ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2021 г. N 2424
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ НЕКОТОРЫХ
АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Федеральной антимонопольной службе в 4-месячный срок утвердить методические указания по расчету составляющей части цены на мощность, обеспечивающей компенсацию расходов собственника или иного законного владельца на эксплуатацию генерирующего объекта, в отношении которого уполномоченным органом принято решение о приостановлении его вывода из эксплуатации.
3. Признать утратившими силу отдельные положения актов Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 декабря 2021 г. N 2424
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. В постановлении Правительства Российской Федерации
от 9 января 2009 г. N 14 "Об утверждении Правил урегулирования споров, связанных с применением платы за технологическое присоединение и (или) тарифных ставок, установленных органами государственного регулирования цен (тарифов) для определения величины такой платы (стандартизированных тарифных ставок)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 3, ст. 414; 2018, N 19, ст. 2755):
а) наименование и текст после слов "с применением" дополнить словами "платы за реализацию сетевой организацией мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации объекта по производству электрической энергии (мощности) и";
б) в Правилах урегулирования споров, связанных с применением платы за технологическое присоединение и (или) тарифных ставок, установленных органами государственного регулирования цен (тарифов), для определения величины такой платы (стандартизированных тарифных ставок), утвержденных указанным постановлением:
наименование после слов "с применением" дополнить словами "платы за реализацию сетевой организацией мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации объекта по производству электрической энергии (мощности) и";
пункт 1 после слов "с применением" дополнить словами "платы за реализацию территориальной сетевой организацией мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации объекта по производству электрической энергии (мощности) и".
2. В пункте 125 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 27 декабря 2010 г. N 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 14, ст. 1916; 2015, N 36, ст. 5034; 2017, N 1, ст. 178; 2019, N 21, ст. 2583; 2021, N 6, ст. 985):
а) абзац второй признать утратившим силу;
б) в предложении третьем абзаца двенадцатого слова "предусмотренное абзацем вторым настоящего пункта" исключить;
в) в абзаце тринадцатом слова "предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта" исключить;
г) в абзаце пятнадцатом слова "определяется в следующем порядке" заменить словами "определяется организацией коммерческой инфраструктуры в порядке, предусмотренном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, в соответствии с Правилами определения цены на мощность, поставляемую покупателям на оптовом рынке электрической энергии и мощности с использованием объектов по производству электрической энергии, отнесенных к генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме, в связи с требованием уполномоченного федерального органа исполнительной власти о приостановлении их вывода из эксплуатации, приведенными в приложении N 5(4) к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации
от 29 декабря 2011 г. N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике";
д) абзацы шестнадцатый - тридцать второй признать утратившими силу.
3. В постановлении Правительства Российской Федерации
от 29 декабря 2011 г. N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 4, ст. 504; N 24, ст. 3185; N 28, ст. 3897; 2013, N 44, ст. 5754; 2014, N 23, ст. 7094; N 50, ст. 2994; 2015, N 36, ст. 5034; 2016, N 22, ст. 6135; N 44, ст. 3212; 2017, N 1, ст. 178; 2018, N 19, ст. 2756; 2020, N 1, ст. 80; N 52, ст. 8863):
а) в Основах ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных указанным постановлением:
после абзаца шестого пункта 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"инвестиционные ресурсы" - средства, предусмотренные в качестве источников финансирования инвестиционных программ, утвержденных в установленном порядке, включенные в состав необходимой валовой выручки организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере электроэнергетики;";
пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Государственному регулированию подлежит плата за реализацию сетевой организацией мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации объектов по производству электрической энергии (мощности).";
в пункте 11(1):
в абзаце втором слова "а также начиная с 2016 года" исключить;
абзац третий признать утратившим силу;
в абзаце девятом пункта 12 слово "энергоснабжения" заменить словом "энергосбережения";
в подпункте 2 пункта 21 слова "в соответствии с пунктом 30" заменить словами "в соответствии с пунктом 29";
в пункте 24 слова "в соответствии с пунктом 30" заменить словами "в соответствии с пунктом 29";
в подпункте 2 пункта 25 слова "в пункте 30" заменить словами "в пункте 29";
в пункте 28:
в подпунктах 1 и 2 слова "пунктом 30" заменить словами "пунктом 29";
в подпункте 5 слова "не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети," исключить;
подпункт 9 признать утратившим силу;
в пункте 42:
в абзаце пятом слова "на 2015 год и последующие периоды" исключить;
в предложении первом абзаца седьмого слова "начиная с 2013 года" исключить;
в пункте 45:
в абзаце первом:
предложение первое после слов "генерирующего объекта, поставляющего мощность в вынужденном режиме" дополнить словами "(за исключением генерирующих объектов, мощность которых поставляется в вынужденном режиме в связи с требованием уполномоченного федерального органа исполнительной власти о приостановлении вывода их из эксплуатации в соответствии с Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации
от 30 января 2021 г. N 86 "Об утверждении Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу совершенствования порядка вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации" (далее - Правила вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации)";
после слов "определяются в соответствии с" дополнить словами "настоящим документом и";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Цена на мощность, поставляемую покупателям на оптовом рынке с использованием объектов по производству электрической энергии, отнесенных к генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме, в связи с требованием уполномоченного органа о приостановлении их вывода из эксплуатации в соответствии с Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, и составляющие части таких цен определяются и используются организацией коммерческой инфраструктуры оптового рынка согласно приложению N 5(4).";
в абзаце третьем:
в предложении первом слова "на 2015 год и последующие периоды" исключить;
предложение второе дополнить словами ", а также к генерирующим объектам, отнесенным к генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме в связи с требованием уполномоченного федерального органа исполнительной власти о приостановлении вывода их из эксплуатации в соответствии с Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации";
абзац четвертый дополнить предложением следующего содержания: "Указанная норма не применяется для генерирующих объектов, отнесенных к генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме в связи с требованием уполномоченного федерального органа исполнительной власти о приостановлении вывода их из эксплуатации в соответствии с Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации.";
абзац пятый дополнить предложением следующего содержания: "Указанная норма не применяется для генерирующих объектов, отнесенных к генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме в связи с требованием уполномоченного федерального органа исполнительной власти о приостановлении вывода их из эксплуатации в соответствии с Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации.";
абзац шестой дополнить словами ", и генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме в связи с требованием уполномоченного федерального органа исполнительной власти о приостановлении вывода их из эксплуатации в соответствии с Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации";
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"Цена продажи мощности генерирующих объектов, отнесенных к генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме, определяется с учетом прогнозной прибыли от продажи электрической энергии.";
после абзаца седьмого дополнить абзацами следующего содержания:
"Прогнозная прибыль от продажи электрической энергии определяется на основании разницы между прогнозной ценой на электрическую энергию на рынке на сутки вперед на год поставки мощности в соответствии с прогнозом, осуществленным советом рынка, и цены, рассчитанной федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов), в соответствии с порядком определения цен на мощность и электрическую энергию, производимых с использованием генерирующего объекта, поставляющего мощность и электрическую энергию в вынужденном режиме, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов), а также в соответствии с методическими указаниями по расчету составляющей части цены на мощность, обеспечивающей компенсацию расходов собственника или иного законного владельца на эксплуатацию генерирующего объекта, в отношении которого уполномоченным органом принято решение о приостановлении его вывода из эксплуатации, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов).
При определении прогнозной прибыли от продажи электрической энергии для генерирующих объектов, мощность которых поставляется в вынужденном режиме в связи с требованием уполномоченного органа о приостановлении их вывода из эксплуатации, учитывается также прогнозная прибыль иных генерирующих объектов соответствующей электростанции, мощность которых не поставляется на оптовом рынке по договорам, предусмотренным подпунктами 7, 10, 14 и 15 пункта 4 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 27 декабря 2010 г. N 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности".";
абзац одиннадцатый признать утратившим силу;
абзац тринадцатый признать утратившим силу;
дополнить абзацем следующего содержания:
"Цена на мощность, поставляемую на оптовый рынок по регулируемым договорам генерирующими объектами, мощность которых поставляется в вынужденном режиме в связи с требованием уполномоченного органа о приостановлении их вывода из эксплуатации, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на уровне составляющей части цены на мощность, которая в совокупности с доходом от продажи электрической энергии обеспечивает компенсацию экономически обоснованных расходов собственника или иного законного владельца такого генерирующего объекта, обеспечивающих его эксплуатацию.";
в абзаце первом пункта 71 слова "в установленном порядке" исключить;
абзац первый пункта 73 изложить в следующей редакции:
"73. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) устанавливают в виде формул регулируемые цены на электрическую энергию (мощность), поставляемую на розничных рынках электрической энергии на территориях, объединенных в неценовые зоны, за исключением населения и (или) приравненных к нему категорий потребителей (далее - конечные регулируемые цены), в соответствии с формулами расчета конечных регулируемых цен, предусмотренными разделом XII Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", в отношении каждого гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) с указанием в числовом выражении цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии и сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков.";
пункт 79 после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"размер платы за реализацию организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации объекта по производству электрической энергии (мощности).";
дополнить разделом VIII следующего содержания:
"VIII. Плата за реализацию сетевой организацией
мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации объекта
по производству электрической энергии (мощности)
88. В состав платы за реализацию сетевой организацией мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации объекта по производству электрической энергии (мощности), определяемой в соответствии с порядком определения размера платы за реализацию сетевой организацией мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации объекта по производству электрической энергии (мощности), утвержденным федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов), включаются подтвержденные проектной документацией расходы на выполнение сетевой организацией мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции, модернизации и (или) техническому перевооружению объектов электросетевого хозяйства, которые предусмотрены решением федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в топливно-энергетическом комплексе, принятым в соответствии с пунктом 76 или 78 Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации.
89. Плата за реализацию сетевой организацией мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации объекта по производству электрической энергии (мощности) определяется не более предельной стоимости реализации мероприятий по обеспечению вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации, определенной в соответствии с пунктом 66 Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации и указанной в решении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в топливно-энергетическом комплексе, принятом в соответствии с пунктом 76 или 78 Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации.";
дополнить приложением N 5(4) следующего содержания:
"Приложение N 5(4)
к Основам ценообразования
в области регулируемых цен
(тарифов) в электроэнергетике
ПРАВИЛА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЦЕНЫ НА МОЩНОСТЬ, ПОСТАВЛЯЕМУЮ ПОКУПАТЕЛЯМ
НА ОПТОВОМ РЫНКЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ И МОЩНОСТИ
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ ПО ПРОИЗВОДСТВУ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ
ЭНЕРГИИ, ОТНЕСЕННЫХ К ГЕНЕРИРУЮЩИМ ОБЪЕКТАМ,
МОЩНОСТЬ КОТОРЫХ ПОСТАВЛЯЕТСЯ В ВЫНУЖДЕННОМ РЕЖИМЕ,
В СВЯЗИ С ТРЕБОВАНИЕМ УПОЛНОМОЧЕННОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО
ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ
ИХ ВЫВОДА ИЗ ЭКСПЛУАТАЦИИ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения цены на мощность, поставляемую покупателям на оптовом рынке с использованием объектов по производству электрической энергии, отнесенных к генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме, в связи с требованием уполномоченного органа о приостановлении их вывода из эксплуатации в соответствии с Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации
от 30 января 2021 г. N 86 "Об утверждении Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу совершенствования порядка вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации" (далее - Правила вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации).
2. Цена на мощность для генерирующего объекта, поставляющего мощность в вынужденном режиме в связи с требованием уполномоченного органа о приостановлении его вывода из эксплуатации в соответствии с Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации (
