МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 9 февраля 2005 г. N 06-02-06
Министерство финансов Российской Федерации направляет "Указания о порядке составления отчетов о фактически произведенных расходах из бюджетов субъектов Российской Федерации по осуществлению мер по обеспечению равной доступности транспортных услуг на территории субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации".
Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации
от 30 июня 2004 г. N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации", и распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 января 2005 г. N 80-р вводит, начиная с отчета за I квартал 2005 года, квартальную и годовую отчетность о фактически произведенных расходах из бюджетов субъектов Российской Федерации по осуществлению мер по обеспечению равной доступности транспортных услуг на территории субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.
Частичное возмещение указанных расходов осуществляется за счет дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации.
Финансовые органы субъектов Российской Федерации составляют отчетность по форме согласно Приложению 1 к настоящим указаниям и представляют ее в Министерство финансов Российской Федерации в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Отчетность составляется по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября и 1 января в тыс. рублей.
В графе 2 указывается объем средств, предусмотренный в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации на 2005 год на осуществление расходов на поддержку видов транспорта.
В графе 3 указывается объем средств, предусмотренный в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации на 2005 год на осуществление расходов субъекта Российской Федерации на осуществление мер по обеспечению равной доступности транспортных услуг для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, включая расходы на возмещение убытков транспортных предприятий от предоставления льготного проезда указанным категориям граждан и/или расходы на увеличение единовременных денежных выплат отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению субъекта Российской Федерации.
В графах 4 и 5 указывается количество граждан, имеющих право на льготный проезд в городском и пригородном транспорте, а также количество граждан, которым предоставлен льготный проезд в городском и пригородном транспорте путем предоставления льготного проездного билета или увеличения размера единовременной денежной выплаты.
В графах 6 и 7 "Поступило средств из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации" отражаются средства, поступившие из федерального бюджета на частичное возмещение расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, связанных с осуществлением мер по обеспечению равной доступности транспортных услуг для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.
В графах 8 и 9 "Фактически израсходовано из бюджета субъекта Российской Федерации на осуществление мер по обеспечению доступности транспортных услуг" отражаются фактически произведенные за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации расходы, связанные с осуществлением мер по обеспечению равной доступности транспортных услуг для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.
В графах 10 и 11 отражается кредиторская задолженность на начало и конец отчетного периода по обязательствам, принятым в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации в 2005 году, по предоставлению мер по обеспечению равной доступности транспортных услуг для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.
В графе 2 раздела II "Сведения о формах обеспечения доступности транспортных услуг отдельным категориям граждан" нарастающим итогом с начала года отражаются расходы бюджета субъекта, фактически направленные на возмещение расходов транспортных предприятий по предоставлению льгот по транспортным услугам для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.
В графах 3, 4, 5 и 6 раздела II нарастающим итогом с начала года указывается объем средств бюджета субъекта Российской Федерации, фактически направленных на компенсацию стоимости проездного билета, разницы в цене льготного проездного билета, компенсацию разницы в цене льготного разового проездного билета, компенсацию убытков транспортных организаций в случае предоставления бесплатного проезда льготным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.
В графах 7 - 10 раздела II указывается стоимость льготного проездного билета на городском и пригородном транспорте по видам транспорта.
В графах 11 - 14 раздела II указывается стоимость проездного билета на городском и пригородном транспорте по видам транспорта для граждан, не пользующихся льготами.
В графах 15 и 16 раздела II отражаются расходы бюджета субъекта Российской Федерации на единовременные денежные выплаты на обеспечение равной доступности транспортных услуг на территории субъекта Российской Федерации отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.
В графе 17 раздела II указывается (в случае установления) размер транспортной составляющей в утвержденном законодательством субъекта Российской Федерации размере единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.
Отчеты о фактически произведенных расходах из бюджетов субъектов Российской Федерации по осуществлению мер по обеспечению равной доступности транспортных услуг на территории субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, направляются в Министерство финансов Российской Федерации за подписью руководителя финансового органа субъекта Российской Федерации с расшифровкой подписи, а также с обязательным указанием фамилии исполнителя и номера контактного телефона.
В случае отсутствия объективной возможности предоставления отчетности в I квартале 2005 года отчет предоставляется руководителем финансового органа по согласованию с Минфином России по отдельным показателям. Начиная с 1 июля отчеты о фактически произведенных расходах из бюджетов субъектов Российской Федерации по осуществлению мер по обеспечению равной доступности транспортных услуг на территории субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, представляются в Министерство финансов Российской Федерации по установленной форме в полном объеме.
Директор Департамента
межбюджетных отношений
А.Г.СИЛУАНОВ
Приложение 1
ОТЧЕТ
о фактически произведенных расходах
по осуществлению мер по обеспечению равной
доступности транспортных услуг на территории субъекта
Российской Федерации для отдельных категорий граждан,
оказание мер социальной поддержки которых относится
к ведению Российской Федерации и субъекта
Российской Федерации
за ______ квартал 200_ года
Финансовый орган субъекта Российской Федерации
__________________________________________________________________
квартальная, годовая
Периодичность: ___________________________________________________
тыс. рублей
Единица измерения: _______________________________________________
1. Расходы
┌────────────┬─────┬────────┬────────┬────────┬────────┬──────────┬───────────┬───────────┐
│ Категория │Код │Объем │Расходы │Коли- │Количес-│Поступило │Фактически │Кредитор- │
│ граждан │стро-│расходов│консо- │чество │тво лиц,│средств │израсходо- │ская задол-│
│ │ки │на под- │лидиро- │лиц, │которые │из феде- │вано из │женность по│
│ │ │держку │ванного │имеющих │восполь-│рального │бюджета │предостав- │
│ │ │видов │бюджета │право на│зовались│бюджета │субъекта │лению мер │
│ │ │транс- │субъекта│льготный│правом │бюджету │Российской │по обеспе- │
│ │ │порта, │Россий- │проезд в│льгот- │субъекта │Федерации │чению до- │
│ │ │преду- │ской Фе-│город- │ного │Российской│на осущест-│ступности │
│ │ │смотрен-│дерации │ском и │проезда │Федерации │вление мер │транспорт- │
│ │ │ный в │на осу- │приго- │в город-│ │по обеспе- │ных услуг │
│ │ │консоли-│ществле-│родном │ском и │ │чению до- │для отдель-│
│ │ │дирован-│ние мер │транс- │приго- │ │ступности │ных катего-│
│ │ │ном бюд-│по обес-│порте, │родном │ │транспорт- │рий граждан│
│ │ │жете │печению │на конец│транс- │ │ных услуг │ │
│ │ │субъекта│доступ- │отчет- │порте, ├────┬─────┼────┬──────┼─────┬─────┤
│ │ │на 2005 │ности │ного │на конец│с │в том│с │в том │на │на │
│ │ │год │транс- │периода │отчет- │на- │числе│на- │числе │на- │конец│
│ │ │ │портных │(чел.) │ного │чала│за │чала│за │чало │от- │
│ │ │ │услуг │ │периода │года│от- │года│отчет-│от- │чет- │
│ │ │ │для от- │ │(чел.) │ │чет- │ │ный │чет- │ного │
│ │ │ │дельных │ │ │ │ный │ │период│ного │пе- │
│ │ │ │катего- │ │ │ │пе- │ │ │пе- │риода│
│ │ │ │рий │ │ │ │риод │ │ │риода│ │
│ │ │ │граждан │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │на 2005 │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │год │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │(план) │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────────┼─────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────┼─────┼────┼──────┼─────┼─────┤
│ А │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │
├────────────┼─────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────┼─────┼────┼──────┼─────┼─────┤
│1. Граждане,│ 01 │ X │ │ │ │ X │ X │ │ │ │ │
│оказание мер│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│социальной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│поддержки │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│которых │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│относится к │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ведению │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Российской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Федерации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────────┼─────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────┼─────┼────┼──────┼─────┼─────┤
│2. Граждане,│ 02 │ X │ X │ │ │ │ │ │ │ │ │
│оказание мер│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│социальной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│поддержки │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│которых │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│относится к │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ведению │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│субъекта │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Российской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Федерации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────────┼─────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────┼─────┼────┼──────┼─────┼─────┤
│Всего │ 03 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└────────────┴─────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────┴─────┴────┴──────┴─────┴─────┘
II. Сведения о формах обеспечения доступности
транспортных услуг отдельным категориям граждан
┌────────────┬─────┬─────────┬──────────────────────────┬────────────────────┬─────────────────────┬──────────┬───────┐
│ Категория │Код │Расходы │ В том числе: │Стоимость льготного │Стоимость проездного │Расходы на│Размер │
│ граждан │стро-│на под- ├─────┬──────┬──────┬──────┤проездного билета на│билета на городском и│единовре- │транс- │
│ │ки │держку │ком- │ком- │ком- │ком- │ городском и │пригородном транс- │менные де-│портной│
│ │ │видов │пен- │пен- │пен- │пен- │ пригородном │порте для граждан, │нежные вы-│состав-│
│ │ │транспор-│са- │сация │сация │сация │ транспорте │не пользующихся │платы на │ляющей │
│ │ │та на │ция │раз- │раз- │убыт- │ │льготами │обеспече- │в ЕДВ │
│ │ │обеспече-│стои-│ницы в│ницы в│ков ├────┬────┬──────┬───┼────┬─────┬──────┬───┤ние досту-│на од- │
│ │ │ние до- │мости│цене │цене │транс-│еди-│ав- │элек- │ме-│еди-│авто-│элек- │ме-│пности │ного │
│ │ │ступности│про- │льгот-│льгот-│порт- │ный │то- │тро- │тро│ный │бус │тро- │тро│транспорт-│получа-│
│ │ │транс- │езд- │ного │ного │ных │ │бус │транс-│ │ │ │транс-│ │ных услуг │теля │
│ │ │портных │ного │про- │разо- │орга- │ │ │порт │ │ │ │порт │ │на терри- │ │
│ │ │услуг на │биле-│езд- │вого │низа- │ │ │ │ │ │ │ │ │тории │ │
│ │ │террито- │та │ного │про- │ций в │ │ │ │ │ │ │ │ │субъекта │ │
│ │ │рии субъ-│ │билета│езд- │случае│ │ │ │ │ │ │ │ │Российской│ │
│ │ │екта Рос-│ │ │ного │предо-│ │ │ │ │ │ │ │ │Федерации │ │
│ │ │сийской │ │ │билета│став- │ │ │ │ │ │ │ │ │для │ │
│ │ │Федерации│ │ │ │ления │ │ │ │ │ │ │ │ │отдельных │ │
│ │ │для │ │ │ │бес- │ │ │ │ │ │ │ │ │категорий │ │
│ │ │отдельных│ │ │ │плат- │ │ │ │ │ │ │ │ │граждан │ │
│ │ │категорий│ │ │ │ного │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┬────┤ │
│ │ │граждан │ │ │ │про- │ │ │ │ │ │ │ │ │с на-│в │ │
│ │ │ │ │ │ │езда │ │ │ │ │ │ │ │ │чала │т.ч.│ │
│ │ │ │ │ │ │льгот-│ │ │ │ │ │ │ │ │года │за │ │
│ │ │ │ │ │ │ным │ │ │ │ │ │ │ │ │ │от- │ │
│ │ │ │ │ │ │кате- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │чет-│ │
│ │ │ │ │ │ │гориям│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ный │ │
│ │ │ │ │ │ │граж- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │пе- │ │
│ │ │ │ │ │ │дан │ │ │ │ │ │ │ │ │ │риод│ │
├────────────┼─────┼─────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼────┼────┼──────┼───┼────┼─────┼──────┼───┼─────┼────┼───────┤
│ А │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │10 │ 11 │ 12 │ 13 │14 │ 15 │ 16 │ 17 │
├────────────┼─────┼─────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼────┼────┼──────┼───┼────┼─────┼──────┼───┼─────┼────┼───────┤
│1. Граждане,│ 01 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│оказание мер│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│социальной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│поддержки │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│которых │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│относится к │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ведению │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Российской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Федерации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────────┼─────┼─────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼────┼────┼──────┼───┼────┼─────┼──────┼───┼─────┼────┼───────┤
│2. Граждане,│ 02 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ X │ X │ X │
│оказание мер│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│социальной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│поддержки │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│которых │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│относится к │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ведению │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│субъекта │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Российской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Федерации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────────────┼─────┼─────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼────┼────┼──────┼───┼────┼─────┼──────┼───┼─────┼────┼───────┤
│Итого │ 03 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│(сумма строк│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│01 + 02) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└────────────┴─────┴─────────┴─────┴──────┴──────┴──────┴────┴────┴──────┴───┴────┴─────┴──────┴───┴─────┴────┴───────┘
Руководитель ______________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________ _________ _____________________ __________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
"__" __________________ 200_ г.
