│ │и администри-│федерального округа и │ │ │
│ │рования │Российской Федерации │ │ │
│ │ресурсных и │за 2006 год" │ │ │
│ │имущественных│ │ │ │
│ │налогов │ │ │ │
├───┼─────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────────┤
│5 │11 Управление│Разработка среднеот- │20.11.2007│2100 │
│ │организации │раслевых индикаторов, │ │ │
│ │внутрисистем-│отражающих эффективный │ │ │
│ │ного анализа │уровень уплаты налогов │ │ │
│ │и администри-│налогоплательщиками по │ │ │
│ │рования │кредитным организациям │ │ │
│ │ресурсных и │ │ │ │
│ │имущественных│ │ │ │
│ │налогов │ │ │ │
├───┼─────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────────┤
│6 │11 Управление│Разработка среднеот- │20.11.2007│2100 │
│ │организации │раслевых индикаторов, │ │ │
│ │внутрисистем-│отражающих эффективный │ │ │
│ │ного анализа │уровень уплаты налогов │ │ │
│ │и администри-│налогоплательщиками по │ │ │
│ │рования │организациям торговли │ │ │
│ │ресурсных и │ │ │ │
│ │имущественных│ │ │ │
│ │налогов │ │ │ │
├───┼─────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────────┤
│7 │11 Управление│Разработка среднеот- │20.11.2007│2100 │
│ │организации │раслевых индикаторов, │ │ │
│ │внутрисистем-│отражающих эффективный │ │ │
│ │ного анализа │уровень уплаты налогов │ │ │
│ │и администри-│налогоплательщиками по │ │ │
│ │рования │предприятиям │ │ │
│ │ресурсных и │машиностроения │ │ │
│ │имущественных│ │ │ │
│ │налогов │ │ │ │
├───┼─────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────────┤
│8 │11 Управление│Разработка системы │20.11.2007│5100 │
│ │организации │мониторинга финансово- │ │ │
│ │внутрисистем-│хозяйственной деятель- │ │ │
│ │ного анализа │ности организаций и │ │ │
│ │и администри-│автоматизированных │ │ │
│ │рования │методов расчета средне-│ │ │
│ │ресурсных и │отраслевых индикаторов,│ │ │
│ │имущественных│характеризующих уровень│ │ │
│ │налогов │уплаты налогов │ │ │
│ │ │налогоплательщиками │ │ │
├───┼─────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────────┤
│9 │11 Управление│Анализ влияния │20.11.2007│1900 │
│ │организации │изменений налогового │ │ │
│ │внутрисистем-│законодательства на │ │ │
│ │ного анализа │активизацию │ │ │
│ │и администри-│предпринимательской │ │ │
│ │рования │деятельности │ │ │
│ │ресурсных и │ │ │ │
│ │имущественных│ │ │ │
│ │налогов │ │ │ │
├───┼─────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────────┤
│10 │11 Управление│Анализ налогообложения │20.11.2007│1800 │
│ │организации │в системе регулирования│ │ │
│ │внутрисистем-│деятельности малого │ │ │
│ │ного анализа │бизнеса и его влияние │ │ │
│ │и администри-│на развитие экономики │ │ │
│ │рования │ │ │ │
│ │ресурсных и │ │ │ │
│ │имущественных│ │ │ │
│ │налогов │ │ │ │
├───┼─────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────────┤
│11 │11 Управление│Разработка предложений │20.11.2007│1900 │
│ │организации │по совершенствованию │ │ │
│ │внутрисистем-│налогового законода- │ │ │
│ │ного анализа │тельства, направленных │ │ │
│ │и администри-│на стимулирование │ │ │
│ │рования │развития инновационного│ │ │
│ │ресурсных и │сектора экономики │ │ │
│ │имущественных│ │ │ │
│ │налогов │ │ │ │
├───┼─────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────────┤
│12 │11 Управление│Разработка методологии │01.10.2007│2100 │
│ │организации │налогового контроля по │ │ │
│ │внутрисистем-│оплате налога на добычу│ │ │
│ │ного анализа │полезных ископаемых при│ │ │
│ │и администри-│эксплуатации месторож- │ │ │
│ │рования │дений многокомпонентных│ │ │
│ │ресурсных и │комплексных руд и │ │ │
│ │имущественных│техногенных │ │ │
│ │налогов │месторождений │ │ │
├───┼─────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────────┤
│13 │06 Управление│Разработка системы │01.12.2007│1900 │
│ │контрольной │комплексной оценки │ │ │
│ │работы │налоговых рисков │ │ │
├───┼─────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────────┤
│14 │06 Управление│Разработка методов │01.12.2007│2300 │
│ │контрольной │анализа финансовых │ │ │
│ │работы │потоков крупнейших │ │ │
│ │ │налогоплательщиков и │ │ │
│ │ │способов налогового │ │ │
│ │ │администрирования │ │ │
│ │ │сделок с использованием│ │ │
│ │ │неденежных форм │ │ │
│ │ │расчетов │ │ │
├───┼─────────────┴───────────────────────┼──────────┼───────────┤
│ │ИТОГО по разделу I: │ │33000 │
└───┴─────────────────────────────────────┴──────────┴───────────┘
Раздел II. Нормативно-методические работы
┌───┬─────────────┬───────────────────────┬──────────┬───────────┐
│ N │ Структурное │ Наименование раздела, │ Сроки │Заявленная │
│ │подразделение│ подпрограммы, │исполнения│ стоимость │
│ │ ФНС России │ направления, темы, │ │(тыс. руб.)│
│ │ (Заказчик) │ работы │ │ │
├───┼─────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────────┤
│15 │02 Управление│Разработка методологии │01.12.2007│10000 │
│ │администриро-│бухгалтерского учета │ │ │
│ │вания налога │для повышения эффек- │ │ │
│ │на прибыль │тивности администриро- │ │ │
│ │ │вания налога на │ │ │
│ │ │прибыль, в том числе │ │ │
│ │ │с учетом процесса │ │ │
│ │ │реформирования бухучета│ │ │
│ │ │на основании принципов │ │ │
│ │ │реформирования МСФО │ │ │
├───┼─────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────────┤
│16 │11 Управление│Исследование междуна- │20.11.2007│1500 │
│ │организации │родной практики и │ │ │
│ │внутрисистем-│разработка рекомендаций│ │ │
│ │ного анализа │по повышению эффектив- │ │ │
│ │и администри-│ности налогового │ │ │
│ │рования │регулирования в сво- │ │ │
│ │ресурсных и │бодных экономических │ │ │
│ │имущественных│зонах │ │ │
│ │налогов │ │ │ │
├───┼─────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────────┤
│17 │11 Управление│Разработка методики │01.12.2007│1200 │
│ │организации │учета количества │ │ │
│ │внутрисистем-│добытого углеводород- │ │ │
│ │ного анализа │ного сырья в целях │ │ │
│ │и администри-│налогообложения и │ │ │
│ │рования │организации контроля │ │ │
│ │ресурсных и │за исчислением налога │ │ │
│ │имущественных│на добычу полезных │ │ │
│ │налогов │ископаемых │ │ │
├───┼─────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────────┤
│18 │14 Юриди- │Разработка методических│30.09.2007│1500 │
│ │ческое │рекомендаций по │ │ │
│ │управление │проведению служебных │ │ │
│ │ │проверок, предусмот- │ │ │
│ │ │ренных Федеральным │ │ │
│ │ │законом "О государ- │ │ │
│ │ │ственной гражданской │ │ │
│ │ │службе", в системе │ │ │
│ │ │налоговых органов │ │ │
├───┼─────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────────┤
│19 │15 Управление│Разработка методики │15.12.2007│1100 │
│ │государствен-│оценки качества │ │ │
│ │ной службы и │дополнительного │ │ │
│ │кадров │профессионального │ │ │
│ │ │образования │ │ │
│ │ │государственных │ │ │
│ │ │служащих ФНС России │ │ │
├───┼─────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────────┤
│20 │19 Управление│Разработка автоматизи- │01.12.2007│3800 │
│ │урегулирова- │рованной методики │ │ │
│ │ния задолжен-│мониторинга стратеги- │ │ │
│ │ности и │ческих предприятий и │ │ │
│ │обеспечения │ее внедрение через │ │ │
│ │процедур │программный комплекс │ │ │
│ │банкротства │ЭОД │ │ │
├───┼─────────────┼───────────────────────┼──────────┼───────────┤
│21 │25 Управление│Совершенствование │15.08.2007│1700 │
│ │по работе с │методики расчета │ │ │
│ │налогопла- │численности │ │ │
│ │тельщиками и │территориальных │ │ │
│ │модернизации │налоговых инспекций и │ │ │
│ │налоговых │ее опытное внедрение │ │ │
│ │органов │ │ │ │
├───┼─────────────┴───────────────────────┼──────────┼───────────┤
│ │ИТОГО по разделу II: │ │20800 │
├───┼─────────────────────────────────────┼──────────┼───────────┤
│ │ВСЕГО по разделам I - II: │ │53800 │
└───┴─────────────────────────────────────┴──────────┴───────────┘
