N п/п | Административная процедура (действие) | Коррупционные риски или краткое описание возможной коррупционной схемы | Наименование должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками | Меры по минимизации | ФИО, должность ответственные лица | Сроки реализации мер | |
Реализуемые | Предлагаемые | ||||||
1. | Формирование проекта Плана проведения плановых проверок на соответствующий год (далее - проект Плана) | Невключение в проект Плана проверки саморегулируемой организации аудиторов | Заместитель директора Департамента регулирования бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности (далее - Департамент) - начальник Отдела контроля в сфере аудиторской деятельности, заместитель начальника Отдела контроля в сфере аудиторской деятельности. | 1. Ознакомление государственных гражданских служащих Министерства, в полномочия которых входит выполнение настоящей функции, с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики коррупции в Министерстве, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений. 2. Контроль за формированием проекта Плана по уровню подчиненности. | Выявление личной заинтересованности у государственных гражданских служащих Отдела контроля в сфере аудиторской деятельности при осуществлении ими государственного контроля (надзора), а также принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов на государственной гражданской службе. | Директор Департамента Л.З. Шнейдман, директор Департамента проектного управления и развития персонала О.С. Мухина (в части методического сопровождения по вопросам профилактики коррупции). | Постоянно |
2. | Согласование проекта Плана с органами прокуратуры | Направление в органы прокуратуры проекта Плана, составленного с нарушением установленных требований, с целью получения отказа органов прокуратуры в согласовании. | Заместитель директора Департамента - начальник Отдела контроля в сфере аудиторской деятельности, заместитель начальника Отдела контроля в сфере аудиторской деятельности. | Ознакомление государственных гражданских служащих Министерства, в полномочия которых входит выполнение настоящей функции, с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики коррупции в Министерстве, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений. | Выявление личной заинтересованности у государственных гражданских служащих Отдела контроля в сфере аудиторской деятельности при осуществлении ими государственного контроля (надзора), а также принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов на государственной гражданской службе. | Директор Департамента Л.З. Шнейдман, директор Департамента проектного управления и развития персонала О.С. Мухина (в части методического сопровождения по вопросам профилактики коррупции). | Постоянно |
3. | Назначение плановой проверки саморегулируемой организации аудиторов | 1. Подготовка приказа о проведении проверки с нарушением требований, установленных приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Приказ N 141). | Заместитель директора Департамента - начальник Отдела контроля в сфере аудиторской деятельности, заместитель начальника Отдела контроля в сфере аудиторской деятельности. | 1. Ознакомление государственных гражданских служащих Министерства, в полномочия которых входит выполнение настоящей функции, с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики коррупции в Министерстве, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений. | Выявление личной заинтересованности у государственных гражданских служащих Отдела контроля в сфере аудиторской деятельности при осуществлении ими государственного контроля (надзора), а также принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов на государственной гражданской службе. | Директор Департамента Л.З. Шнейдман, директор Департамента проектного управления и развития персонала О.С. Мухина (в части методического сопровождения по вопросам профилактики коррупции). | Постоянно |
2. Установление и актуализация исчерпывающего перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования. | |||||||
2. Указание в приказе о проведении проверки документов, предоставляемых саморегулируемой организацией аудиторов, которые не соответствуют целям и задачам проведения проверки. | |||||||
3. Контроль за подготовкой приказа о проведении проверки по уровню подчиненности. | |||||||
3. Намеренное сокращение или увеличение перечня мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки. | |||||||
4. Согласование Правовым департаментом проекта приказа о назначении проверки. | |||||||
4. | Назначение внеплановой проверки саморегулируемой организации аудиторов | 1. Подготовка приказа о проведении проверки с нарушением требований, установленных Приказом N 141. | Заместитель директора Департамента - начальник Отдела контроля в сфере аудиторской деятельности, заместитель начальника Отдела контроля в сфере аудиторской деятельности. | 1. Ознакомление государственных гражданских служащих Министерства, в полномочия которых входит выполнение настоящей функции, с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики коррупции в Министерстве, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений. | Выявление личной заинтересованности у государственных гражданских служащих Отдела контроля в сфере аудиторской деятельности при осуществлении ими государственного контроля (надзора), а также принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов на государственной гражданской службе. | Директор Департамента Л.З. Шнейдман, директор Департамента проектного управления и развития персонала О.С. Мухина (в части методического сопровождения по вопросам профилактики коррупции). | Постоянно |
2. Указание в приказе о проведении проверки документов, предоставляемых саморегулируемой организацией аудиторов, которые не соответствуют целям и задачам проведения проверки. | |||||||
3. Намеренное сокращение или увеличение перечня мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки. | |||||||
2. Установление и актуализация исчерпывающего перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования. | |||||||
4. Затягивание срока согласования и соответственно начала проверки (в том числе в целях предупреждения саморегулируемой организации аудиторов). | |||||||
3. Контроль за подготовкой приказа о проведении проверки по уровню подчиненности. | |||||||
4. Согласование Правовым департаментом проекта приказа о назначении проверки. | |||||||
5. Согласование с органами прокуратуры документов, заведомо составленных с нарушениями с целью получения отказа органов прокуратуры в согласовании внеплановой проверки саморегулируемой организации аудиторов. | |||||||
5. | Уведомление саморегулируемой организации аудиторов о проведении проверки | Нарушение срока уведомления о назначении проверки саморегулируемой организации аудиторов, что может привести к недействительности проверки. | Заместитель директора Департамента - начальник Отдела контроля в сфере аудиторской деятельности, заместитель начальника Отдела контроля в сфере аудиторской деятельности. | 1. Ознакомление государственных гражданских служащих Министерства, в полномочия которых входит выполнение настоящей функции, с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики коррупции в Министерстве, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений. | Выявление личной заинтересованности у государственных гражданских служащих Отдела контроля в сфере аудиторской деятельности при осуществлении ими государственного контроля (надзора), а также принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов на государственной гражданской службе. | Директор Департамента Л.З. Шнейдман, директор Департамента проектного управления и развития персонала О.С. Мухина (в части методического сопровождения по вопросам профилактики коррупции). | Постоянно |
2. Контроль за подготовкой и направлением уведомления о назначении проверки саморегулируемой организации аудиторов по уровням подчиненности. | |||||||
6. | Подготовка программы проверки | 1. Намеренное сокращение или увеличение перечня вопросов, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки. | Заместитель директора Департамента - начальник Отдела контроля в сфере аудиторской деятельности, заместитель начальника Отдела контроля в сфере аудиторской деятельности. | 1. Ознакомление государственных гражданских служащих Министерства, в полномочия которых входит выполнение настоящей функции, с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики коррупции в Министерстве, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений. | Выявление личной заинтересованности у государственных гражданских служащих Отдела контроля в сфере аудиторской деятельности при осуществлении ими государственного контроля (надзора), а также принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов на государственной гражданской службе. | Директор Департамента Л.З. Шнейдман, директор Департамента проектного управления и развития персонала О.С. Мухина (в части методического сопровождения по вопросам профилактики коррупции). | Постоянно |
2. Затягивание срока согласования программы проверки и соответственно начала проверки (в том числе в целях предупреждения саморегулируемой организации аудиторов). | |||||||
2. Установление и актуализация исчерпывающего перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования. 3. Контроль за подготовкой программы проверки по уровню подчиненности. | |||||||
7. | Осуществление проверки саморегулируемой организации аудиторов | 1. Участие в проверке государственных гражданских служащих Отдела контроля в сфере аудиторской деятельности, не указанных в приказе о назначении проверки. | Заместитель директора Департамента - начальник Отдела контроля в сфере аудиторской деятельности, заместитель начальника Отдела контроля в сфере аудиторской деятельности, советник Отдела контроля в сфере аудиторской деятельности, ведущий консультант Отдела контроля в сфере аудиторской деятельности. | 1. Ознакомление контролеров с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики коррупции в Министерстве, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений. | 1. Выявление личной заинтересованности у государственных гражданских служащих Отдела контроля в сфере аудиторской деятельности при осуществлении ими государственного контроля (надзора), а также принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов на государственной гражданской службе. | Заместитель директора Департамента - начальник Отдела контроля в сфере аудиторской деятельности С.В. Соломяный, директор Департамента проектного управления и развития персонала О.С. Мухина (в части методического сопровождения по вопросам профилактики коррупции и осуществления контроля за доходами гражданских служащих). | Постоянно |
2. Преувеличение значимости выявленных нарушений с целью получения незаконного вознаграждения. | |||||||
2. Установление и актуализация исчерпывающего перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования. | |||||||
3. Умышленное нарушение установленного порядка проведения проверки саморегулируемой организации аудиторов. | |||||||
2. Проведение перед началом проверки совещания с контролерами по вопросу исполнения ими служебных обязанностей в ходе проверки саморегулируемой организации аудиторов. | |||||||
3. Проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований. | |||||||
4. Незаконное использование своего служебного положения при решении личных вопросов, связанных с получением материальной или нематериальной выгоды (себе или третьим лицам). | |||||||
4. Осуществление руководителем группы контролеров наблюдения за работой контролеров. | |||||||
5. Требование документов и материалов, не относящихся к предмету проверки, либо имеющихся в распоряжении Министерства финансов Российской Федерации. | 3. Контроль за доходами гражданских служащих, участвующих в осуществлении государственного контроля (надзора). | ||||||
5. Размещение на официальном сайте Минфина России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"): - программ проверок саморегулируемой организации аудиторов; - информации о результатах проверок саморегулируемой организации аудиторов и принятых мерах воздействия; - обобщенных материалов результатов государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемой организации аудиторов с перечнем выявленных нарушений. | |||||||
8. | Составление промежуточного акта проверки саморегулируемой организации аудиторов | Неуказание выявленных нарушений в промежуточном акте проверки. | Заместитель начальника Отдела контроля в сфере аудиторской деятельности, советник Отдела контроля в сфере аудиторской деятельности, ведущий консультант Отдела контроля в сфере аудиторской деятельности. | 1. Ознакомление контролеров с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики коррупции в Министерстве, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений. | Выявление личной заинтересованности у государственных гражданских служащих Отдела контроля в сфере аудиторской деятельности при осуществлении ими государственного контроля (надзора), а также принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов на государственной гражданской службе. | Заместитель директора Департамента - начальник Отдела контроля в сфере аудиторской деятельности С.В. Соломяный, директор Департамента проектного управления и развития персонала О.С. Мухина (в части методического сопровождения по вопросам профилактики коррупции). | Постоянно |
2. Установление и актуализация исчерпывающего перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования. | |||||||
3. Осуществление руководителем группы контролеров наблюдения за работой контролеров. | |||||||
9. | Составление акта проверки саморегулируемой организации аудиторов | 1. Неуказание выявленных нарушений в акте проверки. | Заместитель директора Департамента - начальник Отдела контроля в сфере аудиторской деятельности, заместитель начальника Отдела контроля в сфере аудиторской деятельности. | 1. Ознакомление контролеров с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики коррупции в Министерстве, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений. | Выявление личной заинтересованности у государственных гражданских служащих Отдела контроля в сфере аудиторской деятельности при осуществлении ими государственного контроля (надзора), а также принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов на государственной гражданской службе. | Заместитель директора Департамента - начальник Отдела контроля в сфере аудиторской деятельности С.В. Соломяный, директор Департамента проектного управления и развития персонала О.С. Мухина (в части методического сопровождения по вопросам профилактики коррупции). | Постоянно |
2. Направление акта проверки с нарушением установленного срока или ненаправление акта проверки в целях последующей отмены результатов проверки. | |||||||
3. Ознакомление с результатами проверки лица, заведомо неуполномоченного единоличным исполнительным органом саморегулируемой организации аудиторов. | |||||||
2. Установление и актуализация исчерпывающего перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования. | |||||||
3. Проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований | |||||||
10. | Подготовка предложений о применении меры воздействия и административной ответственности | 1. Вымогательство при определении мер воздействия или административной ответственности. | Заместитель директора Департамента - начальник Отдела контроля в сфере аудиторской деятельности, заместитель начальника Отдела контроля в сфере аудиторской деятельности. | 1. Ознакомление государственных гражданских служащих Министерства, в полномочия которых входит выполнение настоящей функции, с нормативными правовыми актами и методическими материалами, регулирующими вопросы профилактики коррупции в Министерстве, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений. | Выявление личной заинтересованности у государственных гражданских служащих Отдела контроля в сфере аудиторской деятельности при осуществлении ими государственного контроля (надзора), а также принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов на государственной гражданской службе. | Директор Департамента Л.З. Шнейдман, директор Департамента проектного управления и развития персонала О.С. Мухина (в части методического сопровождения по вопросам профилактики коррупции). | Постоянно |
2. Предоставление длительных сроков для устранения выявленных нарушений обязательных требований. | |||||||
3. Внесение заведомо ложных сведений в процессуальные документы при производстве административного дела. | |||||||
2. Установление и актуализация исчерпывающего перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования. | |||||||
3. Проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований. | |||||||
