МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 9 июля 2007 г. N ММ-3-13/419@
О ВВОДЕ В ПРОМЫШЛЕННУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ
ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ "ФОРМИРОВАНИЕ В МИ ФНС РОССИИ
ПО ЦОД ДОКУМЕНТОВ ОБ ОТСУТСТВИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО УПЛАТЕ
НАЛОГОВ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ВЫХОДЯЩИМ ИЗ ГРАЖДАНСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
По результатам опытной эксплуатации, проведенной согласно Приказу ФНС России от 02.03.07 N ММ-3-13/98@ в Межрегиональной инспекции ФНС России по централизованной обработке данных (далее - МИ ФНС России по ЦОД), Управлении ФНС России по Санкт-Петербургу, Управлении ФНС России по Владимирской области, Управлении ФНС России по Нижегородской области, Управлении ФНС России по Республике Башкортостан, и согласно Положению по информатизации Федеральной налоговой службы, утвержденному Приказом ФНС России от 23.01.2006 N САЭ-3-13/31@, приказываю:
1. Ввести в промышленную эксплуатацию программное обеспечение "Формирование в МИ ФНС России по ЦОД документов об отсутствии задолженности по уплате налогов физическим лицам, выходящим из гражданства Российской Федерации" (далее - ДОЗ ФЛ) с 01.07.2007 во всех управлениях ФНС России по субъектам Российской Федерации и в МИ ФНС России по ЦОД.
2. Утвердить Порядок обмена информацией между Межрегиональной инспекцией Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных и управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации при выполнении функции выдачи налоговыми органами документов об отсутствии задолженности по уплате налогов физическим лицам, выходящим из гражданства Российской Федерации (далее - Порядок), согласно Приложению к настоящему Приказу.
3. Управлению информационных технологий (В.В. Ряснов) включить в "Перечень федеральных информационных ресурсов, сопровождаемых МИ ФНС России по ЦОД, к которым предоставляется удаленный доступ" федеральный информационный ресурс ДОЗ ФЛ, присвоив ему третью категорию в соответствии с Приказом ФНС России от 23.11.2006 N САЭ-3-13/804@.
4. Руководителям управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации:
4.1. В трехдневный срок после издания настоящего Приказа издать приказы о назначении ответственных за внедрение в промышленную эксплуатацию.
4.2. В недельный срок после издания настоящего Приказа в установленном порядке обеспечить подключение пользователей к услуге удаленного доступа к федеральному информационному ресурсу ДОЗ ФЛ в соответствии с Приказом ФНС России от 23.11.2006 N САЭ-3-13/804@.
4.3. Обеспечить выполнение требований Порядка, включая сроки исполнения запросов от МИ ФНС России по ЦОД.
5. МИ ФНС России по ЦОД (И.А. Мирошникова) приступить к формированию запросов в соответствии с Порядком во все УФНС России по субъектам Российской Федерации через неделю после издания настоящего Приказа.
6. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Д.А. Чушкина.
Руководитель Федеральной
налоговой службы
М.П.МОКРЕЦОВ
Утвержден
Приказом ФНС России
от 9 июля 2007 г. N ММ-3-13/419@
ПОРЯДОК
ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ МЕЖДУ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ
ИНСПЕКЦИЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ
ОБРАБОТКЕ ДАННЫХ И УПРАВЛЕНИЯМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ФУНКЦИИ
ВЫДАЧИ НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ ДОКУМЕНТОВ ОБ ОТСУТСТВИИ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО УПЛАТЕ НАЛОГОВ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ,
ВЫХОДЯЩИМ ИЗ ГРАЖДАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие положения
Обмен информацией между Межрегиональной инспекцией Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных (далее - МИ ФНС России по ЦОД) и Управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации (далее - УФНС) осуществляется с использованием программного обеспечения "Формирование в МИ ФНС России по ЦОД документов об отсутствии задолженности по уплате налогов физическим лицам, выходящим из гражданства Российской Федерации" (далее - ДОЗ ФЛ), функционирующего в МИ ФНС России по ЦОД и эксплуатируемого специалистами МИ ФНС России по ЦОД (федеральный уровень) и Управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации (региональный уровень), в режиме удаленного доступа с использованием Web-интерфейса.
Подключение сотрудников к ДОЗ ФЛ осуществляется в порядке, установленном для подключения пользователей к услуге удаленного доступа к федеральным информационным ресурсам, сопровождаемым МИ ФНС России по ЦОД.
При наличии в субъекте Российской Федерации межрайонной инспекции ФНС России по централизованной обработке данных они могут по согласованию с УФНС выполнять функции УФНС, предусмотренные данным Порядком.
2. Порядок выполнения работ МИ ФНС России
по ЦОД по выдаче документов об отсутствии (наличии)
задолженности по уплате налогов
2.1. МИ ФНС России по ЦОД получает заявления физических лиц, выходящих из гражданства Российской Федерации, по почте. Отдел общего обеспечения в день получения заявлений передает их в соответствующее подразделение (без регистрации в СЭД-"Регион").
2.2. Не позднее одного рабочего дня после поступления заявлений МИ ФНС России по ЦОД осуществляет регистрацию и ввод данных заявлений в ДОЗ ФЛ (программными средствами ДОЗ ФЛ).
При наличии в заявлении существенной информации (например, сведений о погашении ранее имеющейся задолженности) вносит ее в поле "Дополнительная информация".
2.2.1. Если к заявлению приложены копии необходимых документов в соответствии с Приказом ФНС России от 12.03.2004 N БГ-3-23/192@ "Об утверждении порядка выдачи налоговыми органами документов об отсутствии задолженности по уплате налогов физическим лицам, выходящим из гражданства Российской Федерации", то в ДОЗ ФЛ автоматически формируется запрос в УФНС на выявление сведений об отсутствии задолженности по уплате налогов.
2.2.2. Если к заявлению не приложены копии необходимых документов, то не позднее одного рабочего дня после регистрации заявления формируется выходной документ "Извещение о невозможности выдачи справки об отсутствии задолженности по уплате налогов" (далее - Извещение) по форме, приведенной в Приложении 1.
Для этого МИ ФНС России по ЦОД ежедневно осуществляет мониторинг списка заявлений (запросов) в ДОЗ ФЛ.
2.3. МИ ФНС России по ЦОД не позднее одного рабочего дня после того, как от всех УФНС по конкретному заявлению в ДОЗ ФЛ получен ответ, формирует в ДОЗ ФЛ выходной документ:
2.3.1. "Справку об отсутствии задолженности по уплате налогов" (далее - "Справка"), если сведений о задолженности по уплате налогов не обнаружено, по форме, приведенной в Приложении 2.
2.3.2. "Извещение", если имеется задолженность по уплате налогов, по форме, приведенной в Приложении 3.
2.4. МИ ФНС России по ЦОД не позднее одного рабочего дня после регистрации в ДОЗ ФЛ выходного документа направляет его заказным письмом физическому лицу по почте по адресу, указанному физическим лицом в заявлении.
2.5. МИ ФНС России по ЦОД еженедельно осуществляет отправку уведомления в УФНС о запросах, по которым истек срок исполнения, установленный п. 3.3 настоящего Порядка (Приложение 4).
2.6. По запросам центрального аппарата ФНС России МИ ФНС России по ЦОД предоставляет с сопроводительным письмом отчет по форме, приведенной в Приложении 5.
3. Порядок выполнения работ УФНС
по субъектам РФ по выявлению сведений об отсутствии
задолженности по уплате налогов
3.1. УФНС ежедневно принимает к исполнению вновь поступившие запросы от МИ ФНС России по ЦОД: осуществляет мониторинг списка запросов в ДОЗ ФЛ в режиме "Актуальные запросы" и выполняет операцию "Принять к исполнению".
3.2. УФНС, приняв запрос к исполнению, осуществляет поиск сведений о физическом лице в региональной базе данных "Расчеты с бюджетом".
3.2.1. При наличии в региональной базе данных "Расчеты с бюджетом" сведений о физическом лице направляет запросы в подведомственные территориальные органы, из которых поступили данные для формирования региональной базы данных "Расчеты с бюджетом", для уточнения наличия (отсутствия) задолженности у физического лица по уплате налогов.
3.2.2. При отсутствии в региональной базе данных "Расчеты с бюджетом" сведений о физическом лице принимает решение об отсутствии задолженности у физического лица.
3.3. Не позднее семи календарных дней после получения запроса от МИ ФНС России по ЦОД УФНС в ДОЗ ФЛ в режиме "Актуальные запросы" устанавливает результат обработки запроса:
- если сведений о наличии задолженности по уплате налогов не выявлено, то "Выполнен. Задолженности не обнаружено";
- если имеются сведения о наличии задолженности по уплате налогов, то "Выполнен. Имеется задолженность", и вносит комментарии, поясняющие суть задолженности (налог; дата, по состоянию на которую выявлена задолженность; сумма задолженности; реквизиты объекта налогообложения (наименование, характеристики, адрес); реквизиты налогового органа, выявившего задолженность (наименование органа, адрес, контактные телефоны)), и выполняет операцию "Подтвердить исполнение".
Приложение 1
к Порядку,
утвержденному Приказом
Федеральной налоговой службы
от 9 июля 2007 г. N ММ-3-13/419@
Герб РФ
МИНФИН РОССИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
Фамилия
МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ ИНСПЕКЦИЯ Имя
ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ Отчество
ПО ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ
ОБРАБОТКЕ ДАННЫХ Адрес
(МИ ФНС России по ЦОД)
Походный проезд, вл. 3,
Москва, 125373
Тел.: 913-07-70. Факс:
913-07-79
E-mail: mi51@fcod.nalog.ru
___________ N ______________
На N _____
О невозможности выдачи справки
об отсутствии задолженности
по уплате налогов
ИЗВЕЩЕНИЕ
О НЕВОЗМОЖНОСТИ ВЫДАЧИ СПРАВКИ ОБ ОТСУТСТВИИ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО УПЛАТЕ НАЛОГОВ
Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных (далее - МИ ФНС России по ЦОД) рассмотрела заявление гражданина
┌─────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┐
│Фамилия, имя, отчество │ │
├─────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤
│Дата рождения │ │
├─────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤
│Данные документа, │ │
│удостоверяющего личность │ │
├─────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤
│Адрес последнего проживания в│ │
│Российской Федерации по │ │
│данным документа │ │
└─────────────────────────────┴─────────────────────────────────────────┘
по вопросу выдачи справки об отсутствии задолженности по уплате налогов на территории Российской Федерации и сообщает.
Порядок выдачи налоговыми органами документов об отсутствии задолженности по уплате налогов физическим лицам, выходящим из гражданства Российской Федерации (далее - Порядок), утвержден приказом ФНС России от ________ N _________.
В соответствии с Порядком для рассмотрения указанного вопроса физическому лицу, имевшему место жительства на территории Российской Федерации (РСФСР), необходимо представить в налоговый орган по последнему месту своего жительства на территории Российской Федерации (РСФСР) следующие документы:
- письменное заявление о выдаче справки об отсутствии задолженности по уплате налогов с указанием цели получения справки в произвольной форме;
- копию документов, удостоверяющих личность физического лица и подтверждающих последнее место жительства данного физического лица на территории Российской Федерации (РСФСР).
Такими документами могут являться паспорт или документ, его заменяющий; в случае изменения фамилии (имени, отчества) - копию документа, подтверждающего в соответствии с законодательством Российской Федерации изменение фамилии (имени, отчества).
В связи с отсутствием приложенных к заявлению копий указанных выше документов МИ ФНС России по ЦОД не имеет возможности выдачи справки об отсутствии задолженности по уплате налогов.
(указывается должность уполномоченного
лица МИ ФНС России по ЦОД) (указывается и.о., фамилия)
(указывается контактный телефон)
Приложение 2
к Порядку,
утвержденному Приказом
Федеральной налоговой службы
от 9 июля 2007 г. N ММ-3-13/419@
Герб РФ
МИНФИН РОССИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
Фамилия
МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ ИНСПЕКЦИЯ Имя
ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ Отчество
ПО ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ
ОБРАБОТКЕ ДАННЫХ Адрес
(МИ ФНС России по ЦОД)
Походный проезд, вл. 3,
Москва, 125373
Тел.: 913-07-70. Факс:
913-07-79
E-mail: mi51@fcod.nalog.ru
__________ N _______________
На N _____
О выдаче справки об отсутствии
задолженности по уплате налогов
СПРАВКА
ОБ ОТСУТСТВИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО УПЛАТЕ НАЛОГОВ
Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных сообщает, что сведения о наличии задолженности гражданина
┌─────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┐
│Фамилия, имя, отчество │ │
├─────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤
│Дата рождения │ │
├─────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤
│Данные документа, │ │
│удостоверяющего личность │ │
├─────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤
│Адрес последнего проживания в│ │
│Российской Федерации по │ │
│данным документа │ │
└─────────────────────────────┴─────────────────────────────────────────┘
на территории Российской Федерации по уплате налогов отсутствуют.
Справка выдана в целях применения пункта 24 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации
от 14.11.2002 N 1325, для представления в дипломатическое представительство (консульское учреждение) Российской Федерации.
(указывается должность уполномоченного
лица МИ ФНС России по ЦОД) (указывается и.о., фамилия)
(указывается контактный телефон)
Приложение 3
к Порядку,
утвержденному Приказом
Федеральной налоговой службы
от 9 июля 2007 г. N ММ-3-13/419@
Герб РФ
МИНФИН РОССИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
Фамилия
МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ ИНСПЕКЦИЯ Имя
ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ Отчество
ПО ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ
ОБРАБОТКЕ ДАННЫХ Адрес
(МИ ФНС России по ЦОД)
Походный проезд, вл. 3,
Москва, 125373
Тел.: 913-07-70. Факс:
913-07-79
E-mail: mi51@fcod.nalog.ru
__________ N _______________
На N _____
О невозможности выдачи справки
об отсутствии задолженности
по уплате налогов
ИЗВЕЩЕНИЕ
О НЕВОЗМОЖНОСТИ ВЫДАЧИ СПРАВКИ ОБ ОТСУТСТВИИ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО УПЛАТЕ НАЛОГОВ
Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных (далее - МИ ФНС России по ЦОД) рассмотрела заявление гражданина
┌─────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┐
│Фамилия, имя, отчество │ │
├─────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤
│Дата рождения │ │
├─────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤
│Данные документа, │ │
│удостоверяющего личность │ │
├─────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤
│Адрес последнего проживания в│ │
│Российской Федерации по │ │
│данным документа │ │
└─────────────────────────────┴─────────────────────────────────────────┘
по вопросу выдачи справки об отсутствии задолженности по уплате налогов на территории Российской Федерации и сообщает.
Порядок выдачи налоговыми органами документов об отсутствии задолженности по уплате налогов физическим лицам, выходящим из гражданства Российской Федерации (далее - Порядок), утвержден приказом ФНС России от _________ N _______.
В соответствии с Порядком МИ ФНС России по ЦОД запросила информацию о наличии задолженности у указанного выше гражданина по уплате налогов в Российской Федерации во всех Управлениях ФНС России по субъектам Российской Федерации.
В соответствии с информацией, полученной от (указывается наименование УФНС России по субъекту Российской Федерации, почтовый адрес, телефон, e-mail), указанный выше гражданин имеет задолженность по уплате налогов (указывается информация о задолженности, выявленная УФНС).
В связи с этим МИ ФНС России по ЦОД не имеет возможности выдачи справки об отсутствии задолженности по уплате налогов.
(указывается должность уполномоченного
лица МИ ФНС России по ЦОД) (указывается и.о., фамилия)
(указывается контактный телефон)
Приложение 4
к Порядку,
утвержденному Приказом
Федеральной налоговой службы
от 9 июля 2007 г. N ММ-3-13/419@
Герб РФ
МИНФИН РОССИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
УФНС по субъектам Российской Федерации
МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ ИНСПЕКЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
ПО ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ
ОБРАБОТКЕ ДАННЫХ
(МИ ФНС России по ЦОД)
Походный проезд, вл. 3,
Москва, 125373
Тел.: 913-07-70. Факс:
913-07-79
E-mail: mi51@fcod.nalog.ru
___________ N ______________
На N _____
О нарушении сроков исполнения
запросов об отсутствии (наличии)
задолженности по уплате налогов
Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных (далее - МИ ФНС России по ЦОД) сообщает сведения о запросах, на которые по состоянию на (указываются "дата" и "время") не получены ответы в сроки, установленные Временным порядком.
Приложение: на (указывается количество листов) листах в 1 экз.
(указывается должность уполномоченного
лица МИ ФНС России по ЦОД) (указывается и.о., фамилия)
(указывается контактный телефон)
Приложение
к письму
"О нарушении сроков исполнения
запросов об отсутствии (наличии)
задолженности по уплате налогов"
┌────┬─────────────────┬─────────────┬───────────────┬─────────────┐
│ Код│Дата формирования│Номер запроса│Регистрационный│ Ф.И.О. │
│УФНС│ запроса │ │номер заявления│ заявителя │
├────┼─────────────────┼─────────────┼───────────────┼─────────────┤
│7800│13.09.2006 │302 │0263/ВЗГ │Марков │
│ │ │ │ │Алексей │
│ │ │ │ │Олегович │
└────┴─────────────────┴─────────────┴───────────────┴─────────────┘
Приложение 5
к Порядку,
утвержденному Приказом
Федеральной налоговой службы
от 9 июля 2007 г. N ММ-3-13/419@
Отчет
об обработке заявлений физических лиц, выходящих
из гражданства РФ, в ПК "Формирование в МИ ФНС России
по ЦОД документов об отсутствии задолженности по уплате
налогов физическим лицам, выходящим из гражданства
Российской Федерации" (ДОЗ ФЛ)
за период с "__" ____ 200_ г. по "__" _____ 200_ г.
1. Итоговые сведения о количестве обработанных заявлений физических лиц:
┌───────┬───────────┬──────────┬──────────────────────────────────────┐
│Зареги-│Количество │Количество│ Сформировано документов для отправки │
│стриро-│заявлений, │заявлений,│ ФЛ │
│вано │по которым │по которым├────────────┬───────────┬─────────────┤
│заявле-│сформирова-│всеми УФНС│Извещений об│Справок об │Извещений о │
│ний в │ны запросы │ запросы │отказе по │отсутствии │невозможности│
│ДОЗ ФЛ │в УФНС │исполнены │причине от- │задолженно-│выдачи справ-│
│ │ │ │сутствия ко-│сти │ки в связи с │
│ │ │ │пий докумен-│ │наличием за- │
│ │ │ │тов │ │долженности │
│ │ │ │ │ │по уплате на-│
│ │ │ │ │ │логов │
├───────┼───────────┼──────────┼────────────┼───────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │ │
└───────┴───────────┴──────────┴────────────┴───────────┴─────────────┘
2. Сведения об исполнении УФНС запросов:
┌────┬───────┬──────────────────┬──────────────────┬────────────────┐
│УФНС│Кол-во │Кол-во принятых к │Кол-во исполненных│Кол-во запросов │
│ │сформи-│ исполнению │ запросов за │на исполнении на│
│ │рован- │ запросов │ отчетный период │ дату окончания │
│ │ных │за отчетный период│ │ отчетного │
│ │запро- │ │ │ периода │
│ │сов ├────────┬─────────┼────────┬─────────┼────────┬───────┤
│ │для │В уста- │Позже ус-│В уста- │Позже ус-│Срок ис-│Срок │
│ │УФНС │новлен- │тановлен-│новлен- │тановлен-│полнения│испол- │
│ │ │ный срок│ного сро-│ный срок│ного сро-│не нару-│нения │
│ │ │ │ка │ │ка │шен │нарушен│
├────┼───────┼────────┼─────────┼────────┼─────────┼────────┼───────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼───────┼────────┼─────────┼────────┼─────────┼────────┼───────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
└────┴───────┴────────┴─────────┴────────┴─────────┴────────┴───────┘
