N п/п | Наименование контрольного показателя | Текущее значение | Плановый показатель на 2015 г. | Целевой показатель на 2016 г. |
1. | Количество федеральных органов исполнительной власти, создавших раздел "открытые данные" на официальном сайте ведомства, % | 90% (71) | 100% | 100% |
2. | Количество федеральных органов исполнительной власти, опубликовавших первоочередные наборы открытых данных | 80% (63) | 100% | 100% |
3. | Количество коммерческих компаний и общественных организаций, использующих информацию в форме открытых данных | 50 | 200 | 500 |
4. | Количество приложений (сервисов), разработанных на базе информации в форме открытых данных | 33 | 70 | 150 |
5. | Доля наборов открытых данных, опубликованных в перспективных форматах (в формате RDF) | 0,1% | 0,6% | 3% |
6. | Место (сумма баллов) в рейтинге Открытых данных Open Knowledge Foundation | 34 (425) | 25 (550) | 15 (650) |
N п/п | Мероприятие | Ожидаемый результат | Срок реализации | Ответственный исполнитель |
1. | Развитие методического обеспечения в области открытых данных | |||
1.1. | Разработка предложений по совершенствованию методики мониторинга и оценки использования открытых данных, размещаемых государственными органами и органами местного самоуправления | Направленные в Минэкономразвития России предложения по совершенствованию методики мониторинга и оценки использования открытых данных, размещаемых государственными органами и органами местного самоуправления | Апрель 2015 г. | Совет по открытым данным |
1.2. | Разработка предложений по совершенствованию методики мониторинга официальных сайтов государственных органов, органов местного самоуправления | Направленные в Минэкономразвития России предложения по совершенствованию методики мониторинга официальных сайтов государственных органов, органов местного самоуправления в части размещения общедоступной информации в сети "Интернет" в форме открытых данных | Май 2015 г. | Совет по открытым данным |
1.3. | Разработка предложений по совершенствованию Методических рекомендаций | Направленные в Минэкономразвития России предложения по совершенствованию Методических рекомендаций | Январь 2015 г. | Совет по открытым данным |
1.4. | Совершенствование Методических рекомендаций | Проект доработанных Методических рекомендаций | Июль 2015 г. | Минэкономразвития России Совет по открытым данным |
1.5. | Организация методического сопровождения деятельности по раскрытию статистических данных | Доклад в Правительственную комиссию по координации деятельности открытого правительства о ходе размещения статистической информации в сети "Интернет" в форме открытых данных" | Июль 2015 г. | Совет по открытым данным Росстат |
1.6. | Разработка концепции управления жизненным циклом открытых данных | Концепция управления жизненным циклом открытых данных | Июль 2015 г. | Совет по открытым данным |
1.7. | Координация мероприятий, направленных на повышение уровня соответствия публикуемых наборов открытых данных критериям межстранового сопоставления (международные рейтинги открытых данных) | План мероприятий, направленный на повышение качества открытых данных (уровня соответствия критериям межстрановых сопоставлений) Предложения по корректировкам методик межстранового сопоставления | Сентябрь 2015 г. | Совет по открытым данным |
1.8. | Разработка методологии прогнозирования и оценки социально-экономического эффекта от раскрытия государственных, муниципальных и корпоративных данных (риск-анализ, социальные и экономические последствия, инвестиционная привлекательность и предпринимательский климат, экономическая эффективность в государственном, коммерческом и общественном секторах) | Проект методики прогнозирования и оценки социально-экономического эффекта от раскрытия государственных, муниципальных и корпоративных данных | Декабрь 2015 г. | Минэкономразвития России Совет по открытым данным |
1.9. | Разработка рекомендаций по подготовке открытых данных на примере сопоставимости ключевых отечественных и зарубежных наборов открытых данных | Практические рекомендации по гармонизации метаданных на этапе проектирования наборов данных, их подготовки и паспортизации | Декабрь 2015 г. | Совет по открытым данным |
1.10. | Разработка рекомендаций по подготовке ведомственных стандартов <1> и профилей публикации открытых данных <2> | Рекомендации по подготовке ведомственных стандартов и профилей раскрытия данных, включающие типовые требования к сопровождающим документам, формы представления стандарта и профиля открытых данных | Июль 2015 г. | Совет по открытым данным Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
1.11. | Разработка методики анализа существующих сопоставимых отечественных и зарубежных стандартов и профилей публикации данных, а также существующих метаданных <3> по сопоставимым тематическим направлениям | Методика анализа существующих сопоставимых отечественных и зарубежных стандартов и профилей публикации данных, а также существующих метаданных по сопоставимым тематическим направлениям | Июль 2016 г. | Минэкономразвития России |
1.12. | Анализ существующих сопоставимых отечественных и зарубежных стандартов и профилей публикации данных, существующих метаданных по сопоставимым тематическим направлениям | Размещенный в открытом доступе перечень существующих сопоставимых отечественных и зарубежных стандартов и профилей публикации данных с указанием на сопоставимые и несопоставимые элементы профилей Рекомендации по разработке и внедрению стандартов и профилей публикации наборов данных | Ноябрь 2016 г. | Совет по открытым данным Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
1.13. | Оценка социально-экономического эффекта от раскрытия государственными органами общедоступной информации в сети "Интернет" в форме открытых данных | Доклад о результатах проведенных мероприятий по оценке социально-экономического эффекта от раскрытия государственными органами общедоступной информации в сети "Интернет" в форме открытых данных | Декабрь 2016 г. | Минэкономразвития России |
1.14. | Комплексный анализ баланса рисков, угроз и факторов роста, связанных с раскрытием данных и/или сохранением действующих ограничений в области распространения информации с учетом экономических, социальных, технологических, политических и иных факторов, в частности - факторов, связанных с обеспечением национальной безопасности | Реестр рисков, угроз и факторов роста; Рекомендации по снятию ограничений, негативно сказывающихся на экономических, социальных, технологических, политических и иных факторах; Рекомендации по изъятию из публичного доступа наборов данных, негативно сказывающихся на экономических, социальных, технологических, политических и иных факторах | Декабрь 2016 г. | Совет по открытым данным совместно с Российской академией наук, Экспертным советом при Правительстве Российской Федерации и Советом безопасности Российской Федерации |
2. | Развитие нормативного правового обеспечения | |||
2.1. | Проведение анализа нормативных правовых актов, регулирующих размещение открытых данных в Российской Федерации | Перечень проблем и предполагаемых решений по нормативному правовому регулированию размещения открытых данных в Российской Федерации | Февраль 2015 г. | Минэкономразвития России Совет по открытым данным |
2.2. | Разработка типовых перечней информации, размещаемой органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в сети "Интернет" в форме открытых данных, и рекомендаций по размещению такой информации | Утвержденные решением Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства типовые перечни информации, размещаемой органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в сети "Интернет" в форме открытых данных, и рекомендаций по размещению такой информации | Июль 2015 г. | Минэкономразвития России Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти Совет по открытым данным |
2.3. | Разработка типового регламента взаимодействия федерального министерства с подведомственными федеральными службами и агентствами, подведомственными организациями, территориальными органами и подразделениями (при наличии) по вопросам размещения в сети "Интернет" открытых данных | Типовой регламент взаимодействия федерального министерства с подведомственными федеральными службами и агентствами, подведомственными организациями, территориальными органами и подразделениями (при наличии) по вопросам размещения в сети "Интернет" открытых данных | Май 2015 г. | Совет по открытым данным |
2.4. | Организация эффективного взаимодействия федеральных министерств с подведомственными федеральными службами и агентствами, подведомственными организациями, территориальными органами и подразделениями (при наличии) по вопросам размещения в сети "Интернет" открытых данных | Утвержденный приказом регламент взаимодействия федерального министерства с подведомственными федеральными службами и агентствами, подведомственными организациями, территориальными органами и подразделениями (при наличии) по вопросам размещения в сети "Интернет" открытых данных | Ноябрь 2015 г. | Федеральные министерства |
2.5. | Разработка предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты, регулирующие размещение открытых данных в Российской Федерации | Проекты нормативных правовых актов, разработанные с учетом результатов проведенного анализа нормативных правовых актов, регулирующих размещение открытых данных в Российской Федерации | Июль 2015 г. | Минэкономразвития России Минкомсвязь России Совет по открытым данным |
2.6. | Планирование размещения наборов открытых данных и назначение ответственных в федеральных органах исполнительной власти за размещение открытых данных | Приказ (актуализация приказа) о назначении ответственных за размещение наборов открытых данных и об утверждении плана-графика размещения общедоступной информации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных | Сентябрь 2015 г. | Федеральные органы исполнительной власти Совет по открытым данным |
3. | Развитие инфраструктуры открытых данных | |||
3.1. | Проведение опытной эксплуатации доработанного портала открытых данных Российской Федерации | Акт ввода в опытную эксплуатацию доработанного портала открытых данных Российской Федерации | Январь 2015 г. - май 2015 г. | Минэкономразвития России Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
3.2. | Разработка технического задания на развитие портала открытых данных Российской Федерации (II очередь) | Проект технического задания на развитие портала открытых данных Российской Федерации (II очередь) | Июнь 2015 г. | Минэкономразвития России Совет по открытым данным Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
3.3. | Введение в постоянную эксплуатацию портала открытых данных Российской Федерации (I очередь) | Акт ввода в постоянную эксплуатацию портала открытых данных Российской Федерации (I очередь) | Июль 2015 г. | Минэкономразвития России |
3.4. | Реализация пилотных проектов по размещению "связанных" наборов открытых данных | Размещенные на портале открытых данных Российской Федерации "связанные" наборы открытых данных с возможностью визуализации | Июнь 2016 г. | Минэкономразвития России Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
3.5. | Развитие портала открытых данных Российской Федерации (II очередь) | Введение в эксплуатацию доработанного портала открытых данных Российской Федерации (II очередь) | Декабрь 2016 г. | Минэкономразвития России |
4. | Обеспечение доступа к открытым данным | |||
4.1. | Анализ информации, находящейся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти в соответствии с полномочиями соответствующих федеральных органов исполнительной власти, в том числе содержащейся в информационных системах, информационных ресурсах, реестрах и регистрах, в целях выявления наличия общедоступной информации, подлежащей размещению в сети "Интернет" в форме открытых данных, а также выявления востребованности такой информации и поддержания такой информации в актуальном состоянии | Доклад в Совет по открытым данным о результатах проведенного анализа информации, находящейся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти в соответствии с полномочиями соответствующих федеральных органов исполнительной власти, в том числе содержащейся в информационных системах, информационных ресурсах, реестрах и регистрах | Март 2015 г. | Федеральные органы исполнительной власти Совет по открытым данным Минэкономразвития России |
4.2. | Мониторинг соблюдения государственными органами требований нормативных правовых актов Российской Федерации при размещении общедоступной информации в сети "Интернет" в форме открытых данных | Доклад в Правительство Российской Федерации о результатах мониторинга официальных сайтов (соблюдение требований нормативных правовых актов Российской Федерации при размещении общедоступной информации в сети "Интернет" в форме открытых данных) | Ежегодно до 1 апреля | Минэкономразвития России |
4.3. | Создание набора открытых данных, содержащего сведения об информационных системах, с помощью которых в том числе осуществляется ведение информационных ресурсов, реестров и регистров, операторами которых являются федеральные органы исполнительной власти | Размещенный на портале открытых данных Российской Федерации набор открытых данных "Перечень информационных систем", содержащего сведения об информационных системах, с помощью которых в том числе осуществляется ведение информационных ресурсов, реестров и регистров, операторами которых являются федеральные органы исполнительной власти | Май 2015 г. | Роскомнадзор Федеральные органы исполнительной власти Минэкономразвития России |
4.4. | Разработка плана-графика деятельности Совета по открытым данным по определению требований к наборам открытых данных, подлежащих размещению в сети "Интернет" в форме открытых данных | Утвержденный решением Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства план-график деятельности Совета по открытым данным по определению требований к наборам открытых данных, подлежащих размещению в сети "Интернет" в форме открытых данных | Февраль 2015 г. | Совет по открытым данным Минэкономразвития России Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
4.5. | Согласование с Советом по открытым данным с привлечением представителей экспертного сообщества и заинтересованных организаций перечня, структур и паспортов наборов открытых данных, подлежащих размещению в сети "Интернет" в форме открытых данных, в том числе с учетом востребованности со стороны гражданского общества, бизнеса | Согласованные с Советом по открытым данным: перечень, структуры и паспорта наборов открытых данных, подлежащих размещению в сети "Интернет" в форме открытых данных | В соответствии с утвержденным планом-графиком, разработанным в рамках реализации п. 4.4 Плана мероприятий | Федеральные органы исполнительной власти совместно с Советом по открытым данным |
4.6. | Размещение и поддержание в актуальном состоянии общедоступной информации, находящейся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти в соответствии с полномочиями соответствующих федеральных органов исполнительной власти, в том числе содержащейся в информационных системах с помощью которых осуществляется ведение информационных ресурсов, реестров и регистров, в сети "Интернет" в форме открытых данных | Доклад в Совет по открытым данным о размещении общедоступной информации, находящейся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в соответствии с полномочиями соответствующего федерального органа исполнительной власти, в сети "Интернет" в форме открытых данных | Июнь 2015 г., далее до 10 декабря ежегодно | Федеральные органы исполнительной власти Совет по открытым данным |
4.7. | Мониторинг и оценка использования открытых данных, опубликованных на Портале открытых данных Российской Федерации | Общедоступный отчет о результатах проведенного мониторинга и оценки использования наборов открытых данных, опубликованных на Портале открытых данных Российской Федерации | Июль 2015 г. | Минэкономразвития России |
4.8. | Мониторинг и оценка использования открытых данных, размещаемых на альтернативных ресурсах | Общедоступный отчет о результатах проведенного мониторинга и оценки использования открытых данных, размещаемых на альтернативных ресурсах | Август 2015 г. | Совет по открытым данным |
4.9. | Разработка практических рекомендаций по повышению востребованности и уровня использования размещаемых открытых данных, в том числе с использованием результатов мониторинга и оценки использования открытых данных | Практические рекомендации по повышению востребованности и уровня использования размещаемых открытых данных | Октябрь 2015 г. | Совет по открытым данным Минэкономразвития России |
4.10. | Размещение общедоступной информации, находящейся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти в соответствии с полномочиями соответствующих федеральных органов исполнительной власти, в том числе содержащейся в информационных системах с помощью которых осуществляется ведение информационных ресурсов, реестров и регистров, в сети "Интернет" в форме открытых данных | Доработанные информационные системы федеральных органов исполнительной власти, с целью обеспечения доступа в сети "Интернет" к открытым данным. Наборы открытых данных, размещенные в соответствии с методическими рекомендациями по публикации открытых данных государственными органами и органами местного самоуправления, а также техническими требованиями к публикации открытых данных наборы открытых данных, утверждаемыми Правительственной комиссией по координации деятельности открытого правительства | Октябрь 2015 г. | Федеральные органы исполнительной власти Минэкономразвития России Минкомсвязь России |
5. | Формирование экосистемы открытых данных | |||
5.1. | Формирование базы знаний по лучшим практикам в области открытых данных | Актуализация раздела на портале открытых данных Российской Федерации, в котором размещается актуальная информация о лучших практиках размещения и использования открытых данных, организационных и технологических инновациях в области открытых данных | На постоянной основе | Совет по открытым данным Минэкономразвития России |
5.2. | Исследование спроса на открытые данные | На портале открытых данных Российской Федерации создан раздел, содержащий актуальные сведения о всех запрашиваемых к раскрытию данных, в том числе посредством портала открытых данных Российской Федерации | Март 2015 г., далее на постоянной основе | Совет по открытым данным Минэкономразвития России |
5.3. | Координация участия представителей Российской Федерации в международных мероприятиях в области открытых данных | На портале открытых данных Российской Федерации создан раздел, содержащий актуальные сведения о планируемых международных мероприятиях в области открытых данных, отчеты об участии представителей Российской Федерации и основные результаты прошедших мероприятий | Март 2015 г., далее на постоянной основе | Совет по открытым данным Минэкономразвития России |
5.4. | Организационная, коммуникационная и иная поддержка мероприятий по открытым данным, в том числе конкурсов и хакатонов | Отчет об основных результатах проведенных мероприятий по открытым данным | Июнь 2015 г., далее ежегодно | Совет по открытым данным Минэкономразвития России Минкомсвязь России |
5.5. | Развитие компетенций в области открытых данных в Российской Федерации | Размещенный на портале открытых данных Российской Федерации образовательный курс по работе с открытыми данными Размещенный на портале открытых данных Российской Федерации типовой план мероприятий по формированию центра компетенции в области открытых данных | Сентябрь 2015 г. | Совет по открытым данным Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
5.6. | Оказание методической поддержки организациям, осуществляющим независимую оценку и сравнительный анализ результативности деятельности государственных и муниципальных органов в области открытых данных | Опубликованные на портале открытых данных Российской Федерации рекомендации по проведению рейтинговой оценки деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в области открытых данных | Сентябрь 2015 г. | Совет по открытым данным |
6. | Развитие негосударственных институтов | |||
6.1. | Методическая и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих социально-ориентированные проекты на основе открытых данных | Размещенный на портале открытых данных Российской Федерации отчет о проведении методической и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих социально-ориентированные проекты на основе открытых данных | Декабрь 2015 г., далее ежегодно | Совет по открытым данным |
6.2. | Поддержка некоммерческих организаций, реализующих социально-ориентированные проекты на основе открытых данных | Размещенный на портале открытых данных Российской Федерации отчет об оказании поддержки некоммерческим организациям, реализующим социально-ориентированные проекты на основе открытых данных | Декабрь 2015 г., далее ежегодно | Совет по открытым данным |