ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2018 г. N 1528
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 декабря 2018 г. N 1528
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. В Положении о государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации
от 30 июня 2015 г. N 658 "О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 28, ст. 4228; 2016, N 4, ст. 536; 2017, N 11, ст. 1573; 2018, N 45, ст. 6947):
а) подпункт "з" пункта 6 изложить в следующей редакции:
"з) управления оплатой труда;";
б) пункт 8 дополнить подпунктом "е(1)" следующего содержания:
"е(1)) обеспечение ведения операций по казначейскому сопровождению целевых средств, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;";
в) в пункте 11 слово "единые" исключить;
г) дополнить пунктом 12(1) следующего содержания:
"12(1). Порядок подтверждения подлинности и целостности электронных документов, формирование, ведение, хранение и обмен которыми осуществляются в системе "Электронный бюджет", устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.";
д) дополнить пунктом 13(1) следующего содержания:
"13(1). В случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, при подтвержденной оператором системы "Электронный бюджет" недоступности системы "Электронный бюджет" (подсистемы (компонента, модуля) системы "Электронный бюджет") продолжительностью более 8 часов рабочего времени формирование и обмен документами, которые в соответствии с настоящим Положением подлежат формированию и обмену с использованием системы "Электронный бюджет" (подсистемы (компонента, модуля) системы "Электронный бюджет"), осуществляется участником системы "Электронный бюджет" с последующим (не позднее рабочего дня, следующего за днем подтвержденной оператором системы "Электронный бюджет" доступности системы "Электронный бюджет" (подсистемы (компонента, модуля) системы "Электронный бюджет") внесением информации, соответствующей информации документа на бумажном носителе, в систему "Электронный бюджет". Указанная информация формируется в системе "Электронный бюджет" с учетом требований, предусмотренных пунктами 11 и 12 настоящего Положения. Ответственность за идентичность информации, содержащейся в документе на бумажном носителе, и информации, внесенной в систему "Электронный бюджет", несет участник системы "Электронный бюджет".";
е) пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. Субъектами системы "Электронный бюджет" являются государственные органы, органы местного самоуправления, органы управления государственными внебюджетными фондами, государственные и муниципальные учреждения и юридические лица, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, получающие средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иные юридические и физические лица при реализации правоотношений с участниками бюджетного процесса, а также юридические лица, указанные в части 2 статьи 1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", использующие систему "Электронный бюджет" для реализации бюджетных полномочий, ведения финансово-хозяйственной деятельности, обмена документами в рамках заключения и исполнения гражданско-правовых договоров, казначейского сопровождения, реализации иных правоотношений с участниками бюджетного процесса и (или) для формирования и предоставления информации, в том числе для размещения на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, в единой информационной системе в сфере закупок, и получения информации в целях реализации функций и полномочий.";
ж) абзацы второй и третий подпункта "б" пункта 23 изложить в следующей редакции:
"в части работы с информацией, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, путем использования сервиса "личный кабинет", расположенного для централизованных подсистем системы "Электронный бюджет" - на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, для сервисных подсистем системы "Электронный бюджет" - на официальном сайте органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации в сети "Интернет";
в части работы с информацией, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, в порядке, устанавливаемом соответствующим оператором системы "Электронный бюджет" с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.";
з) абзац первый пункта 24 изложить в следующей редакции:
"24. Регистрация участников системы "Электронный бюджет" в этой системе осуществляется операторами системы, а также субъектами системы "Электронный бюджет" при использовании ими программного обеспечения, необходимого для выполнения работ, указанных в абзаце третьем подпункта "б" пункта 23 настоящего Положения, которое предоставляется им операторами системы "Электронный бюджет" безвозмездно. Порядок указанной регистрации определяется Министерством финансов Российской Федерации.";
и) подпункт "б" пункта 25 признать утратившим силу;
к) в пункте 35:
подпункт "ж" изложить в следующей редакции:
"ж) федеральная государственная информационная система координации информатизации - в части передачи информации о планируемых объемах расходов федерального бюджета, связанных с реализацией мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, эксплуатации информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры (далее - мероприятия по информатизации), а также получения заключений о целесообразности проведения и (или) финансирования мероприятий по информатизации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2010 г. N 365 "О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов";";
в подпункте "л" слова "Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации" заменить словами "Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации";
л) пункт 38 изложить в следующей редакции:
"38. Правила информационного взаимодействия системы "Электронный бюджет" с информационными системами, указанными в подпунктах "а" и "к" пункта 35 настоящего Положения, устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации, с информационными системами, указанными в подпунктах "б" - "г", "е", "ж" и "л" пункта 35 настоящего Положения, устанавливаются соглашениями между Министерством финансов Российской Федерации и заказчиками (операторами) информационных систем (совместными нормативными правовыми актами).
Информационное взаимодействие системы "Электронный бюджет" с информационными системами, указанными в подпунктах "д", "з" и "и" пункта 35 настоящего Положения, осуществляется в соответствии с правилами функционирования информационных систем, указанных в подпунктах "д", "з" и "и" пункта 35 настоящего Положения, утвержденными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Требования к технологической совместимости системы "Электронный бюджет" и государственных и муниципальных информационных систем в сфере управления государственными и муниципальными (общественными) финансами устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации.".
2. В Концепции создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации
от 20 июля 2011 г. N 1275-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 31, ст. 4773; 2013, N 48, ст. 6259; 2015, N 28, ст. 4228; 2017, N 11, ст. 1573; 2018, N 44, ст. 6772):
а) в абзаце шестом раздела 2 слова "бухгалтерского учета" заменить словами "бюджетного учета";
б) в разделе 3:
в абзаце двадцать третьем слова "бухгалтерского и управленческого учета" заменить словами "бюджетного и управленческого учета";
в абзацах двадцать четвертом и двадцать седьмом слова "бухгалтерского учета" заменить словами "бюджетного учета";
в абзацах двадцать восьмом и двадцать девятом слова "бухгалтерской и управленческой отчетности" заменить словами "бюджетной и управленческой отчетности";
абзац тридцать пятый изложить в следующей редакции:
"управление государственным долгом и финансовыми активами;";
абзацы тридцать девятый и сороковой изложить в следующей редакции:
"управление оплатой труда;
бюджетный и управленческий учет и формирование отчетности;";
после абзаца сорок первого дополнить абзацем следующего содержания:
"управление национальными проектами.";
в) в разделе 4:
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"ведения нормативно-справочной информации;";
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"управления государственным долгом и финансовыми активами;";
абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
"управления оплатой труда;";
после абзаца девятнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"управления национальными проектами.";
в абзаце двадцатом слова "Подсистема ведения реестров" заменить словами "Подсистема ведения нормативно-справочной информации";
в абзаце двадцать третьем слова "Подсистема управления долгом и финансовыми активами" заменить словами "Подсистема управления государственным долгом и финансовыми активами";
в абзаце двадцать четвертом слова "организаций сектора государственного управления" исключить;
абзац двадцать пятый после слов "ведению реестра контрактов," дополнить словами "ведению операций по казначейскому сопровождению средств, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,";
в абзаце двадцать шестом:
слова "подготовки размещения извещений" заменить словами "подготовки документации";
слова "интеграция с официальным сайтом Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг" заменить словами "информационное взаимодействие с единой информационной системой в сфере закупок";
абзац двадцать восьмой изложить в следующей редакции:
"Подсистема управления оплатой труда предназначена для расчета, начисления и перечисления оплаты труда, иных выплат персоналу и связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации. В рамках реализации подсистемы будет обеспечена интеграция с данными подсистемы учета и отчетности и федеральной государственной информационной системой "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации".";
в абзаце двадцать девятом слова "бухгалтерского учета" заменить словами "бюджетного учета";
в абзаце тридцатом:
после слов "предназначена для автоматизации" дополнить словами "функций органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля по контролю в финансово-бюджетной сфере, анализу осуществления главными администраторами средств соответствующего бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, а также функций органов исполнительной власти и местного самоуправления по ведомственному контролю и аудиту, в том числе по контролю устранения нарушений,";
слова "Счетной палате Российской Федерации" заменить словами "органам внешнего государственного финансового контроля";
после абзаца тридцать первого дополнить абзацем следующего содержания:
"Подсистема управления национальными проектами предназначена для организации разработки и мониторинга реализации национальных проектов, федеральных проектов, региональных проектов во взаимосвязи с государственными программами Российской Федерации в соответствии с объемами финансового обеспечения, предусмотренными на их реализацию.";
в абзаце сорок девятом:
слова "управления долгом и финансовыми активами" заменить словами "управления государственным долгом и финансовыми активами";
слова "управления персоналом" заменить словами "управления оплатой труда";
слова "бухгалтерского и управленческого учета" заменить словами "бюджетного и управленческого учета";
в абзаце пятьдесят третьем слова "бухгалтерского и управленческого учета" заменить словами "бюджетного и управленческого учета";
в абзаце пятьдесят четвертом слова "обеспечивающую обмен информацией между следующими информационными системами:" заменить словами "обеспечивающую обмен информацией между федеральными государственными информационными системами.";
абзацы пятьдесят пятый - шестьдесят второй признать утратившими силу;
г) абзац семнадцатый раздела 5 изложить в следующей редакции:
"на третьем этапе (2018 - 2020 годы) осуществляются разработка подсистем управления нефинансовыми активами, оплатой труда и национальными проектами, а также развитие подсистем системы "Электронный бюджет", разработанных на первом и втором этапах, и единого портала бюджетной системы Российской Федерации.".
