МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 13 октября 2004 г. N 11-13Д-01/18-311
Министерство финансов Российской Федерации в целях завершения мероприятий по внедрению Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 10 июня 2003 г. N 50н "Об утверждении Порядка организации работы по доведению через органы федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации объемов бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов федерального бюджета" (далее - Порядок) сообщает, что с 1 января 2005 года доведение объемов бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов федерального бюджета до главных распорядителей средств федерального бюджета будет осуществляться в соответствии с данным Порядком.
Главным распорядителям средств федерального бюджета и находящимся в их ведении распорядителям средств федерального бюджета необходимо будет осуществлять доведение лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов через органы федерального казначейства в соответствии с Порядком.
Для начала работ по внедрению Порядка главным распорядителям средств федерального бюджета необходимо выполнить следующие мероприятия:
- внести в Реестр распорядителей и получателей средств федерального бюджета на 2005 год изменения и дополнения в соответствии со статьей
158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из строгого соблюдения принципа подведомственности;
- не позднее 15 декабря 2004 г. представить в Департамент - Главное управление федерального казначейства (далее - Д-ГУФК) документы, необходимые для открытия главному распорядителю средств федерального бюджета лицевого счета распорядителя средств и формирования дела по оформлению данного лицевого счета в соответствии с Инструкцией о порядке открытия и ведения органами федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета, утвержденной Приказом Минфина России от 31 декабря 2002 г. N 142н;
- уведомить органы государственной власти Российской Федерации и иных прямых получателей средств федерального бюджета, осуществляющих в настоящее время финансирование получателей средств федерального бюджета, находящихся в ведении другого органа государственной власти или иного прямого получателя средств федерального бюджета, о необходимости внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета и передаче соответствующего объема бюджетных ассигнований главному распорядителю средств федерального бюджета, в ведении которого находится соответствующий получатель средств федерального бюджета;
- уведомить находящихся в ведении главного распорядителя средств федерального бюджета распорядителей средств федерального бюджета о прекращении финансирования получателей средств федерального бюджета, находящихся в ведении других главных распорядителей средств федерального бюджета.
При необходимости главные распорядители средств федерального бюджета и находящиеся в их ведении распорядители средств федерального бюджета могут запросить в органах федерального казначейства используемую при формировании расходных расписаний информацию о территориальных органах федерального казначейства, распорядителях и получателях средств федерального бюджета, бюджетной классификации Российской Федерации.
Внедрение Порядка будет осуществляться со следующими особенностями:
- расходные расписания, в которых предусмотрено уменьшение лимитов бюджетных обязательств и (или) объемов финансирования расходов (пункт 3.10 Порядка), не будут приниматься от главных распорядителей средств федерального бюджета и находящихся в их ведении распорядителей средств федерального бюджета к исполнению органами федерального казначейства в течение двух последних рабочих дней месяца;
- в случае невозможности представления в территориальные органы федерального казначейства расходных расписаний в электронном виде на период с 1 января 2005 года по 1 апреля 2005 года допускается их представление только на бумажных носителях.
Минфином России подготовлены программные продукты, обеспечивающие формирование главными распорядителями и распорядителями средств федерального бюджета расходных расписаний и реестров расходных расписаний на бумажных носителях и в электронном виде.
Программный продукт, обеспечивающий формирование расходных расписаний (реестров расходных расписаний) главными распорядителями средств федерального бюджета, будет предоставлен главным распорядителям средств федерального бюджета Минфином России. Для получения программного продукта и организации обучения необходимо до 25 октября 2004 года направить в Административный департамент Министерства финансов Российской Федерации сведения о сотруднике (ФИО, телефон), ответственном за получение программного продукта и организацию обучения.
Распорядители средств федерального бюджета, находящиеся в ведении главных распорядителей средств федерального бюджета, с целью получения программных продуктов, обеспечивающих формирование расходных расписаний (реестров расходных расписаний) распорядителями средств федерального бюджета, могут обратиться в территориальные органы федерального казначейства, в которых данным распорядителям средств федерального бюджета открыты счета распорядителей бюджетных средств.
Одновременно сообщаем, что представление в органы федерального казначейства главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета расходных расписаний, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, необходимо осуществлять в установленном для данных сведений порядке. При этом главным распорядителям (распорядителям) средств федерального бюджета оформлять расходное расписание, содержащее сведения, составляющие государственную тайну, надлежит отдельным расходным расписанием.
Доведение органами федерального казначейства расходных расписаний, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, до распорядителей и получателей средств федерального бюджета будет осуществляться в установленном для данных сведений порядке.
Принимая во внимание значение Порядка для повышения эффективности механизма исполнения федерального бюджета, органы федерального казначейства будут обеспечивать первоочередное решение вопросов, которые могут возникнуть при внедрении Порядка.
Минфин России просит довести настоящее письмо до сведения учреждений, находящихся в ведении главных распорядителей средств федерального бюджета.
Контактные телефоны:
Зиновьева Н.Г. тел. (095) 298-91-64 по вопросам взаимодействия
Д-ГУФК с главными
распорядителями средств
федерального бюджета,
вопросам открытия и ведения
лицевых счетов распорядителя,
который будет открыт главным
распорядителям средств
федерального бюджета в
Д-ГУФК, а также по вопросам
реализации Порядка;
Сабанцев А.Б. (095) 913-44-39 по вопросам реализации
Порядка;
Лобынцева А.О. тел. 298-93-26 по вопросам получения
(Административный департамент программного продукта и
Минфина России) организации обучения для
главных распорядителей
средств федерального бюджета
(до 28.12.2004).
Т.А.ГОЛИКОВА
