1 - 4. В процессе воспитательного воздействия немаловажную роль играют создаваемые в исправительных учреждениях самодеятельные организации осужденных, которые работают под контролем администрации и не могут обладать полномочиями администрации исправительного учреждения. Их деятельность направлена на оказание помощи администрации в организации вопросов труда и быта, досуга, поддержании дисциплины.
В ч. 3 комментируемой статьи определены основные задачи самодеятельных организаций осужденных. К ним относятся: оказание осужденным помощи в духовном, профессиональном и физическом развитии; развитие полезной инициативы осужденных; оказание позитивного влияния на исправление осужденных; участие в решении вопросов организации труда, быта и досуга осужденных; содействие администрации исправительного учреждения в поддержании дисциплины и порядка; формирование здоровых отношений между осужденными; оказание социальной помощи осужденным и их семьям. Перед самодеятельными организациями осужденных могут стоять и другие задачи, не противоречащие целям, порядку и условиям отбывания наказания.
Членом самодеятельных организаций может быть любой осужденный, желающий принимать участие в их деятельности. Прием в члены самодеятельных организаций осуществляется на основании письменного заявления осужденного, подаваемого в совет коллектива отряда. Лица, допустившие злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания, решением совета коллектива учреждения (отряда) выводятся из состава самодеятельных организаций.
Члены самодеятельных организаций не пользуются дополнительными льготами (например, не освобождаются от участия в трудовом, учебном процессе и мероприятиях, обязательных для всех осужденных). Участие осужденных в работе самодеятельных организаций отражается в их характеристиках при решении вопроса об условно-досрочном освобождении, замене неотбытой части наказания более мягким, помиловании, изменении вида исправительного учреждения, предоставлении права передвижения без конвоя или сопровождения за пределами исправительного учреждения, а также проживания за пределами территории исправительного учреждения.
Работа в самодеятельных организациях осужденных поощряется и учитывается при определении степени их исправления.
5. Порядок формирования и деятельности самодеятельных организаций осужденных в исправительном учреждении Федеральной службы исполнения наказаний определяется Положением, утвержденным Приказом Минюста России от 08.06.2005 N 79 <1>.
--------------------------------
<1> БНА. 2005. N 26.
6. Самодеятельные организации осужденных, как правило, состоят из советов коллективов осужденных отрядов и совета коллектива осужденных учреждения, при которых создаются различные секции (например, дисциплины и порядка, общеобразовательного и профессионального обучения, трудовой адаптации, досуга, физкультурно-спортивной работы и др.
Советы коллективов отрядов и совет коллектива колонии формируются на выборных началах из числа положительно зарекомендовавших себя осужденных с последующим утверждением их состава начальником отряда или начальником колонии.
В исправительных учреждениях могут создаваться и иные самодеятельные организации осужденных, если их деятельность направлена на решение задач, указанных в ч. 3 комментируемой статьи.
Работа самодеятельных организаций строится на плановой основе. Контроль за выполнением принятых решений и плановых мероприятий осуществляют председатель совета коллектива учреждения (отряда) и руководители секций. При невыполнении отдельных пунктов решения или плана они же информируют членов самодеятельной организации осужденных о причинах невыполнения, после чего на собрании принимается соответствующее решение.
7. В тюрьмах и среди осужденных, содержащихся за допущенные нарушения режима в помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, самодеятельные организации не создаются.
